人民政协的政治协商与国家决策程序

政治协商既有"中国共产党同各民主党派的政治协商"也有"人民政协的政治协商","把政治协商纳入决策程序"既可以纳入中国共产党的决策程序,也可以纳入国家决策程序。其中,"人民政协的政治协商"和国家决策程序有着更为紧密的联系。赋予人民政协在人大及其常委会的提案权,是把人民政协的政治协商纳入国家决策程序的基本路径。     

在人民政协中充分发挥民主党派作用的思考

<正>《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出:"要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用,支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。"这对于人民政协不断加强自身建设,提高履行职能的工作水平,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,具有十分重要的意义。各民主党派是人民政协的重要组成部分,搞好人民政协工作必须充分发挥民主党派的作用。     

关于推进人民政协政治协商工作的思考

推进人民政协政治协商工作,需要从基本理论上正确认识,在实践中勇于探索.要牢牢把握人民政协的性质,坚持和不断完善中国特色的"两会制";全面准确理解中国共产党同各民主党派的政治协商和人民政协的政治协商这两种基本形式;规范人民政协政治协商的内容,把重要地方性法规草案纳入省区市级政协协商范围;明确人民政协政治协商的主体包括党委、人大、政府和政协各参加单位,各界政协委员;切实增强贯彻执行政协政治协商制度的自觉性和坚定性,进一步健全和完善制度体系.     

人民政协在我国政治体系中定位的争论与探索

从定性上看,人民政协是"特殊的统一战线组织",它既不是国家行政机关,也不是国家机关,没有进入政治体系。但是从"实际影响力"的角度来看,人民政协是党政机构中与中共党委、人大和政府并列的"四套班子"之一。这样人民政协就产生了作为"特殊的统一战线组织"的定性与作为"四套班子之一"的实际定位之间的矛盾。所以如何把具有"实际影响力"的"四套班子"之一的人民政协安放到我国政治体系中去,是人民政协面临的一个重要问题。建国以来,围绕人民政协在我国政治体系中的定位问题进行了广泛的争论,本文在介绍和评议这些争论的基础上探索解决人民政协在我国政治体系中的实际定位问题。     

网络政治参与:提升人民政协民主监督实效性的新路径

人民政协民主监督是我国政治参与的重要内容。网络政治参与的交互性、多样性、开放性等独特优势,对提升人民政协民主监督实效性具有重要的积极作用。然而,在网络政治参与的要求下,人民政协民主监督实效性还有待提升,主要原因是人民政协民主监督的主客体发展不均衡,界别力量未形成合力,运行机制不完善。为此,人民政协应充分发挥网络平台渠道优势的重要作用,把人民政协民主监督与网络政治参与监督结合起来,让政协委员在履行民主监督职责上既"会"监督,又"敢"监督,从而不断增强和提升人民政协民主监督的实效性。     

人民政协在构建和谐社会中的作用

<正>《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出:"人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会,必须充分发挥人民政协的作用。"这一论断,深刻揭示了人民政协与构建社会主义和谐社会之间内在的、本质的联系。在构建社会主义和谐社会过程中,必须充分发挥人民政协的作用。一、人民政协在构建社会主义和谐社会中的优势     

人民政协事业发展的根本遵循——深入学习习近平总书记关于人民政协的重要论述

<正>党的十八大以来,习近平总书记站在时代发展和中国特色社会主义事业全局的高度,运用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义,对发展人民政协事业作出系列重要论述。这些重要论述,拓展了人民政协工作理论视野和实践深度,体现了时代性、规律性、创新性的有机统一,丰富和发展了党的人民政协理论,为推进人民政协事业发展进一步指明了方向。一、立足新的时代实践要求的科学理论习近平总书记关于人民政协的重要论述,是着眼实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,加强人民政协建设的     

新时代人民政协的新方位新使命

新时代赋予人民政协新方位新使命。把握好这个新方位新使命就要深刻理解"制度成熟定型"和"专门协商机构"两大要义,在实践中全面把握立足点、新亮点、新格局、新探索四个要点。做好这些,人民政协这一具有中国特色的制度安排必将更加成熟更加定型,人民政协在推进社会主义协商民主中必将大有作为。     

试论如何提高人民政协联系群众的能力

联系群众是人民政协群众工作的重要一环,提高人民政协联系群众能力是人民政协工作性质的本质要求,是人民政协协商民主的关键要素,是政协委员责任担当的基本素质,是当前人民政协群众工作困局的解锁密钥。文章试图从人民政协提高为民办实事能力、提高政协委员提案的办结率、自觉充当百姓的"话筒",搭建群众利益诉求的平台、在加强和改善民生过程中密切群众联系、创新联系群众的工作机制、增强群众知晓度和影响力等方面来探讨提高人民政协联系群众能力的方法和路径。     

联系服务群众是人民政协义不容辞的使命和担当

正人民政协是专家学者、社会名流和各方面代表性人士汇集之组织,它从诞生之日起,就与各界别群众有着密不可分的天然联系。政协章程明确规定,人民政协要密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求。可见密切联系和竭诚服务群众是人民政协的性质所决定的,也是人民政协发挥职能作用的内在要求。     

