按照"三执政"的要求健全科学的党内领导体制和工作机制

党的十七报告指出,继续加强党的执政能力建设,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,健全领导体制和工作机制.健全科学的党内领导体制,是保持党的先进性和巩固党的执政地位的需要,也是落实科学执政、民主执政、依法执政的关键因素.按照"三执政"的要求建立科学的党内领导体制,首先必须理顺党内权力关系,建立健全党内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,以此保证党内权力的健康有序运行.在此基础上,要把健全科学的领导体制与完善充分体现党内民主的工作机制有机结合起来,通过完善民主机制.使党员在党的事业中的主体作用得以有效发挥.     

试论不断完善党的领导方式和执政方式

党的十六届四中全会强调,“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式”。这是我们党加强执政能力建设的新认识新要求。一、不断提高对完善党的领导方式和执政方式的认识领导方式和执政方式是党实行领导、执政掌权的体制、机制、手段、方法的总称。不断完善党的领导方式和执政方式是我们党半个多世纪执政的经验总结,是提高党的执政水平和执政能力的内在要求,也是党在新世纪新阶段正确应对严峻挑战、顺利完成历史使命的客观需要。我们党要抓住本世纪头20年加快发展的重要战略机遇期,在追赶中实现跨越发展,就必须…     

积极完善党的导领和执政方式

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。”要“全面加强和改进党的建设,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。”党的执政方式科学与否,决定着党的领导水平和执政能力,关系着党的执政基础和执政地位。改革和完善党的执政方式,是加强党的执政能力建设的重要内容,是全面推进社会主义民主政治建设、实现全面小康社会奋斗目标的迫切需要。改进和完善党的执政方式,必须做到“科学执政、民主执政、依法执政”。科学…     

中国共产党执政方式创新的关节点——试论党组的功能建设

(一)中国共产党的执政方式是指在党政关系的政治架构下,党运作国家政权的体制、机制、方法、手段和途径的总和。其中内含了党的执政方式要解决的两大问题,一是党政关系的政治架构问题,即党与国家政权的关系问题,是党政合一、以党代政还是党政分工的政治架构,或者是党政职能分开的政治架构。二是党的执政机制问题,党应该以什么样的体制、机制、手段、方法、途径来运作国家政权。这两大问题紧密相联,合理、科学的党政政治架构决定党的执政机制民主化、科学化、法治化的实现程度。党的执政机制的民主化、科学化、法治化会使党政关系的政治架构…     

执政方式的政治学思考

政党执政是现代政治的一个基本特征。建设一个什么样的执政党,如何建好执政党,这是时代向中国共产党提出的课题,党的十六届四中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为执政党建设的目标之一,鲜明地提到全党面前,表明中国共产党已经把执政能力建设的探索,同改革党的领导方式和执政方式、领导体制和执政体制紧密结合起来,把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础上。党的执政方式是指政党掌握、运用国家政权实现党的特定目标的方式、形式的总称。归根结底,就是执政党在国家权力系统内怎样运作的问题,集中表现为党政…     

以改革的精神推进党的制度建设

中国共产党是执政党,是我国社会主义建设事业的根本领导力量,处于领导改革的中心地位.在新的历史条件下,党的十六大报告指出,要"改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度".党的十六届四中全会<决定>更明确地指出,"必须坚持以改革的精神加强党的建设","不断完善党的领导方式和执政方式",使"执政方式更加科学".2005年1月24日,胡锦涛同志在中共中央政治局第十九次集体学习时指出,要把先进性建设的要求贯穿于党的建设的伟大工程的各个方面,从党的思想、组织、作风和制度建设上全面加以推进.     

从理论到实践:中国特色政党政治几种基本关系探析

运用比较政治学视野来分析我国的政党政治,凸现了中国特色政党政治的特殊性。这种特殊性构成了中国特色社会主义的政党政治制度基本问题和主要内容。为了发挥中国特色社会主义的政党政治制度的优势,必须对西方政党体制标准的"整体的党"、"部分的党"的概念进行科学分析;必须对党的性质与领导党范畴、党的领导与执政、党的领导制度与领导体制、党的领导方式与机制等四种关系进行科学探析,才能有利于坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高党的科学执政、民主执政和依法执政的执政水平。     

依法治国与加强党的领导并不矛盾

中央党校理论部戴立兴提出 党的政治领导职能决定了党的科学的领导执政方式只能是依法治国。党要通过法定程序把自己的路线、方针、政策、主张变成国家意识,从法律制度上保证党的基本路线、基本方针的长期稳定和切实实施;党要把领导和管理区分开来,改变长期形成的那种依靠行政手段实施领导的习惯,依照法律规定程序分清党政职能。     

