农村合作医疗制度的建立与政府责任

制度与经济发展有着内在的逻辑联系,一项制度的产生或消亡都与当时的社会经济紧密相连.近20年来,中国从计划经济向市场经济、从农业社会向工业化社会转变过程中,经济社会的各个层面不断发生着矛盾冲突和碰撞,带来了制度的变革.本文主要对农村合作医疗制度兴衰的社会经济背景进行分析,并从新型农村合作医疗制度财源变化的角度对政府责任进行探讨.     

福建省人民政府批转省卫生厅等部门关于福建省新型农村合作医疗制度建设指导意见的通知

各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构:省卫生厅等部门制订的《福建省新型农村合作医疗制度建设指导意见》已经省政府领导同意,现批转给你们,请认真贯彻执行。     

安徽省人民政府关于印发安徽省“十一五”卫生事业发展规划的通知

皖政[2006]107号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《安徽省"十一五"卫生事业发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。     

中共安徽省委 安徽省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见

皖发[2007]7号(2007年2月16日)为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2007] 1号),促进我省农业农村又好又快发展,加快农业大省向农业强省跨越,现结合我省实际,提出以下实施意见。     

蒋巨峰省长在全省新型农村合作医疗工作会议上的讲话

一、准确把握新农合工作面临的形势和任务建立新型农村合作医疗制度是坚持科学发展、促进社会和谐的重要内容,是提高公共服务均等化水平、逐步解决城乡二元结构矛盾的重要方面。2002年党中央作出在全国建立新型农村合作医疗制度、到2010年基本覆盖农村居民的重大决策。按照中央的统一部署,2003年我省在不同类区的5个县(市)开     

政府工作报告——2008年1月25日在湖北省第十一届人民代表大会第一次会议上

各位代表:本届省政府2003年1月就职,任期即将结束。现在,我代表本届省政府,向省第十一届人民代表大会第一次会议报告过去五年的工作,对今后五年及今年的工作提出建议,请予审议,并请省政协委员和列席人员提出意见。     

乌恰县人大保障新型农牧区合作医疗健康发展

为加大监督力度,保障新型农牧区合作医疗健康发展。近日,乌恰县人大常委会审查通过了县人民政府呈报的《新型农牧区合作医疗补偿方案》,并要求人民政府认真贯彻落实。自2006年乌恰县新型农村合作医疗工作运行以来,不仅是群众最关心的热点问题,也是乌恰县人     

关于新农合向医疗保险制度发展的探讨

新型农村合作医疗在近年的试点改革进程中,取得了明显的成效。但目前新型农村合作医疗制度无论是政策体系还是制度设置、管理方式还是保障水平、筹资水平还是筹资渠道等等,都还与城镇职工医疗保险制度存在较大的差距。为实现城乡一体化社会医疗保障制度的目标,探讨新型农村合作医疗制度向医疗保险制度的衔接与发展势在必行。     

在推动科学发展中彰显履职新成效

近年来,句容市政协深入贯彻落实科学发展观,高举团结和民主两大旗帜,围绕全市工作大局,有序组织政治协商、积极推进民主监督、扎实开展参政议政,努力维护经济健康发展、社会和谐稳定的良好局面,为推进句容率先基本实现现代化作出了积极贡献。一、围绕中心、服务大局,发挥智力优势,做促进发展的参谋部。换届以来,市政协围绕提案办理、对标找差、现代农业产业园建设、小微企业发展、民主评议等议题,先后召开常委会议、主席会议,及时传达市委决策部署,并主动调整充实政协阶段性重点工作和重要活动安排。     

新起点 新蓝图 新坐标——红河州“十二五”规划纲要解读

十一五完美收官,十二五精彩开局。红河,正迈着矫健的步伐,跨入新世纪第二个十年。2010年的骄人成绩为十一五和新世纪前十年划上了完美的句号。红河州第十届人民代表大会第四次会议审议批准的《红河哈尼族彝族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了红河未来五年的壮丽蓝图,对十二五发展目标的勾勒,令人振奋。在这张     

劳资和谐与政府职责

本文依据我国劳资纠纷的现状,提出纠纷解决有赖于政府的政策调控、立法规制和行政干预,需要构建以调解为主体、内部协商和外部解决为两翼的劳资纠纷解决体系。文章还具体指出,需要建立由劳动保障行政部门负责的独立的调解机构,提高行政机关在调解中的公信力,完善由政府劳动保障部门、企业和工会组成的劳动关系三方协商机制。     

责任政府视域下政府生态责任探析

现代工业文明高速发展的背后隐藏着严重的生态危机,政府生态责任的缺失使经济发展与环境保护的矛盾日益尖锐,已经成为制约经济发展的一个瓶颈。政府生态责任主要包括生态管理责任、生态服务责任、生态协调责任和生态治理责任。政府生态责任缺失主要体现在生态责任主体的缺位、生态约束机制的乏力、生态责任意识的淡薄和政绩考核指标的偏颇等方面。应从政治途径、经济途径和文化途径加强政府生态责任建设,从而促进我国责任型政府的完善和社会主义和谐社会的形成。     

