抗逆力：一项低收入社区流动儿童的实证研究

抗逆力是指个体在困境中积极克服困难的能力。实证研究发现，流动儿童面临的风险因素较多，并广泛分布于家庭、社区和学校；保护因素较少且集中于家庭，而社区和学校的保护作用相对较弱。虽然低收入社区流动儿童在风险中也具备一定程度的抗逆力，但是仍然有很大的提升空间——有半数以上的流动儿童具有较低水平的抗逆力，表现出低水平的归属感和自我生活管理能力。在此基础上，要建立“家庭一学校一社区”三位一体的低收入社区流动儿童整合保护机制。并重点构建“学校为本”的低收入社区流动儿童抗逆力实务干预模式。     

最低生活保障家庭可否获得就业救助

《工友》编辑部：我父母均无谋生技能，我在读职业院校，属于城市最低生活保障家庭。今年7月我将毕生，但现在找一份工作很难。请问，政府对最低生活保障家庭的成员在就业方面是否有救助，有哪些救助？晓雁晓雁读者：国务院最近公布将于今年5月1日施行的《社会救助暂行办法》专设了“就业救助”一章。具体规定包括：（1）国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法，给予就业救助。     

部分低收入家庭的困难应引起重视

广东省江门市总工会陈光耀对市区部分低收入困难职工家庭进行调查后建议： 1将企业保障转为社会保障。 2切实解决低收入困难家庭失业、下岗者的再就业问题。对下岗职工的分流和再就业问题，应根据下岗职工本人的身体素质和文化技术条件，分三类对待：对 40岁以下 (含 40岁 )的男职工、 35岁以下 (含 35岁的 )的女职工，给予经济补偿后，将他们原可享受的失业救济金转为培训费用，强制培训，鼓励其重新就业或自谋职业。对 41－ 50岁的男职工、 36－ 45岁的女职工，他们年龄较大，就业竞争能力不强，是政策帮扶的重点对象，目前出台的各项…     

十载“就业热线”让4万人实现就业

河南安阳作为一个老工业城市，全市的下岗失业人员达到8．6万多人，家庭人均生活费低于全市最低生活保障标准的职工有近4万人。为了替党委政府分忧、帮困难职工解难，安阳市总工会与安阳人民广播电台联合创办了“就业热线”栏目。从2001年8月18日开始，每周六上午10点到11点，     

关于建立和完善城市贫困人口基本生活保障机制的调查

随着我国经济体制的转轨和经济结构的调整，在城市中已经出现了一个以下岗失业职工为主体的贫困人口群体。如何解决城市贫困人口的基本生活保障问题，已经刻不容缓地摆在了各级党组织和政府的面前。一、西安市城市贫困人口的现状及特点所谓“城市贫困人口”，即家庭人均收入低于当地最低生活保障线的城市人口。其主要构成有以下四个部分：一是失去就业能力的鳏寡孤独居民和残疾人，即原属民政部门救助的对象。这部分人约占城市贫困人口总数的３％－５％。二是下岗失业职工。包括解除劳动关系后尚未重新就业的失业人员，进入或未进入“中心”…     

城市居民最低生活保障制度简介

城市居民最低生活保障制度，是现代国家社会保障制度的重要内容，是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的一项社会救济制度。城市居民最低生活保障制度包括以下内容：一、保障对象。城市居民最低生活保障制度的保障对象是家庭人均收入低于当地规定的最低生活保障标准的城市非农业常住居民，主要包括以下几类人员：一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的“三无”居民；二是失业保险期满未能重新就业、家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；三是家庭中有在职人员，但在领取工资或最低工资、退休金或生活费后…     

国家调整日平均工资折算办法将按“年计薪日”计算

改善农民工居住条件也成为了解决城市低收入家庭住房困难问题的一项重要内容。1月10日，建设部、发改委、财政部、劳动保障部和国土资源部发布了《关于改善农民工居住条件的指导意见》，要求力争到“十一五”期末，使农民工居住条件得到逐步改善。     

促进高校毕业生就业对策研究观点述评

受新冠疫情等多重因素影响，高校毕业生就业形势越发严峻。本研究在梳理高校毕业生就业相 关理论的基础上，从毕业地、高校类型、学科及家庭因素等方面对高校毕业生就业现状进行了总结。研究认为， 高校毕业生就业存在的主要问题有劳动力需求收缩、就业稳定性变差、“慢就业”现象升温及就业歧视加剧等， 原因主要是劳动力市场就业结构性失衡、用人单位适合毕业生的岗位稀缺、高校毕业生就业能力不足及就业服 务缺乏针对性等。研究建议，为改变高校毕业生就业现状，应完善促进就业创业政策，加强就业服务和权益保障， 建立健全教育与就业的联动机制，提高高校就业工作实效性，同时毕业生也应顺应变化转变观念，制定职业规划， 培育就业能力。     

促进低收入职工工资增长的若干问题

四川省南充市总工会日前就本市低收入职工工资增长问题进行了专题调研。基本情况如下： 一、低收入职工群体的主要特点 1．分布广。从企业性质来讲，主要分布在民营企业，约占职工就业总数的50％左右；从行业特点来讲，主要分布在纺织、机械等劳动密集型传统制造业，建筑业，餐饮、住宿、商贸、娱乐、保安、家政等服务业，同样约占职工就业总数的50％左右：     

各地财政送出民生“大礼包”

进入2009年,中央财政和各地财政纷纷送出“大礼包”，加大投入力度，着力解决就业、住房、医疗和低收入群体等民生问题，为寒冬中的人们送来温暖，为困境中的企业鼓劲加油。     

湖北省政府承诺2009年办好“十件实事”

