创新社会管理视角下检察机关参与外来人员犯罪防治工作之思考

流动人口管理难一直是社会管理面临的问题之一,外来人员的违法犯罪问题同时也对社会管理造成较大的负面影响.在创新社会管理的时期下,检察机关作为维护社会稳定,促进社会和谐的重要力量,肩负防治外来人员犯罪的重要职责.检察机关参与外来人员犯罪防治工作要站在坚持走群众路线,践行和谐司法,强化执法办案的立足点上,建立健全相关机制,打造高素质的检察队伍,以更好地在社会管理创新中发挥作用.     

加强穗外来人员犯罪惩防工作推进检察机关参与社会管理创新

外来人员犯罪问题,已成为广州最为显著的社会治安问题之一.如何加强穗外来人员犯罪惩防工作,是检察机关参与社会管理创新亟需解决的难题.各地区检察机关开展的外来人员犯罪惩防工作并没有很好地遏制外来人员犯罪.当前,检察机关宜从深化法制宣传、更新执法理念、拓展服务空间三个方面来加强对外来人员犯罪的惩罚与预防,推进参与外来人员社会管理创新工作.     

涉罪外来人员帮教基地的理论与实践——以浙江省宁波市涉罪外来人员帮教基地为例

涉罪外来人员审前羁押率高、取保候审困难,是近年来司法实践中经常遇到的问题.针对涉罪外来人员适用有罪不捕面临担保不能的困境,宁波市检察机关坚持能动司法,积极参与社会管理创新,会同有关单位创建了涉罪外来人员帮教基地,将社会力量与司法资源相结合,取得了良好的法律效果和社会效果.同时,也存在不少问题.本文以宁波市涉罪外来人员帮教基地为蓝本,分析当前该基地建设中存在的问题,并提出若干建议,希望能对完善涉罪外来人员帮教工作有所帮助.     

外来人员犯罪处置的基本议题与政策调整——以宁波市海曙区为个案

随着改革开放的不断深入,大量人流、物流、信息流不断涌入城市,随之而来的外来人员犯罪问题越来越成为城市问题的"顽疾",而解决外来人员犯罪问题,需要从不同角度进行分析研究,才能找到解决问题的可行性方案。     

严肃门卫、值班人员工作纪律加强外来人员来访管理

为进一步严肃工作纪律,规范外来人员的来访秩序,树立勤政、务实、廉洁、高效的机关形象,山西省古交市人民检察院制定了《古交市人民检察院关于加强门卫、值班人员接待外来人员工作纪律的规定》,从五个方面对门卫、值班人员接待外来人员提出了具体要求：     

让见义勇为者不再“流血又流泪”——对见义勇为明确立法的建议

见义勇为是中华民族的传统美德,但在社会经济转型的今天见义勇为缺乏法律规范,使见义勇为者的合法权益得不到保障,发生于见义勇为者与被救助人之间的矛盾日益增多,甚至诉诸法院,请求确认见义勇为或请求被救助人给其以相应的风险补偿或物质补偿.因此有必要对见义勇为进行明确立法,保护其合法利益.     

犯罪统计、被害调查的价值与应用——以社会管理创新为视角

如何加强社会管理是我国当前面临的一个重大理论和现实问题.而犯罪统计与被害调查作为能够准确获取犯罪信息的现代科学方法,可以为社会管理提供科学的决策依据和信息保障.在世界很多国家,犯罪统计与被害调查都已制度化,不仅有专门的人员和机构负责统计与调查事务,而且公众也可通过公开渠道获得详细的统计数据.当前,在国家强调社会管理创新的关键时刻,建立全国性统一的犯罪统计和被害调查制度无疑具有重大的时代意义和制度价值.     

