短命工程触目惊心

"质量重于泰山"、"质量是企业的灵魂和生命"、"百年大计,质量第一"、"安全第一,质量为本"、"建优质工程,树千秋丰碑"、"完善质量体系,强化工程质量"、"加强质量管理,建设优质工程"、"保证工程质量,造福子孙后代"、"把精品留在当代,把承诺告诉未来"、"建设优质工程,创造优良信誉"、"依法严格管理,确保质量安全"、"以百分之百的细致,创百分之百的优良"、"以管理保质量,以质量保进度,以进度求效益"…类似的建筑质量标语,几乎在中国内地任何城市的任何建筑工地上都能见到,似乎在向人们传递这样的信息中国内地的整个建筑行业都十分注重建筑工程各相关环节的质量监管,大大小小的建筑施工企业更是不约而同地将提高工程质量视若生存的唯一法则.     

优质服务暖民心——万荣县人民医院“优质护理示范病区”创先争优活动侧记

为了进一步贯彻落实卫生部关于开展“优质护理示范工程”的文件精神．山西省万荣县人民医院于2011年6月启动了“万荣县人民医院优质护理示范工程”活动，选择了4个临床科室作为试点病区，积极开展优质护理工作。根据2011年创先争优活动安排，结合行业特点，以“笑城先锋在行动，提高‘窗口’服务质量”为载体，充分发挥党组织战斗堡垒作用及党员干部的先锋模范作用，把开展“优质护理示范工程”活动作为医院创先争优活动的一个“窗口”工作来抓，认真落实公开承诺“六三”机制，通过开展“党员示范岗”、“巾帼文明岗”等活动，使病区医护人员以饱满的热情投入到医院建设中去。     

保证决策部署落实的有效措施——青海省各级领导干部谈监督检查工作

确保工程质量的关键所在 监督检查是落实中央决策最直接、最有效的手段,也是确保工程质量的关键。青海省水利系统始终把监督检查工作贯穿于项目决策、工程招标投标、工程建设实施、质量安全管理、物资采购、资金安排使用、工程验收等工程建设的全过程,逐步建立健全对水利工程建设监督检查的管理体系和责任体系,把对水利工程建设监督检查作为常态化工作,常抓不懈。     

监督

黑龙江省哈尔滨市交通运输局加强农村公路建设监督 近年来，该局加强工程质量监督，确保建设廉洁优质农村公路。他们整合各种监管力量，吸纳各种监管资源，采取“专群结合”的办法，发挥人大、政协、监察、审计以及新闻媒体的监督作用，形成无缝隙监管网络，对工程立项、设计、招投标、施工、监理以及资金拨付、资金使用、资金去向进行全过程、全方位监督，取得了良好的效果。     

一笔勤廉帐

南京市鼓楼区自１９９８年来，每年都要拿出３０万元～５０万元奖励开发建设单位的负责人。拿几十万元奖给个人，到底划算不划算？几年来，由区纪委、检察院、监察局、开发工委联合与下属开发建设单位签订了工程项目优质、人员素质优秀的“双优”目标责任管理协议书。对项目承包、工程质量、勤政廉洁、安全管理等约定相应条款和奖惩措施，由工程项目负责人个人交纳工程造价千分之二的风险抵押金，与个人利益挂钩。此举，不仅有效地规范了工程依法建设、按章操作、照规行事的有形市场，杜绝了“三边工程”，遏制了暗箱操作谋取私利等不当不法…     

完善立法，遏制质保金异化趋势——关于工程质量保修金制度的法律思考

关于工程质量保修责任的问题，我国现行法律、法规虽有所规定，但仍有不尽完善之处；近年来，质量保修金出现“异化”趋势．如预留比例不合理、返还期限难以确定等乱象，客观上加剧了承、发包双方的矛盾，甚至逐渐演变成阻碍建筑行业持续发展的障碍。工程质量保修金制度的现状与不足就目前司法实践来看．工程质量保修金存在的主要问题包括：（一）立法概念不统一《中华人民共和国建筑法》与《建设工程质量管理条例》确立了工程质量保修的基本法律制度，但只有一些原则性规定，并未涉及工程质量保修金的概念和具体适用。     