党的十一届三中全会使人民政协获得了新生

党的十一届三中全会的召开,使我国进入了新的历史时期,使人民政协也进入了新的历史时期,人民政协由此获得了新生。 一、党的十一届三中全会为人民政协和各民主党派彻底恢复了名誉,并使人民政协真正成为共产党和各民主党派合作共事的重要机构 中国人民政治协商会议,1949年成立到1966年的17年间,为新中国的成立、新生政权的巩固、国民经济的恢复和社会主义经济建设等作出了重大贡献,在中华人民共和国的历史上写下了光辉的一页。然而,在史无前例的10年“文革”中,人民政协被林彪、“四人帮”污蔑为“牛鬼蛇神的黑窝子”,以至使一批政协委员遭受打击和迫害,使人民政协的各级组织陷于瘫痪。粉碎“四人帮”后,人民政协虽然开始恢复工作,但林彪、“四人帮”两个反革命集团在人民政协的流毒还严重存在,许多干部还心有余悸,因而极左思想还继续阻碍着人民政协工作的开展。党的十一届三中全会后,在平反冤假错案     

人民政协与社会主义协商民主

人民政协与社会主义协商民主具有天然的联系.在政治实践中,人民政协的创立和发展为社会主义协商民主制度的建立发挥了重要作用,反之亦然.中国协商民主是人民政协与生俱来的基本特性,人民政协是中国协商民主的重要支柱,二者各为一体又互相包含、密不可分又相互促进.     

推进人民政协的协商民主

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)明确提出,选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式。人民政协是国家政治制度层面上推进协商民主的重要机构和主要渠道。坚持和完善人民政协这种民主形式,对于推进新世纪新阶段人民政协事业的发展,坚持走中国特色社会主义发展道路,构建社会主义和谐社会具有重大而深远的意义。一、人民政协的协商民主是社会主义民主政治建设的创造人民政协的协商民主是指在中国共产党领导下,人民内部各方面就国家、地方的大政方针和政治、经济、文化、社会生活的重要问题以及人民群众…     

浅谈人民政协参与基层协商民主的作用机理——赣、浙两省个案的对比研究

党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署,提出"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,构建基层社会治理新格局"。2020年4月,江西省委书记刘奇在省委政协工作会议上指出:"做好新时代政协工作,是大力发展社会主义民主政治的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,要充分发挥政协专门协商机构的作用,把人民政协制度优势转化为治理效能。"人民政协作为专门协商机构,要充分发挥履职职能,需要推进社会治理资源向基层下沉。江西"有事先商量"和浙江"圆桌会·请你来协商"是两地关于人民政协参与基层社会治理的典型案例,从对人民政协参与基层协商民主的作用机理进行深入分析发现,人民政协参与基层协商民主是通过向基层引入协商理念、建立协商机制、输入协商资源三种途径参与基层社会治理,以此促进基层协商民主更加民主化、规范化和社会化。人民政协通过一定的渠道途径发挥职能作用,对于促进基层社会治理创新,完善共建共治共享的社会治理新格局具有重要的推动作用。     

发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用——学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话

<正>习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话中指出:"社会主义协商民主,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。"人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,要"坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用"。学习贯彻习近平总书记重要讲话,对于深化中国特色社会主义政治发展道路的认识,增强道路自信、理论自信和制度自信;对于推进人民政协理论创新、     

发挥三大优势 建设务实政协

近年来,通城县政协坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上的讲话精神,在通城县委的正确领导下,充分发挥人民政协智     

人民政协协商民主功能探析

人民政协协商民主是社会主义协商民主的一种重要形式,在党和国家"四个全面"战略布局中发挥出不可替代的功能与优势:推进党和国家决策科学化;促进社会和谐稳定;推动实现社会公平正义;有效监督公共权力。探索人民政协协商民主的发展规律与特征,进一步完善人民政协协商民主制度建设,提高政协主体的协商能力,丰富协商民主的渠道与形式,有利于进一步优化新时期人民政协的协商民主功能。     

制度安排、回应性与政协委员的政治效能感——以H省政协"微建议"为中心的探讨北大核心

党的十八大以来,人民政协发生了巨大的变化,但"年委员、季常委、月主席"的现象仍然存在,如何调动政协委员的履职热情成为下一步改革的关键。以H省政协的"微建议"为例,探讨回应性和政协委员的政治效能感之间的关系,以及相关的制度安排在其中的作用。研究发现,来自政协组织内部、政府和被代表者的正向回应提升了政协委员的政治效能感,激发了他们的参与意愿。这一方面丰富了回应性理论,另一方面也有助于人民政协进一步深化改革,将人民政协的制度优势转化为国家治理效能。     

专门协商机构:新时代人民政协的价值重构与使命担当

把人民政协定位为专门协商机构,这与人民政协组织的性质定位高度吻合,决定了人民政协在发展社会主义协商民主中发挥作用的行动逻辑。党的十九大高度重视社会主义协商民主建设,更加明确其在社会主义协商民主体系中的作用和定位。准确把握新时代人民政协的历史方位,需要把握好政治方向、主题主线和提升协商能力这个重点,始终坚持以人民为中心的价值追求,坚定中国特色社会主义文化自信,不断优化协商政治文化环境,充分体现"有事好商量"和人民当家作主的本质要求,把我国的民主政治优势与国家治理核心理念传导到人民群众中去,有效增进社会公众的政治认同和价值认同。     

协商民主理论与政治协商制度比较分析

协商民主作为对自由民主理论的批判与反思,在西方已经由纯理论的探讨进入了政治实验阶段。我国政治协商制度与西方的协商民主既有差别也具有一致性。要借鉴协商民主理论的合理之处,推动人民政协制度的发展与完善;合理设置界别,提高人民政协的包容性;积极引导人民政协各参与主体的理性政治参与;完善政协委员产生方式,提高人民政协的协商性。