城市社区建设与增进居民福利

随着我国城市社区建设的开展，如何为社区建设找到明确目标和行动路径是当前政府关心的问题，也是学术界研究的热点问题。社区建设的首要目标是推进“社区福利”建设，发展社区福利是当前我国社会发展的历史选择与现实要求。然而由于我国社区发展的行政化倾向，社区福利建设过程中存在着供给与需求脱节、福利项目定位产生偏差、社区主体性较弱等问题。要解决上述问题，推进社区福利建设，可以采取以下三种有效路径：一是以政府为依托的对话型发展路径；二是以市场为依托的“效率-需求”式发展路径；三是以社会为依托的参与式发展路径。     

两型社区建设:追求新生活方式的社会行动

"资源节约型、环境友好型"社会建设是我国经济社会中的长期战略任务。社区作为承接社会管理和公共服务的新型微观公共空间和重要日常生活领域,既是人们生活方式、价值观念形成的平台,也是落实管理、服务和设施建设基础,在"资源节约型、环境保护型"社会建设中起着重要和基础的作用。"两型社区"建设重在推动一种新的社会生活方式形成,提升居民生活质量。从武汉市"两型社区"创建的实践经验来看,"两型社区"已显示出了一种新社会行动的框架:在社区建设目标上,从以基层社会管理和服务体制建构为目标到以构建新的生活方式为目标的转变,在社区建设动力上,从政府主导的社会行动,转向政府、企业和社会合力推进。     

谈社区建设的历史与现状

社区是城市的基础。做好社区工作,是新形势下实践党的宗旨、巩固基层政权、推进两个文明协调发展的一个重要依托和新的任务。社区是从西方引进来的概念,把握社区建设的趋向,总结社区建设的经验,对于推进我国社区建设具有十分重要的意义。一、“社区”概念和现代社会社区发展的趋向“社区”是在上个世纪得到确认的一个概念。在我     

推进和谐社区建设的三大举措

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中强调：“推进社区建设,完善基层服务和管理网络。全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”笔者认为,推进和谐社区建设,必须实现“四个创新”,抓好“五项工程”,强化“六种功能”。     

安全社区：和谐社会的基础

也许，在很多人眼里，“安全”这两个字，只是一个抽象的词语。“注意安全!”一句普通的话，就像一位安全守护者，把守在人生的十字路口。社区是社会生活的基本单元，社区安全是社会稳定、和谐的基础，是全面建设小康社会、构建和谐社会和平安社会的重要组成部分，是落实以人为本，社会可持续发展的重要措施之一。     

积极稳妥推进新型社区建设

2007年民政部提出了建设农村社区的要求，并在全国进行了农村社区建设试点工作，现已逐步展开。社区建设由城镇向农村延伸和深入推进，新型社区建设面临着新的考验。笔者认为，应该从四方面积极稳妥地推进新型社区建设。（一）政府主导，统一建设。新型社区建设是一项全新的工作，庞大的社会工程，需政府主导，社会广泛参与。一是要成立机构。统一成立社区建设领导小组，     

社区建设的困惑与对策

随着城市化的推进、老龄化社会的到来、社会生活的多样化，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出。加强社区建设，对于提高城市管理水平、提高居民生活质量、建设社会主义和谐社会有着重要意义。     

创建文明社区要做到“五突出、五提高”

创建文明社区是创建文明城市的重要组成部分，是实现市民自我教育、自我管理、自我提高及共建美好家园的生动实践。随着城市化进程的加快和社会管理体制的逐步规范，社区建设必然成为社会稳定、社会进步的最基础层面，而创建文明社区更是推进社区建设的基础工程，“五突出、五提高”则是实现这一基础工程的必不可少的措施。     

新密市“五项工程”推进社区统战工作

河南省新密市大力实施“五项工程”，推进社区统战工作。一是实施“基础工程”，建立社区统战工作台账和工作例会制度，逐步完善软硬件建设，夯实社区统战工作基础，社区支部定期召开会议，研究部署统战工作。二是实施“服务工程”，建立社区为统战成员服务网络，及时为统战成员提供医疗保健、信息咨询、文化娱乐等方面的服务。三是实施“暖心工程”，通过举办各类活动，吸引统战成员参与到社区建设中来，让他们在活动中了解社区、牵手社区、奉献社区。     

推进社区建设和物业管理全面上水平

大力推进社区建设 ,是我国城市现代化建设的重要措施。2 0 0 0年 1 1月 ,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了经党中央、国务院同意的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,要求各级党委和政府要高度重视城市的社区建设 ,把社区建设提到重要议事日程 ,推进社区建设向前发展。当前贯彻执行民政部的“意见”,推进社区建设 ,使社区建设和社区物业管理全面上一个新水平 ,是社会关注的事情 ,是政府部门、企事业单位、社会组织应共同努力的一项任务。城市社区建设是城市社会与经济发展到一定阶段的必然要求 ,随着我国社会主义市场经济体制…     