合力监督 规范有序 优质高效 浙江城乡电网建设与改造工程监督有方

自１９９８年开始启动的浙江省城乡电网建设与改造工程，计划投资总规模达１６８．８６亿元，其中城市电网投资为５２亿元，农村电网投资为１１６．８６亿元。其建设投资规模在浙江省电网建设史上前所未有。为确保建设资金的安全、工程质量的优质和参建人员的清正廉洁，使城乡电网建设与改造工程健康、高效、按时完成，浙江省电力公司在１９９９年１月成立了由纪检监察牵头、所有负有监督管理职能的部门共同参与的城乡电网建设与改造工程督审小组，制订了工程资金财务管理、项目审计、设备招投标管理、质量管理、安全生产以及工程建设中违法…     

建设部出台民用建筑工程节能质量监督管理办法

为了加强民用建筑工程节能质量的监督管理，保证民用建筑工程符合建筑节能标准，建设部2006年7月31日出台了《民用建筑工程节能质量监督管理办法》。该办法详细规定了建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构、工程质量检测机构等单位各自应当履行的责任和义务，明确要求初步设计文件应设建筑节能设计专篇，施工图设计文件须包括建筑节能热工计算书，大型公共建筑工程方案设计须同时报送有关建筑节能专题报告，明确建筑节能措施及目标等内容。     

堵住高校基建工程中的漏洞

随着高教改革的深入发展和办学规模的逐步扩大，许多高校的基本建设也进入了快车道，基建项目不断增加，资金投入越来越多，同时发生在高校基建领域的违纪违法案件也明显增多。而浙江大学在扩建新校区的过程中，却未发生不廉洁的问题，他们的主要做法是未雨绸缪，加强对工程建设各环节的监督管理。健全机构全程监督浙大新校区征地３２００亩，总建筑面积达８０万平方米，投资预计达２５亿元。在建设初期，浙大领导就提出，要把新校区建设成为“优质工程、透明工程、放心工程、廉政工程”，并根据新校区投资额度大、工程任务重、质量要求高、…     

陕西省子洲县严把案件审理质量关

2008年以来，该县纪委、监察局通过制度建设进一步规范审理工作，提高案件审理质量，无一件申诉案件发生。1月至7月，审理部门共接受移送审理案件29件，审结28件。同时，通过对基层纪委办案工作严把“五关”，即严把“案件材料关”、“手续程序关”、“定性量纪关”、“处分决定关”、“案卷归档关”，提高了基层纪委办案质量。     

在监狱推行ISO9000质量管理体系的必要性和可行性

监狱工作“首要标准”的提出，使得监狱把提高罪犯教育改造质量作为中心工作，而监狱改造罪犯的过程类似于企业的产品生产过程，“原料”是在押的服刑罪犯，“产品”是刑释后的“新人”。“顾客”就是整个社会和政府。改造罪犯同样存在一个质量问题，其有效性、动态性、预防性、系统性十分符合监狱工作的需要。ISO9000质量管理体系的实时切入，必将把监狱的规范执法、狱政管理水平、教育改造质量提升到一个新的水平。     

筑就广厦 福泽万民——泽州县住建局“十一五”工作精彩回眸

“十一五”期间，山西省泽州县住建局在县委、县政府的正确领导和支持下，认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，扎实推进小城镇和新农村规划建设，不断强化建筑施工安全管理，严格规范建筑市场管理，严把工程质量监督管理关，不断加大房地产管理力度，加速推进住房制度改革，圆满完成了“十一五”期间的各项任务和指标。泽州县住建局荣获了“城建工作先进集体”、“发展环境创优金杯”等多项省、市、县荣誉称号。     

