论我国政府职能转变的现状、问题与方向

一、引言 当前,我国正处于计划经济体制向市场经济体制转变过程中。这种转变,离不开政府的作用。然而,传统计划体制下的政府职能安排和目前的政府职能结构现状无法适应建立社会主义市场经济体制的要求,阻碍了改革的深入和经济的发展。因此,转变政府职能已成为改革的重中之重,是矛盾的主要方面。政府职能转变是一项系统工程,涉及到政府、企业和市场等方面的改革。只有形成了政府、企业和三者之间的良性循环机制,政府职能转变才能逐步到位。 二、我国政府职能转变的轨迹与现状 传统计划经济体制下,中央政府几乎垄断了政治、经济和社会生活的全     

推进机构改革

转变政府职能,改革政府机构,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。江泽民同志在十五大报告中提出,推进政治体制改革,必须有利于增强党和国家的活力,保持和发挥社会主义制度的特点和优势,维护国家统一、民族团结和社会稳定,充分发挥人民群众的积极性。促进生产力的发展和社会进步。 为了适应建立社会主义市场经济体制,必须转变政府职能,改革政府机构。加快政府职能的转变,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得实质性的进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。江泽民同志指出:“充分发挥市场机制的作用和加强宏观调     

推进政府职能转变的关键

政府职能转变是完善社会主义市场经济体制的必然要求。改革开放以来，随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入，我国政府职能转变取得了重大进展。但是，政府职能仍不能完全适应社会主义市场经济发展的要求。因此，必须根据社会主义市场经济的发展要求，抓住关键，进一步推进政府职能转变。     

关于乡镇政府转变职能的探讨

政府职能属上层建筑的范畴。随着我国经济基础的变化,政府职能转变已势在必行。乡镇政府是最基层的政府,其职能转变如何,直接影响到农村社会经济的发展。当前,不少乡镇政府的职能转变举步维艰,困难重重。因此,如何使乡镇政府职能较快转变以适应市场经济发展的要求,这是摆在我们面前亟待探讨的重要问题。一、乡镇政府职能中存在的问题现行乡镇政府的职能是在计划经济体制下形成的。它表现为行政权力对社会进行全方位的渗透,直接干涉社会的每个角落,权力运行过程中     

谈政府职能与现代企业制度相协调

传统体制下的政府职能已不能适应市场经济的发展,政府在积极推进企业改革的同时,自身的职能也必须转变,而政府职能的转变又是建立现代企业制度的关键,因为政府和企业在经济活动中是相互依存、相互影响、相互制约、相互促进的关系。在建立现代企业制度过程中,只有政府职能转变,才能保证经济发展过程中宏观与微观的相互协调。     

培育和发展中介组织 推进政府职能转变

政府职能的转变是建立健全我国社会主义市场经济体制的客观要求。1987年以来,我国一直把转变政府职能作为行政体制改革的一个重要目标。要真正有效地实现政府职能的转变,完善的社会中介系统是必不可少的。党的十四届三中全会后国务院把转变政府职能的主要工作归结为三个方面,其中之一是“把社会服务性和相当一部分监督性的职能交给中介组织”。可见,培育和发展社会中介组织,已成为现阶段我国建立健全社会主义市场经济体制,实现政府职能转变亟待解决的课题。     

市民社会与政府职能转变

政府职能转变是目前中国改革面临的一个重大理论和实践课题。全球化进程和中国社会发展的总态势决定了中国政府职能必须转变,以建立适应社会主义市场经济体制的现代化政府。从国情出发,政府应正确发挥作用,培育市民社会,增强公民自治能力,从而顺利地实现职能转变,促进行政改革的发展。     

加快政府职能转变服务经济发展

加快政府职能转变是我国适应WTO的要求,是市场经济体制完善的要求。加快政府职能转变要把我国政府转变为服务型政府,变全能政府为有限政府,做好宏观调控,更好地为经济发展服务。     

深化政府职能转变 稳步推进大部制改革——兼论广东顺德大部制改革的经验及启示

政府职能是指政府在经济社会发展中的基本职责和功能作用。政府职能决定政府机构规模,政府机构规模反映政府职能。目前,我国政府部门职能分工状况不能很好地适应经济社会发展和市场经济体制的需要,经济运行中存在的一些突出问题也与政府机构设置不科学以及政府机构改革相对滞后有关。推进大部制改革是建设有限政府、责任政府、服务政府,深化政府职能转变的有效选择。     

第三部门与市场经济体制的发展

第三部门是上个世纪70年代末在西方开始形成并流行的,如今已影响到非常广泛的社会领域。第三部门之所以得到广泛发展,一个普遍认可的解释是,出现了第二种市场失灵和政府失灵。随着中国市场经济体制进一步发展,政府职能转变成为市场经济体制改革进一步深化的重要内容;没有第三部门的发展,政府职能的转变是难以完成的。     