一是城镇新增就业60万人；培训、再培训农村劳动力80万人，新增转移和返乡人员再就业80万人。二是新开工建设廉租住房200万平方米；通过实物配租和租赁补贴解决10万户低收入家庭住房困难。三是农村新增低保30万人；提高农村五保户和农村分散供养孤儿的供养标准。四是再解决贫困地区1万户、4万人扶贫搬迁建房问题。五是继续做好血防“整县推进、综合治理”工作，实施部省联动方案，     

新就业形态的就业留存 ——基于外卖骑手的定性比较分析

尽管新就业形态存在就业不稳定、劳动力流动率高的特点，但仍然有大量从业者长期留存于各 类新就业形态中，其原因值得探究。研究以外卖骑手为研究对象，采用定性比较分析方法对外卖骑手的就业留 存原因及路径进行探究。研究发现，影响外卖骑手就业留存的因素包括个人情况、工作现状、压力来源、薪酬 满意度、平台满意度等。在此基础上，研究归纳了就业留存意愿最高的 4 类群体，包括家庭生活压力较大的专 职群体、有丰富经验的兼职群体、家庭生活压力小且缺乏经验的青年从业群体，以及在其他劳动力市场竞争力 不足而被迫选择成为骑手的群体，并对每类群体的特征进行了详细描述。研究认为，劳动者选择新就业形态受 一系列因素的综合影响，是劳动者综合了多种因素后的理性选择。     

大视野

公租房计划中不能少了农民工 公共租赁住房单套建筑面积50平方米左右，如果是困难家庭租用每月3.5元/平方米，如果租给新就业大学生4.5元/平方米。一项为“新就业人员”提供廉价公共租屋的计划，正在江苏全省多个城市展开。南京也拟推出，不过条件可能要比常州“严格”。     

聚焦城市低收入群体

高楼大厦，车水马龙；溢彩流光的宽阔街道，宛若公园的住宅小区……毋庸置疑，中国的城市正在发生着日新月异的巨大变化。然而，在繁华都市中，很少有人注意到另外一群——城市低收入群体的真实生活状况。     

沈阳：出台低保联动机制

沈阳市日前出台的建立城市居民最低生活保障与促进就业的联动机制明确规定：积极鼓励和扶持有劳动能力的低保户再就业，对于无正当理由拒绝接受就业培训、推荐就业的，取消低保资格。沈阳市提出，要对低保人员接受就业服务情况、经济收入情况等进行登记，有针对性地实施动态管理。凡是具有劳动能力而未就业的人员，可到长期居住地的街道部门进行求职登记，填写为《接受就业服务承诺书》。     

技能培训对低收入农民工就业质量的影响 ——基于内生处理效应模型的分析

人力资本水平较低是农民工就业质量低的重要原因,而职业培训是提升农民工人力资本水平的重要途径。本研究在构建农民工就业质量指数的基础上,采用2016年中国劳动力动态调查数据(CLDS),通过建立培训对农民工就业质量影响的内生处理效应模型,估计技能培训对低收入农民工就业质量的处理效应。研究结果表明,存在影响农民工技能培训选择的不可观测因素,同时影响其就业质量,不考虑这些因素的影响将导致对技能培训处理效应的低估。消除培训选择内生性后研究发现,技能培训显著提高了低收入农民工的就业质量,获得技能证书在技能培训对就业质量影响中起到了部分中介的作用。研究建议,政府部门不仅应扩大技能培训的覆盖范围,使更多的农民工获得技能培训机会,而且应为农民工提供更有针对性的技能培训,通过对企业或个体给予补贴等促进技能培训的开展,进而促进农民工就业质量的提升。     

健全扶贫帮困救助机制构建和谐矿区

河北金能金牛股份有限公司邢台矿工会张同斌、乔万勇来稿，介绍了该矿建立健全困难职工家庭扶贫帮困救助机制，切实解决困难职工家庭的生活困难，构建和谐小康矿区的经验。该矿成立了由矿工会、劳人科、团委、居委会等部门组成的协调小组，规范困难职工家庭状况年审、复查、解困等管理工作。一是健全就业援助机制，帮助特困职工就业。     

深化工会就业创业稳业工作

湖北荆州市地处江汉平原腹地，素有文化之邦、鱼米之乡和“三国故事”之地的称誉。荆州既是国家老工业基地、重要的轻纺工业城市，又是农业大市。近年来，市总工会结合市情，有针对性地开展就业创业稳业工作，为服务经济发展、保障职工劳动就业权益作出了积极贡献。两年间，全市工会共组织专场劳务招聘会218场次，推荐就业岗位8．96万个，洽谈签约上岗3．84万人次，成功推荐上岗1．95万人次：组织开展各类职业技能培训158期，免费培训学员2．58万人。     

为什么总是让农民分忧

今年“两会”上，有代表委员提出“不鼓励农村孩子上大学”。因为上大学要花很多钱，毕业了在城里又找不到工作，很容易导致农民家庭因此“返贫”。如果单从当前教育费用高昂、大学毕业生就业困难和农村孩子大学毕业后尴尬的生活处境来看，这番言论倒也不失为一种良言相劝。     

进城农民就业的路径依赖障碍分析

进城农民就业难以跨越社会关系、社会环境、文化和技术等路径依赖障碍,其主要原因是进城农民所拥有的就业资源不足、城市就业制度的历史延续、政府就业政策不完善、就业市场的竞争性和不规范性等,路径依赖障碍致使进城农民工作和生活状况较差、思想道德滑坡、犯罪问题严重,必须提高进城农民的就业能力,丰富他们的就业资源,畅通他们的就业路径。