建一项工程 树一座丰碑——记市人大代表晏更良同志的模范事迹

陕西秦陵建筑工程有限公司成立于1981年。董事长、总经理晏更良同志伴随着公司20年的发展历程，走过了从小到大，从低级到高级的全部过程。由于公司开拓进取，不断创新，工程质量精益求精。重合同、守信誉，以优质的服务赢得了众多建设单位的信任和用户的好评。连续多年被西安市建委、区政府工商部门评为“建筑施工先进企业”、“双A型企业”、区“重合同守信用”单位。     

真诚服务 打造侨乡电力品牌

福建省泉州电业局在狠抓电力生产，为侨乡人民提供充足、优质、安全的电能的同时，全力开展“电力市场整顿和优质服务年”活动，全面实施“上下满意、内外满意”的“双满意”工程，以“政府放心，客户满意”为终极目标，以“满足客户需求，一次就做好”为准则，推行行风建设，     

启动司法为民的两个轮子：管理与调研

临高法院院长李剑飞把管理与调研，形象地比喻为启动司法为民的“两个轮子”，明确地提出了“优化管理要效率，强化调研求质量”的工作思路，把法院改革、审判管理和队伍建设推上了一个新的台阶。     

开展核心价值观教育 建设高素质队伍

一、建立“四个结合”，建设“五个工程” 在深入开展核心价值观教育活动中，辽阳县人民检察院结合实际，提出了建立“四个结合”，建设“五个工程”，通过建立“四个结合”的制度来指导“五个工程”的建设。“四个结合”是指：一是要把教育活动与实践科学发展观活动结合起来；二是要把教育活动与端正执法理念、规范执法行为结合起来；三是要把教育活动与推动新时期检察工作的创新结合起来；四是要把教育活动与如何解决工作中出现的新情况、新问题，满足人民群众的新要求、新期待结合起来。“五个工程”是指：     

工程质量风险责任转移初探 浅议建设工程施工合同纠纷案件司法解释第13条

通常认为，工程质量问题一般是指工程质量缺陷，在缺陷达到了一定的程度后，即构成了工程质量不合格。或者说，工程质量缺陷是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准及合同的约定。而法律意义上的风险责任，一般是指由于不可归责于合同双方当事人的事由而使标的物遭受毁损、灭失的情形。但在建设工程施工合同中。引起风险责任的事由也包括应归责于合同双方当事人的事由而使标的物遭受毁损、灭失的情形。     

专家观点(一)——提高建筑工程质量的法律对策

近年来，我国建筑领域里事故频发，大量质量低劣的“豆腐渣”工程给人民的生命和财产安全造成了极大的威胁。人们不禁要问：建筑业怎么了 ?工程质量问题真的是建筑业的不治之症吗 ?　　在每一起工程质量案件的背后，人们几乎都能发现腐败和权钱交易的丑恶痕迹，正如重庆市市长蒲海清在组织全市拉网式检查中查出 143个不合格项目后所指出的“几乎所有出了质量问题的工程都与腐败有关”。解决建筑工程质量问题，应首先从治理腐败入手，这已成为全社会的共识。 　　然而腐败是一个带有普遍性的社会问题，与其它行业相比，建筑业的质量问题如此…     

漯河：创新审理方式提高案件质量

近年来，河南省漯河市纪委、监察局坚持把创新审理方式作为提高案件质量、深入推进党风廉政建设的关键一环，通过实行“公开审理制”、“提级审理制”、“陪同审理制”，以审促查，筑牢关口，确保了全市案件质量的全面提高，五年来没有发生一起申诉复查案件。2008年12月，漯河市纪委、监察局案件审理室被中央纪委授予“全国纪检监察案件审理工作先进集体”。     

含山县：开展校安工程专题调研

近日，含山县人大常委会开展了校安工程进展情况调研。调研组针对工程“绿色通道”不畅、质量监管有待加强等问题，提出3条建议：进一步落实好工作责任制，县校安工程领导组成员单位要密切配合。特别是建设、监理、审计等部门要积极主动参与，