党的执政能力建设需要正确认识和把握的几个关系

研究党的执政能力建设,首先要明确党的执政能力的内涵。这个问题似乎很简单,其实不然。要真正弄清,有一系列问题需要回答。比如,执政和领导是什么关系,是不是一回事?“党的执政能力”是不是等于“党的各级领导干部的执政能力”的总和?执政能力怎样认定、由谁来认定?加强执政能力建设与改进党的领导体制和工作机制是什么关系?党的执政能力建设和党的其他方面的建设又是什么关系?等等。只有回答了这些问题,才能对党的执政能力建设有一个全面的理解和科学的把握。我认为,研究党的执政能力建设,需要正确认识和把握以下几个关系。执政和领导的关…     

党的领导体制:地位、现状评估及走势

从增强党的执政基础的要素来看 ,健全完善党的领导体制是增强党的执政基础的根本。要增强党的执政基础 ,必须与时俱进地推动党的领导体制改革。推动党的领导体制改革 ,一要对党的领导体制进行科学的评估 ,二要确定党的领导体制改革的价值取向 ,三要准确把握党的领导体制改革的走势。     

依法执政与转变党的执政方式

当代中国 ,共产党执政的条件已发生了根本变化 ,“十六大”明确提出 ,我们的奋斗目标是建设“三个文明” ,其中政治文明的建设是重中之重 ,它要求党在执政理念、执政方式等方面发生转变 ,其中依法执政是转变的关键。它要求党依法行使政治领导、思想领导和组织领导的权力 ,正确处理与国家权力机关、行政机关和司法机关的关系 ,从而真正实现“立党为公”、“执政为民”的宗旨     

执政方式辩证谈

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第一次将“坚持科学执政、民主执政、依法执政”作为我们党执政的主要经验和加强执政能力建设的总体目标之一,明确回答了“怎样执政”这样一个重大而现实的课题。科学执政是民主执政、依法执政的基础按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的解释,科学执政就是“要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业”。它包括两个基本的方面:一是按照科学的思想、科学的理论执政;二是按照…     

浅论加强党的执政能力建设

当前,党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,指出:“加强党的执政能力建设”,要“以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点”。本文在调查研究的基础上,对党的领导方式、领导体制、工作机制中存在的、影响党的执政能力提高的问题进行了分析,并提出了一些改进和完善党的领导方式和领导方法的建议。     

执政体制改革:加强党的执政能力建设的基础工程

党的执政体制是执政能力建设的基础。现行党的执政体制的弊端,影响和制约着党的执政能力建设,必须对其进行改革。改革执政体制的两个着力点是干部人事制度和领导决策制度。     

中国共产党执政方式的发展历程和科学总结

党的十七大报告强调指出,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,完善领导方式和执政方式。党的十七大修改并通过的《中国共产党章程》正式以党规党法的形式把＂坚持科学执政、民主执政、依法执政＂确定了下来,使之具有了党内最高的法律效力。这绝非偶然。     

试论推进党的执政创新

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。这一目标的确立对党的执政能力提出了新要求。应对新形势、新任务带来的机遇和挑战 ,我们必须以“三个代表”重要思想为指导 ,继续推进党的执政创新。当前 ,党的执政创新应着重从观念创新、领导体制创新、领导方式与执政方式创新及党的自身建设创新等几个方面展开。     

浅淡执政能力与司法能力

加强执政能力建设落实在司法工作中，就是要不断加强司法能力建设，以司法能力建设来保障党的执政能力建设，这是统率全盘的大局：我们要在这个大局下思考，在这个大局下行动：四中全会《决定》指出：必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。这是党的执政方式的三个基本要素，三者是辩证统一的：科学执政是前提，     

实现三个转变的历史进程与加强党的执政能力建设

党的十一届三中全会以来,在党的领导工作方面真正实现思维方式、领导方式和执政方式这三个方面的转变,这是切实加强党的执政能力建设的必要保证。     

正确认识执政能力与执政能力建设的科学内涵

党的十六届四中全会着重讨论了执政能力建设问题 ,这在中国共产党的历史上还是第一次。那么 ,什么是执政能力与执政能力建设呢 ?或者说执政能力与执政能力建设的科学内涵是什么 ?这是了解和把握十六届四中全会精神必须首先要解决的问题。所谓执政能力 ,就是执政党掌握和运用国家机器 ,综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段 ,领导、管理国家和社会事务的能力。具体地说 ,十六届四中全会所讲的执政能力 ,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略 ,领导制定和实施宪法、法律 ,采取科学的领导制度和领导方式 ,动员和组织人民依…     

推进民主执政提高执政能力

党的十六届四中全会明确提出坚持民主执政,这既是我们党55年执政的一条主要经验,也是加强党的执政能力建设的重要目标之一。所谓民主执政,就是要按照民主原则和民主程序行使执政权力,领导、支持和保证人民当家作主。它强调的是党的执政理念和执政方式要充分体现民主,符合人民意愿。