十六大以来中央领导集体对党内监督的创新与发展

在执政党建设和民主政治建设中,党内监督是一个非常重要的组成部分。党内监督是党自身存在和发展的内在动力,是我们党永远立于不败之地的重要保证。在长期革命、建设和改革的过程中,党的三代领导集体都对党内监督有过重要论述。毛泽东同志曾经说过,使同志之间互相监督,我认为可以考虑。谁来监督我们这些人呢？互相监督是好办法,可以促进党和国家的事业迅速进步。     

党内监督制度的历史考察

<正>党内监督制度是党内各主体(包括党员、党的干部和党的组织)之间,依据党章和党内法规在党内生活中相互监察、相互督促的制度,是党内民主制度体系的重要组成部分。考察党内监督制度的发展历程,     

十六大以来党内监督制度的新发展

一、十六大以来党内监督制度的新发展 党的十六大以来,党内监督制度建设进入了新的阶段.经过多年的努力,中国共产党已逐步建立起以党内民主制度为核心、以领导干部监督制度为重点、以党内巡视制度为保障、以一系列法律法规为支撑的党内监督制度框架体系,民主化、制度化、法制化已成为新时期新阶段党内监督制度建设的重要特征.     

党内监督制度体系的存在形态及其优化路径北大核心CSSCI

加强制度建设是开展党内监督的基本前提,新修订的《中国共产党党内监督条例》是规范党内监督的重要制度,随着党内法规制度建设的推进,以监督条例为主干的监督制度体系逐渐成型。这一体系具有几种存在形态,即监督体系中的制度规范、党内制度中的监督要素、监督客体视域中的制度构成,这几种形态是党内监督制度体系在不同视角下的表现形式。进一步优化党内监督制度体系,要构建结构合理的党内监督制度网络,制定出台与《党内监督条例》相配套的解释细则和实施办法,强化执行党内监督制度的法规保障,确保党内监督制度之间内容衔接、关系合理、相互照应、共同发挥作用,为党内监督提供有效的制度遵循。     

完善党内监督制度的历史现实意义及启示

中国共产党作为马克思主义指导下建立的先进政党,在立党之初就注意党内监督体制的建设。中国共产党领导中国人民历经革命、建设、改革三大历史时期,在各个历史时期党不断探索符合党情、国情的党内监督体制。考察党不断探索完善党内监督制度所走过的历史进程,我们可以发现不断加强和完善党内监督制度,对于落实党的民主集中制、纯洁党的队伍、增强党的团结、落实"全面从严治党",具有不容忽视的历史现实意义。基于对党内监督制度的梳理,及其历史现实意义的考察本文进一步总结了加强和完善党内监督制度的几点启示。     

十六大以来中共党内监督的创新与发展

党的十六大以来,新的中央领导集体重视党内监督问题,加大监督力度,大胆改革与创新,党内监督制度趋于完善,党内监督体制更为合理和完善,注重党内监督与党内民主的相互促进;建立惩治和预防腐败体系,查办违纪违法案件;注重制度建设与思想道德建设的协调发展,重视培育监督意识,重申加强对党员干部的道德监督.丰富与发展了党内监督的理论与实践.     

对加强和完善党内巡视的三点思考

加强和完善党内巡视对于规范巡视环节、稳定巡视队伍、发挥巡视功能起到基础性和长期性的作用,为全面从严治党提供了有力支撑。扩展党内巡视的监督功能,要适当延伸被巡视对象的工作单位,适当拓宽党风廉政监督面,兼顾线索发现和问题诊断的多重任务。完善和创新巡视工作的体制机制,要理顺巡视工作的领导体制,创新巡视工作的方式方法,探索适应巡视工作需要的干部人才建设机制,健全巡视工作的考核机制。提升巡视反馈的整改及督查力度,要优化巡视报告的结构和内容,以多种方式实现巡视成果的运用与转化,加强对巡视整改实施成效的监督。     

十八大以来中国共产党完善党内巡视的基本经验

党内巡视是中国共产党自我监督的一项重要举措,是落实全面从严治党、加强党自身建设的有效手段。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断加强党内巡视制度,取得了一系列推进党内巡视的经验:树立马克思主义政党的党内巡视理念,明确党内巡视的目的和重点,创新党内巡视工作方法的运行机制,加强党内巡视成果的转化运用,为坚持党要管党、打赢反腐倡廉的硬仗奠定坚实的制度基础。     

十八大以来党内巡视监督发展探析

党内巡视是党内监督的一项重要内容。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把巡视监督作为党内监督的战略性制度安排,作为党的建设的重要举措,巡视监督被赋予了新活力。我党在巡视定位、巡视内容、巡视实效、巡视方式等方面与时俱进,发展出了新思路,巡视工作更有针对性,利剑作用更加彰显,巡视监督的过程也是解决积弊难题、推动建设发展的过程,有效遏制了腐败现象,有力推动了管党治党。     

