我国慈善事业发展的法制进路与优化

慈善事业被视为缩小贫富差距的“第三次分配”,作为我国社会救助体系的重要组成部分,慈善事业直接关系到社会主义和谐社会的构建。近年来,尽管我国慈善事业随着经济社会建设的推进有所发展,但由于现行慈善法制环境的薄弱导致了我国慈善事业发展总体滞后。通过对我国现行慈善事业法制环境及其困境的分析,我们认为,加强慈善法律意识培养、理顺政府与慈善关系、建立健全慈善奖惩机制等途径,可以优化我国慈善事业法制环境,促进慈善事业进一步发展。     

我国慈善事业发展现状与思考

近年来,我国慈善事业取得了骄人的业绩。但相关立法的滞后却制约了慈善业的进一步发展,在一定程度上阻碍了和谐社会的构建。目前我国慈善事业尚存在公民的慈善意愿不强、慈善捐赠能力不足、慈善体制不健全等突出问题。要从立法和制度建设入手培育我国慈善资源,促进我国慈善事业的健康发展。     

关于我国慈善事业社区化发展的几点思考

慈善事业社区化是我国慈善事业发展的必然趋向之一,是指由社区提供慈善事业服务;将慈善事业的发展建立在社区建设的基础上;使社区成为整合慈善资源和慈善服务的基层组织。社区化发展趋向在很大程度上契合了慈善组织的“民间非营利性”特征,对慈善事业的发展有重要的意义。从现实层面看,我国慈善事业在社区化的发展中还存在着一定的困境,主要表现在社区慈善意识不高、慈善组织发展不规范、慈善事业从业人员专业素质有待提高等方面。为此,需从此三方面对我国慈善事业的社区化发展进行探讨。     

论如何促进我国慈善事业的发展

本文从政府以及慈善组织的角度出发,提出促进我国慈善事业发展的建议。政府应该赋予慈善组织独立合法的地位,降低慈善组织的注册门槛,简化准入制度,并且在资金、人才、税收政策方面对慈善组织给予支持。慈善组织应树立现代慈善意识,完善内部管理,建立规范、透明的信息公开制度。     

我国慈善事业发展的几个关键问题

慈善事业是构建中国特色社会保障体系的重要内容。慈善事业的发展需要从我国近代慈善史中汲取营养,其中北洋时期湖南慈善事业的发展轨迹可以给我们诸多启示。以历史视角关照当下,以下这些问题直接影响我国慈善事业的发展：生产力充分发展是慈善事业发达的根本前提;浓烈的社会慈善意识是慈善事业发达的不竭动力;政府在慈善事业发展中应扮演好规则制定者和监督者角色;民间力量应成为慈善事业的主体;大众传媒需承担应有的责任;人道主义基础上的国际合作是慈善事业发展的重要条件。     

社会保障框架下我国慈善事业的发展路径

随着经济的发展和人们对社会公平、平等的普遍关注,通过慈善事业的发展带动社会救助和社会福利的进步已经成为社会保障制度建设的重中之重,将慈善事业纳入社会保障的框架,能够更好地体现政府和民众对慈善事业的认识和热情。本文以此为基础,对社会保障框架下我国慈善事业的发展路径问题进行了探讨,首先分析了慈善对我国社会保障制度的作用,然后讨论了社会保障框架下我国慈善事业面临的困境,最后构建了慈善事业与社会保障协调发展的思路。     

弘扬慈善文化 发展慈善事业 促进社会和谐

慈善是中国优秀的传统美德,慈善文化是中国优秀的传统文化,大力弘扬慈善文化是构建社会主义和谐文化的本质要求。慈善事业是社会保障体系的重要补充,大力发展慈善事业是构建社会主义和谐社会的客观要求。各级政府应充分发挥对慈善事业的统筹规划、政策法规、监督管理等职能。使慈善事业在促进社会和谐中发挥重要作用。     

发展慈善事业 提高公信力是关键

发展慈善事业,善款的资金来源至关重要;开拓善款来源,捐助意愿起着决定作用;维护捐款意愿持续发展不受伤害,使捐助者对善款的使用放心,提高慈善事业的公信力是最重要的。提高慈善事业公信力应该从加强立法、惩治腐败、加强监督、行业自律、规范行为等多方面进行。     

论税制改革与慈善事业的发展

慈善事业是社会保障体系的必要补充,其发展与税收制度的完善紧密相连。推动我国社会慈善事业的发展,应该从与慈善事业有关的税收制度改革入手,采取一系列的有效措施。通过完善各种税收制度,增强纳税人的纳税意识;开征如遗产税和赠与税等新税种,激发富人阶层支持慈善事业;建立健全各种与捐助有关的税收减免政策等有效措施来合理引导和激励捐助人的慈善动机及其慈善行为;通过慈善捐助税收减免程序科学化、简单化;放宽开具捐助税收减免发票资格的政策,统一捐助税收减免待遇;不同捐助客体的等值对待等行之有效的措施,促进税收减免程序的公平与便捷。     

我国慈善事业发展路径探讨

在党的十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，明确提出了“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”，“发展慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策，增强全社会慈善意识”。这已是继党的十六届四中全会、五中全会，2005年、2006年《政府工作报告》等重要文件提出发展慈善事业后的又一重大决定。在这些重要文件中一再提到发展慈善事业，表明慈善事业在社会主义建设、构建社会主义和谐社会中，将发挥重要作用。为此，有必要对我国慈善事业的发展路径进行梳理，以实现其在和谐社会构建中的应有价值。     

