人大柔性接访工作法探究

柔性接访法是人大信访工作实践中探索、尝试的一种新方法。与刚性工作法的当机立断、直截了当和坚毅果敢相比，柔性工作法突出的是舒缓细腻，使人大信访工作者在接访工作中融引领、互动、建议、旁征博引等工作方法于一体，从而水到渠成。采用这种工作方法接访，更切合人大信访工作的实际，有利于来访群众理性表达信访诉求，也有利于促进信访问题的有效解决。     

以前上访，现在“上网”

通常，上访，是一件很费时费力的事。然而，记者在宁波市江北区采访时发现，在每个乡镇（街道）网上党政接访咨询点里，上访群众在工作人员的帮助下，安静有序地在电脑中输入上访诉求，或者查询上访情况的办理情况。这是江北区开通“党政网上接访平台”以后发生的新变化。“以前上访，现在‘上网’。”江北区开通“党政网上接访平台”后，一些干部...     

法海拾贝

海南:法院院长接访重点在“听证”海南省高级人民法院近日向全省法院下发了《海南省各级人民法院院长接访听证规定》,强调今后各级法院院长接访重点在听证。法院院长接访听证就是由人民法院院长与其他审判人员一起组成合议庭,从群众来信和上访申诉的案件中挑选出一批重大、疑难案件进行听证,全面听取申诉人的意见,就案件判决是否客观公正做出处理意见。新规定确定每周三为海南省各级法院院长接访听证活动日。     

如何引导上访人理性上访

上访人理性上访是接访正常进行的前提和基础。上访人只有理性上访，才能清楚、准确地表达来访意图，接访工作人员才能明白其愿望和要求。那么，如何才能使上访人理性上访呢？笔者认为，应该做到以下几点：     

凝聚民心话接访

正习近平总书记在《摆脱贫困》一书中指出:"信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。"这就要求接访工作人员要始终坚持以人民为中心的立场,涵养为民情怀,不忘为民初心,把工作做到来访人的心坎上,真正聚党心、得民心。接访作为信访工作的前沿阵地,每天都与上访群众打交道。接访中是否满腔热情地为群众排忧解难,是检验接访工作成效的重要标准。     

人大接访有技巧

群众到人大信访，反映问题的内容千差万别，反映问题的方式也多种多样。人大信访工作者除了要具备较高的政策理论水平、掌握较丰富的法律知识外，讲究接访的技巧也特别重要。这里，笔者结合工作实践，谈谈几种实用的接访技巧。     

“干部下访接访制度”的政治意蕴与实践理路

<正>“干部下访接访制度”创设21年了,其作为一项基层治理制度创新,焕发出强大的治理能力,显现卓越的治理效能,并在实践中继续创新发展。溯其源,2003年,面对浙江省突出的信访工作问题,时任浙江省委书记的习近平同志到浦江县下访,开创“领导干部下访接访”先河,形成“干部下访接访制度”,并在全国得到推广。经过20年的创新发展,“干部下访接访制度”由一项特色经验凝练成为一项新时代信访制度,其中所蕴涵的党的群众路线、基层社会治理和领导干部政治领导力的政治意蕴,对新时代坚持和发扬“干部下访接访制度”既具有世界观的价值导引,又兼具方法论的实践启示。“干部下访接访制度”具有鲜明的问题导向,直指基层人民群众愁事、难事、急事,着力解决人民群众最现实最直接最关心的利益问题,切实做到解民忧、     

要把“信访”当做“信任”

据报载,近日,广东省广州市统一开展主要领导接访活动,12个区、市和19个市直有关部门"一把手"全体行动,7位刚履新的"区官"也在接访中亮相,面对面听取市民诉求。广州市领导接访已形成制度。关于其较大规模接访、较高规格接访的报道时常出现。但每次接访,来访者依然不少,有些上访者为了确保能见到"一把手",不惜长时间排队等候。     

强化“四种意识” 落实“四项工作” 完善“四个机制”