国有企业承担社会责任的政府规制研究

国有企业在承担社会责任的过程中,常常会出现企业自身利益与社会整体利益之间的矛盾。企业承担社会责任的意愿不足、资源配置不合理等现象极其普遍,这主要是因为在没有良好的制度规制的前提下,国有企业承担社会责任的行为会出现偏差。本文认为,政府应构建一个制度平台,对国有企业的行为进行相应的规制,以促进国有企业社会责任的承担和落实。     

论农民发展权保护的政府责任

保护包括农民在内的公民权益是现代政府的基本职责,也是政府以人为本、关注民生的价值体现,是统筹城乡发展、实现政府目标的关键。现实中,农民发展权保护中政府责任的缺位、越位和错位现象严重。这不仅是二元体制的制约、法律制度阙失的结果,更是政府对农民责任意识淡薄、监督机制缺乏维权组织缺位的结果。增强农民发展权保护的政府责任,不仅要消除二元体制,完善法律制度;更要以公平为核心理念,打造责任政府。同是,应加大农村投入,增强政府培力;确立互动机制,强化监督政府。     

绿色国民经济核算:任重道远

科学的社会发展评价指标体系是一定历史条件下,尤其是当代飞速发展的社会条件下,衡量一个国家或地区社会综合发展水平的重要手段。它的科学构建和完善将有助于政府在社会发展的进程中,及时地协调、解决社会发展各要素之间的关系和矛盾,并且也有助于推动社会的可持续发展。然而,社会发展评价指标体系的科学构建并非一朝一夕之功,而且它必须随着社会政治、经济、文化等社会要素的发展变化不断修正、完善。现实的情况是,我们的社会发展评价指标体系在理论上、实践中还不成熟和完备,还有待于探讨、检验和发展完善。为此,本刊特邀几位专家就此问题展开探讨。——主持人:李梅     

环境治理中政府领导责任探析

当前,环境问题已经严重制约着经济社会的发展,成为人类社会进步所共同面对的挑战.但是,问题的整体性和不平衡性恰恰造成了个体心理上的责任回避,而市场经济条件下市场的自发调节作用在环境问题上也存在固有的局限性.因此,政府作为社会发展和国计民生的领导者,在环境治理中的领导作用也就必然要凸现出来,如何在环境治理中充分发挥政府的领导作用并形成有效地责任机制,对于环境问题的现实解决有着重要的意义.     

地方政府奢侈行政现象治理与问责制

我国行政成本的居高不下与各级地方政府的奢侈行政现象密切相关。从该现象产生的内在根源出发,可以将地方政府奢侈行政现象归结为"诱发型"浪费和"原发型"浪费两种类型。完善行政问责制有利于遏制"诱发型"浪费,但要真正遏制乃至根治"原发型"浪费还必须对制度、政策、结构及价值等进行整体问责。因此,考量我国遏制地方政府奢侈行政现象久治无功的缘由,应该重新审思问责制能否成为解决问题的一个突破口,并以此推进政府的深层变革。     

国有大型企业和国家级产业研究院所应该担起科技创新的重任

国有大型企业的科技创新优势无可替代 --具有强大的经济实力 国有大型企业是我国经济社会的主要力量,目前的国有大型企业,一般都在本行业中处于垄断或半垄断地位,从资源到市场都具有其它公司可望而不可及的地位,因此往往形成巨大的垄断效益.国内某些国有大公司年利润总额甚至达到1700多亿元.如果按最一般的比例提取,这样的公司每年可提取约70亿元的科研经费,为科技创新提供了强大的经济基础.这是其它公司及经济实体、研究机构所无法比拟的.     

加强廉政文化建设的理性思考

廉政文化建设是党风廉政建设和社会主义先进文化建设相融合的产物,是我们党在新形势下用文化的力量加强党的建设的一种新思维、新认识。充分认识廉政文化建设的积极作用,对加强党的执政能力建设、反腐倡廉建设无疑具有积极意义。只有以改革创新的精神,加强党的领导、加强广大党员干部的思想道德教育、增强制度的创新,才能不断深化反腐败斗争,巩固党的执政地位。     

坚持实践创新 推进重载安全发展

近年来,湖东电力机务段在铁道部、太原铁路局的正确领导和直接指导下,全面开行了重载列车,列车牵引定数由5千吨逐步提高到1万吨、2万吨,牵引辆数逐步增加到120辆、210辆,并在世界上首创1万吨和2万吨重载列车以80km/h运行的记录.大秦线重载增运战略部署的实施,为我国铁路重载运输发展开创了新局面,也为重载安全发展提供了广阔的平台和难得的机遇.