我国慈善事业发展中的政府作用分析——基于中美比较的借鉴与启示

经过多年的发展,我国慈善事业在取得了积极成绩的同时仍面临许多问题。本文从政府在慈善事业发展中的角色定位及作用入手,比较了中美两国慈善事业发展的现状与政府作用。我国慈善事业发展的历程集中体现了政府对慈善事业发展的主导作用,政府充当了慈善事业的组织者、运营者和资助者的角色;美国政府与慈善组织结为"事业伙伴"关系,发挥着倡导者、合作者、管理监督者、法律保障者的作用。由于历史、社会文化、宗教影响、法律环境等因素,中美政府在发展本国慈善事业中采取的措施与发挥的作用既有相似点又存有差异。借鉴美国的成功经验,中国慈善事业发展的核心问题就是要理顺政府与慈善的关系,政府在促进慈善事业发展中的作用应体现在引导、监督和保障方面。     

论慈善意识的培育与慈善事业的发展

目前我国"差序格局"的传统人际关系、慈善组织及个人的诚信的缺失、"亚文化"与"主文化"的相互抵触,以及在"藏富意识"和"仇富心理"的双重作用下缺乏"第一行动集团"的引领等因素共同抑制了公众慈善意识的培育,严重制约了慈善事业的发展。因而在构建社会主义和谐社会过程中,我们必须营造有利的社会文化环境、强化慈善激励机制、加强慈善组织自身建设,提升慈善组织的公信力以培育和提升公众的慈善意识,从而促进慈善事业的健康发展。     

有效利用媒体资源促进慈善事业发展

随着社会的进步和发展，媒体在社会政治、经济、文化生活中发挥的作用越来越明显，利用媒体覆盖面广的特点，吸引媒体积极参与到慈善事业中来，可以更好地发挥他们自身的宣传、引导、动员和监督等功能，广泛地营造“行善为乐、人人参与”的社会慈善氛围，从而通过他们有力地推动慈善事业的发展。     

我国慈善事业政策法规：定义、构成和走向

一、慈善事业及其政策法规定义 扶危济困、乐菩好施是中华民族的优良传统。上世纪80年代初以来,具有一定公信力的、连接捐赠者与受助者之间的慈善组织的出现,标志着现代慈善事业的兴起。目前,我国的法律政策尚未对慈善事业的内涵和外延进行明确界定,在工作实践中,以下两类活动均被认定为慈菩事业：一是自然人、法人和其他组织无偿捐赠资金、物资和劳动,通过慈菩组织,给公益事业、困难群体和个人以帮助;二是自然人、法人和其他组织通过利润分配、安置就业、股息使用等方式,为困难人群提供的帮扶、救助和服务等活动。     

试论慈善事业与弘扬人道主义精神

慈善事业体现的是人道主义精神,人道主义与慈善事业在本质上是相通的。在我国,长期以来人们对两者存在着不同程度的误解,大力弘扬社会主义人道主义精神,加快发展我国的慈善事业,首先要从思想观念上消除偏见,准确理解人道主义精神的实质内涵,深刻认识发展慈善事业的正当性、合理性、必要性,并从根本上把握两者之间的关系。     

“现在是发展慈善事业的最好时机”——访北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀

让捐款人满意是慈善业最高目标,我国慈善业面临着结构性缺陷,现代社会呼唤现代慈善,而5～10年时间中国就能建立起一个完善的现在慈善体系。     

从慈善纠纷看我国慈善事业制度化的方向

近年来慈善纠纷的不断发生，显现出我国慈善事业距离专业化、规范化、制度化还有相当大的距离，如慈善主体不明确、对善款缺乏有效的管理、过高的道德预期等。作为一项社会化的事业，现代慈善需要与之相适应的慈善意识，同时，要求我们积极培育和发展现代慈善组织：完善相关的法律法规，加强慈善组织内部管理以及外部监督，增强慈善组织的公信力等，在此基础上引导我国慈善事业的制度化建设，以推动平等、互助、博爱、共享的社会的实现。     

肖旭明调研宗教公益慈善事业发展情况 调研幕阜山区区域发展与扶贫攻坚工作

本刊讯6月18日、19日、24日、25日,省政协副主席肖旭明带领省政协民族和宗教委员会部分委员到省民族宗教事务委员会及省佛教协会、省道教协会、省伊斯兰教协会、省基督教三自爱国运动委员会、省天主教爱国会调研宗教公益慈善事业发展情况。肖旭明听     

积极、理性地促进我国慈善事业大发展

一、中国慈善事业迫切需要一个大发展中国慈善事业迫切需要有一个大发展,主要是因为当前弥漫的不良社会风气与社会氛围急切需要矫治。风气问题是不能掉以轻心的大问题,它藏于人的内心,又通过日常行为转化为外在的行动,无形中让人感到无处不在,有形中又让人往往视而不见,实际上具有巨大的裹胁力,能够约束、改变甚至支配着个人的意志与行为。好的风气如春雨绵绵,丝丝滋润心田,催生百花烂漫;     

试论我国环境公益诉讼的制度构建

环境公益诉讼制度在保护环境方面是很重要的一种司法救济制度,而我国现行法律缺少相关的立法规定。应当依据我国的现行相关法律规定并借鉴国外的相关立法,探索正确的构建思路,通过确立我国环境公益诉讼制度来实现环境保护的社会目标。