中国共产党党内监督制度的变迁逻辑与优化路径——基于历史制度主义视角的分析

中国共产党党内监督制度是实现全面从严治党的重要途径,也是推进党的建设伟大工程的基础性制度保障。建党百年来,党内监督制度变迁经历了初步确立、曲折发展、稳步健全和成熟定型四个阶段。历史制度主义聚焦制度的变迁逻辑议题,借助这一理论视角有助于探索百年来党内监督制度变迁的制度环境、动力机制以及路径依赖,全面呈现党内监督制度的变迁逻辑。坚持党中央的集中统一领导、增强党内监督法规的执行保障机制、完善党内监督的方式和理念、健全以党内监督为主导的党和国家监督制度体系应当成为今后党内监督制度效能优化的路径选择。     

发展党内民主视角下的党内程序民主制度建设

党内民主制度是党内实体民主制度和党内程序民主制度的统一,加强党内民主制度建设必须着力加强党内程序民主制度建设.因为,建立和健全党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的前提;严格遵守和执行党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的要求;科学构建和设计党内程序民主制度是发展党内民主更为根本的路径选择.     

进一步加强党内民主制度建设

江泽民同志在党的十六大报告中强调,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。把加强执政党建设作为伟大工程提出来,这是新时期党中央在党的建设方面的重大决策,具有重要的现实意义和深远的历史意义。之所以说这是新的伟大工程,首先就在于它创新性地提出并全面地论述了党内民主制度建设,即要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。     

改进完善党内巡视制度问题研究

巡视制度作为监察制度的重要组成部分,具有源远流长的历史。已正式运行十年的中共党内巡视制度,是加强和改进党的作风建设的重要载体。当前,党内巡视制度具有工作针对性强、重点越来越偏向反腐职能、坚持走群众路线"接地气"、巡视工作实现"一次一授权"等优点,但也存在理论建设欠完善、巡视职责欠明确、巡视方式创新少、巡视队伍能力不够高等问题。为此,要从建立健全法规体系、创新巡视方式、贯彻群众路线、借鉴我国古代及西方国家的成功经验等方面不断完善党内巡视制度。     

新时期党内民主的建设与发展

一、新时期加强党内民主建设的重要性和紧迫性 进入新时期．党内民主建设得到了前所未有的重视与加强。中共十六届四次全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设和发展党内民主的重要性和紧迫性。党的十七大报告又对十六大以来发展党内民主的实践经验进行了全面总结．并对做好新时期党内民主建设作出了重要部署。     

关于参政党发展党内民主的几个问题

中共十七届四中全会提出进一步发展执政党党内民主的要求．这对于多党合作制度建设和参政党建设具有十分重要的意义。第一．多党合作制度的领导党要发展党内民主。接受领导的参政党也应当发展党内民主。也就是说．执政党发展党内民主应当首先带动参政党党内民主的发展。第二．执政党发展党内民主的做法将成为参政党党内民主制度建设的示范。     

党的十六大以来我国意识形态建设的基本经验

党的十六大以来,中央领导集体面对复杂的国际国内形势,审时度势,在社会主义意识形态建设方面做出了重大贡献,为我国的意识形态建设工作积累了宝贵的经验。这些经验措施有效地克服了民众的信仰危机,抵制了国内外腐朽思想的侵蚀,缓和了社会矛盾,赢得了民众认可,巩固了党的执政地位。     

发展党内民主与加强党内监督

现阶段党内监督不力的一个基本原因在于党内民主不足、党内民主制度不健全。党内民主是党内监督的基础和前提,只有大力发展党内民主,才能保障党内监督的有效实现。加强党内民主意识教育,改革和完善党内选举制度、党的代表大会制度、党的委员会制度,严格党员组织生活和保障党员民主权利,是发展党内民主,加强党内监督的重要内容。     

十六大以来党内民主建设的实践与思考

中共十六大之后,党内民主建设取得重大进展,包括干部“公选”制、乡镇党委“两推一选”、党代会常任制、述职述廉制等得以广泛实践,同时与党内民主相关的一系列党内法规、文件相继颁布。从实践描述和文件解读两个维度分析这一现象可以看出,党内民主建设必将对于党执政地位的巩固产生深远影响,进一步发展党内民主还需要处理好民主与集中的关系以及党内民主、国家民主与社会民主的互动衔接问题。     

如何实现以党内民主带动人民民主

中共党的十六大特别是党的十七大后.发扬和扩大"党内民主"的命题.其理论话语体系由过去属于党建领域的问题已跃升为推进整个国家民主建设的战略抉择在中国.党内民主所具有的能够推进人民民主发展的优势.都充分说明了"以党内民主带动人民民主"是实现党推进政治现代化的一个战略性一选择.发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标,问题的关键在于通过何种路径.实现中国特色社会主义民主政治.通过发扬党内民主示范带动人民民主的作用.充分挖掘现有体制内有效政治制度资源.以期促进中国式民主政治的发展.