在推进武汉『两型社会』建设中创建『两型』机关

深入学习实践科学发展观，全面推进“资源节约型、环境发好型”两型社会建设正成为目前武汉发展的最强音，资源节约、环境友好的理念与实践正在向机关、企业、学校、社区及乡村等各个层面渗透。党政机关作为社会的组织和管理者，如何发挥自身在建设“两型社会”中的重要作用，已越来越受到全市的普遍关注与热切期待，同时也成为各级党政机关面临的重大课题。     

两型社区建设典型模式研究——以长沙市成嘉湖和望月湖社区为例

两型社区建设是两型社会建设的有机构成和重要组成部分，长沙市作为两型社会建设的龙头区域，在两型社区建设的探索过程中先行先试，取得了比较突出的成效。本文基于长沙市两个试点社区的实践探索，在回顾其探索历程，反思其初步成就的基础上，对其成功经验进行了归纳总结，提炼出两种在我国社区建设中具有典型意义的建设模式，即新区塑造模式、老区改造模式。这对于进一步推进我省乃至全国的两型社区建设、两型社会建设将具有理论构建和实践借鉴的双重意义。     

社区建设的“杭州样本”

社区是现代社会的细胞。推进社区建设，改革城乡二元化社会管理体制。是建立和谐社会需要着力解决的重大问题。党的十七大提出：要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。去年年底，省委专门召开会议，对农村社区建设工作作出了部署，把农村社区的建设置于与城市社区建设同等的位置。杭州是全国最早开展社区建设工作的城市之一，也是开展社区建设比较成功的城市之一。本期“市县亮点”专栏，我们向大家推介社区建设的“杭州样本”。为各地社区建设工作提供参考借鉴。     

进一步解放思想 深化基层管理体系改革

十七大提出要“建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会生活共同体”。胡锦涛总书记指出：“加强社区建设要把服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点，多为群众办好事、办实事”，“把为民服务作为社区一切工作的出发点和落脚点，社区建设和管理的各项工作，都要明确为民服务这一重要指导思想”。当前，要落实好十七大精神和胡总书记指示，重点还是要从深入改造基层社会管理体制和机制入手，     

试析社区建设中地方民政部门的角色定位

经过２年多的实验及探索，我们已明确了具有中国特色的城市社区建设的主体及其互动体系，即“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成整体合力，共同推进社区建设。”这一体系的目的是要准确定位各种主体在社区建设中的角色，形成社区建设的体制合力与过程活力。这是“政府指导、居民自治、社会参与”原则在主体力量配置及互动机制上的体现。它的形成与完善程度直接决定着社区建设能走多远。 目前，实践中暴露出来的一个突出问题是，“社区建设是个筐，什么都往里面装”，社区建设犹…     

武汉区域金融中心建设新探——关于“两型社会”综改试验金融支撑的思考

武汉区域金融中心建设是武汉城市圈“两型社会”试验区建设过程中必须解决的关键环节。我们要进一步解放思想,树立强烈的“两型社会”试验区意识,充分认识金融工作在“两型社会”试验区建设全局中的重要地位和作用,从事关“两型社会”试验区建设大局的高度,大力推进金融创新和武汉区域金融中心建设。     

解码完整社区建设的苏州实践

<正>社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，人民群众随着对社区生活质量诉求的与日俱增，对基层治理体系和治理能力也提出了更高的期盼，完整社区的要求和规范应运而生。完整社区建设以安全健康、设施完善、管理有序为目标，通过物质空间建设和社会空间重构相结合的方式，促进社区建设好、服务好、管理好。苏州市通过构建全生活场景、全年龄服务、全要素推进、全过程参与的“四全”治理服务体系，在中国式现代化进程中，加快推进完整社区建设实践。     

着眼群众生活小细节 做好民生商业大文章

党的十八届三中全会指出：“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求。”重庆市委、市政府在党的群众路线教育实践活动中提出，要集中力量办好事关群众切身利益的22件民生实事。重庆市商委围绕服务民生消费这一主题，以解决“卖菜难”、“购物难”等群众身边的日常生活消费难题为突破口，推进便民商业设施建设，全面构建便民利民的社区商业服务新格局，有效改善了部分新建小区、保障性住房小区和老社区群众消费不便的现状。     

社区的本质及其建设

中国开展社区建设已经有20余年的历史。20多年来，社区从学者们的书斋概念变成政府的政策实践．进而变成人们社会生活中的重要理念．并逐步成为人们社会生活的方式．成为城市基层社会的基本组织形式．这是改革开放20多年来中国社会巨大进步的标志之一。完善的社区建设和丰富的社区生活是一个国家社会生活的基本内容．也是这个国家走向成熟的标志。“十一五”规划纲要把社区建设作为“十一五”时期的公共服务重点工程．把社区发展提到重要的战略地位。这对推动中国社区发展和社会发展将发挥重要作用。     

生态文明·“两型”社会·绿色立法

生态文明是一种新的人类文明形态，同时，也是一种新的治国理念和手段。它与“两型”社会有着一致性：“两型”社会不仅是它的本质特征，又是它的内在要求。而绿色立法能对“两型”社会建设和生态文明建设提供有力的法律支持和制度保障。因而，推行绿色立法至为关键。在立法中，要以科学发展观作为统领，紧紧围绕建设“两型”社会和生态文明的中心工作，借鉴、移植国际立法经验，敢为人先，推进制度创新，以建设美丽中国。