江苏省江都市公安局戴成飞同志来稿指出,要扎实有效开展好集中处理群众信访问题专项工作,必须抓住公开接访、开门迎访的契机,强化“四种意识”、落实“四项工作”、完善“四个机制”。首先,要强化“四种意识”,进一步转变接访工作作风。一是强化宗旨意识,全体参与公开接访人员要切实做到公正执法、文明接访、热情周到、廉洁高效;二是强化维稳意     

畅通“民意渠道”

龙海市区一幢60多户居民住宅楼尢法办房产证，住户反映多年，甚至发生近百人冲击政府入院。都无法解决，市人大常委会接访后责成政府分管领导认真办理。使拖了十多年的难案有了结果；     

人大代表参与信访接待出新招

近年来，渝中区人大常委会在开展常委会主任信访接待、人大代表信访接待和法律咨询等系列活动的基础上，建立了一套严格的代表接访程序和制度，进一步拓展了信访活动的内涵，较好地发挥了代表的桥梁纽带作用。     

“零距离”让百姓有个说法——位信访干部讲述的故事

调离了接访处到办信处工作后，我听说沈卓明信访矛盾解决了，从此再也不来上访了，我既感到高兴，又觉得有点说不出的悲哀。     

哈巴河县人大关注执行难问题

年初以来，哈巴河县人大常委会多次接访因对法院执行情况不满而上访的各族群众。针对这一情况，县人大常委会近日专门召开主任会议听取县人民法院执行情况工作汇报。     

永川：领导参与信访工作结硕果

在永川人大。除信访办这个窗口对外接访外。由人大常委会领导参与的专项治理、联合接访、主任接待日等创新活动。把永川人大的信访工作推向了纵深。     

潜伏的“驻京办”背后还潜伏着什么？

为什么驻京办撤而不销、令行不止？这背后的深层原因是什么？对此，一些专家给出答案：由于地方政府设驻京办的诉求没变，比如：拿项目跑拨款、招商引资，还有接访维稳任务。地方政府违规私设驻京办，根源在于行政审批制度以及接访劝返机制，“关键问题还是惩戒不到位，违规成本低”，治标没治本，生存土壤还在。     

李再秀：把居民冷暖记心头

已是深夜，忙碌了一整天的李再秀刚上床躺下．房门被骤然敲响。开门一看，李再秀惊了，只见一男子怒目圆睁，手里抄着把菜刀，扬言若妻子在医院有什么三长两短，决不放过她。     

四项措施破解人大代表接访难题

为了更好地做好人大信访工作,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,潍坊市寒亭区人大常委会根据国家相关法律法规,出台了信访工作办法,其中针对人大代表的接访问题,进行了有益的探索和大胆的尝试,重点做好四个方面的工作。一、拓宽联系渠道,着力破解人大代表无访可接的难题针对推行代表接访,但代表往     

听取意见既要民主又要科学

近来。有关县（市、区、旗）党委书记、县（市、区、旗）长每月安排一天时间接待群众来访的事例已不新鲜。但笔者认为,地方党政领导“每月接访一天”的做法,恐怕仍然是治标不治本,畅通民意渠道比“每月接访一天”更重要!     

联手办访，没有要不回的血汗钱

维护农民工合法权益历来是一件繁重的任务，因为它牵涉到用人单位及有关职能部门。为了将各种资源有效整合，更好更快地服务于农民工，大田县劳动保障局与检察院联手接访办访，实践证明，是一种行之有效的方法和一条科学发展之路。     

风雨无阻十二载——长泰县人大代表接访工作小记

秋高气爽的时节,长泰县人大常委会每月15日的代表信访接待大厅里人声鼎沸,接访的三名市、县人大代表正忙碌而有序地接待来访的群众。一名来访的台商感激地握着接访代表的手说：＂衷心地谢谢代表们,是你们认真依法的监督,使困扰我多年的难题,终于得到公正圆满的解决,谢谢!＂这仅仅是长泰县人大常委会12年如一日的代表接访工作中的一个精彩瞬间。