合理界定政府职能是深化市场化改革的关键

建立社会主义市场经济体制,其实质就是政府把那些本来属于市场的配置社会经济资源的“权力”交还给市场,使市场在国家的宏观调控下对社会经济资源的配置起基础性作用。因此,深化市场化改革,关键是根据中国的具体国情,合理界定政府的经济职能,使政府在制度转型、体制创新和促进经济发展中起主导作用,并且随着经济的发展和市场体制的逐步完善,从一些经济领域中逐步退出来,而集中履行其核心职能。一、市场经济条件下的政府职能与我国政府职能的转变转变政府职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。在传统的计划经济体制下,政府的定位…     

国家-社会关系视角中政府职能转变问题初探

国家-社会关系的变化直接影响着政府职能的转变。在计划经济体制下，国家与社会是高度同构的一元化关系，与之相对应的是“全能主义”的政府职能模式，市场经济的发展促进了市民社会的发育和壮大，使国家与社会呈现出二元化的良性互动关系．这种新的关系必将影响和制约我国政府职能的转变和政府职能模式的选择。     

国家——社会关系视角中政府职能转变问题初探

国家—社会关系的变化直接影响着政府职能的转变。在计划经济体制下,国家与社会是高度同构的一元化关系,与之相对应的是"全能主义"的政府职能模式。市场经济的发展促进了市民     

适应公共行政要求 转变政府职能--访辽宁省抚顺市副市长陈松扬

记者:我国当前正处于实现社会主义现代化第三步战略目标、进一步完善社会主义市场经济体制的关键时期,政府职能转变的任务更为紧迫.陈市长,你认为政府职能的转变怎样才能适应公共行政体制建设的要求?     

转变行政职能提升执政能力

加快政府职能转变是进一步完善社会主义市场经济体制的一个重要的中心环节.政府行政不及与行政超越不当行为,必然会大大增加经济运行的社会交易成本,对政府的效能产生很大的危害.社会经济的不断发展迫切需要加快政府职能的转变.推进政府行政创新,切实加快政府职能转变的步伐,准确定位政府角色,严格规范政府职能和政府行为,已成为当务之急.     

第四讲 转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系

转变政府职能,改革政府机构,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求;国家宏观经济调控体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分。从高度集中的计划经济发展到社会主义市场经济,转变政府职能是关键。转变政府职能,是建立健全宏观经济调控体系的突破口;宏观经济调控体系的建立与健全,是政府职能转变所要达到的目的。因而,《决定》作为一个重大问题来说明,是有其内在逻辑的。一、转变政府职能是建立社会主义市场经济体制的迫切要求我国原有的计划经济体制的主要弊端在于权力过分集中,自上而下统得过死。邓小平同志曾在《党和国家领导制度的改革》一     

政治价值观转变下的我国政府职能脉络理析

在我国从传统向现代转变过程中,人们政治价值观在各种社会因素激荡中不断变迁,政府职能也随之不断转变。政治价值观是政府职能形成的意识形态基础,政府职能是政治价值观在行政管理过程中的体现。市场经济条件下的人们政治价值观发生了巨大变化,即主体性复苏、正义观变化、法治观凸显、公平效率观转变等。在人们政治价值观转变条件下,正义是政府职能价值旨归,法治是政府职能理性所在,效能是政府职能目标取向,服务是政府职能内在本质。     

学习问答

党的十四届五中全会把转变政府职能,增强国家宏观调控能力作为今后15年的主要任务之一。那么怎样按照政企分开的原则转变政府职能呢?主要有两点: 一、转变政府职能必须与建立社会主义市场经济体制相适应。 社会主义市场经济体制将在本世纪末,也就是“九五”计划完成时建立。按照马克思关于经济基础和上层建筑关系的原理,市场经济体制的建立过程,也就是政府不断转变其职能的过程。在计划经济体制下,政府直接管理企业,企业的人财物、产供销,生产什么、生产多少,原材料哪里来、产品哪里     

转变政府职能是发展社会主义市场经济的前提

转变政府职能是发展社会主义市场经济的前提内蒙古党委组织部张德贵一、建立社会主义市场经济体制必须转变政府职能我国的政府机构及其职能基本上是按照产品经济的要求和计划经济体制建立和确定的，在一定的时期里，曾对生产力的发展起过积极作用。经过十多年的改革，我区...     

防治非典与转变政府职能、建立公共卫生长效机制的思考

政府职能是国家职能的具体化。推进政府职能转变要转化政府行政理念和方式,强化政府的宏观调控职能、市场监管职能、社会管理职能和公共服务职能,使行政体制与市场经济体制相互促进。在社会管理和公共服务方面,尤其要加快建立社会应急机制和公共卫生长效机制,提高政府的社会管理和公共服务能力。