关于加强流动人口管理、减少城市犯罪的思考——从出租屋管理的角度看如何减少城市犯罪

近年来,随着经济社会各项事业快速发展,在城乡一体化的新形势下,大量农村人口涌入城市,在给经济发展和城市的发展作出巨大贡献的同时,流动人口也给城市带来了社会治安等一系列问题,尤其是引发的各类刑事案件居高不下,也已经成为城市建设中日益突出的问题。如何加强流动人口管理,已成为关系到减少城市犯罪的关键。如何从源头上减少城市犯罪,本文拟从出租屋管理的角度来探讨如何减少城市犯罪,以期建立一个依法管理外来流动人口的有效机制。     

民族型恐怖主义犯罪防范浅议——中国语境下的探讨

民族型恐怖主义犯罪,就是以民族主义为思想基础,采用暴力等手段打击无辜者以制造社会恐慌,以为实现民族独立、民族自治或取得政治优势目标服务的犯罪。我国的恐怖主义犯罪主要是由民族主义引发的,突出表现为西藏“独立”和新疆“东突”问题。在防范民族型恐怖主义犯罪中,政治和刑法手段只能治标,社会政策则是治本之策。通过完善和加强我国的民族区域自治、经济、语言、教育、移民和宗教等政策,消解民族型恐怖主义犯罪思想基础的民族主义情绪。     

该合同诈骗案的犯罪对象、数额如何确定

2005年1月．犯罪嫌疑人孟某某，介绍长春市某公司与本市某中医医院签订合作建立RF射频肿瘤热疗中心合同，由长春某公司出热疗机设备，中医医院出场地。双方共同管理。双方合作一年后发生矛盾，合作终止。孟某某又以天津市某公司名义与长春市某公司签订协议，购买该套价值24万元的热疗机设备，合同规定自签订之吕起7日内分期付款20万元，     

浅议当前流动人员犯罪的特点、成因——以广州市花都区外来流动人员犯罪为切入点

据有关部门统计，全国流动人口的总数已超2亿多，其中农民工成为流动的主体。随着花都区流动人口数量的增加，流动人口犯罪也在增加，流动人员犯罪的特点、原因存在共性和个性的地方。     

校园环境对青少年犯罪的影响——论如何发挥校园能动性,预防和减少青少年犯罪

本文从当前青少年犯罪的严重形势入手,通过分析青少年犯罪与校园的关系来建议学校应当从制定教学计划、加强学生日常生活管理和加强学校周边环境管理等方面采取措施,以预防和减少青少年犯罪。     

预警防范比应急救援更重要——桂维民又一新著《应急管理百例警示录》出版

序一桂维民同志关于突发事件应对的这部新著,在我案头放得有些日子了,我得闲时就翻读若干。维民曾是中央党校的学员,也曾是我在陕西时的同事,熟人的文章读起来很觉亲切。他书中所写的应急案例也多是我所关心的,所以也有兴趣去读。不少案例我原来只是略知一二,这次读后方知其详,也是大有收获的。维民对这些案例的分析颇有见识,体现了他认真的研究,也融入了他个人的经验,既有学术视野与学术背景,又不是不接地气的纸上谈兵,这大概是他这部书价值之所在。维民平时做事、为人都有书卷     

理性、平和、文明、规范是检察机关参与社会管理创新的指导性理念——以社会心理学为视角

本文从社会心理学的角度,论述“理性、平和、文明、规范”不仅仅是检察机关内部的执法理念和执法方式,更是司法者与公众、检察院与社会、法治文明与世俗文化的一种系统互动;从认知、态度、价值观三个阶段,阐释检察机关如何通过“理性、平和、文明、规范”的执法理念和执法方式,逐步引导、培育公众的文明素养和法治意识,并最终升华为全社会的...     

断裂社会的危机防范机制——以表达、博弈、协商与共享为基点的合作主义宪政论纲

经济的改革、社会的转型、利益的分化、“发展综合症”和制度的缺失使得分配不公，收入差距扩大，社会断裂，损害基本权利和国家权力的正当性。宪法是现代社会最根本的危机防范机制，是社会的安全阀门。在改革共识破裂的情势下，应该以宪法作为社会的根本共识，通过完善表达、博弈、协商等宪政机制为各阶级、阶层在自治、妥协与合作中共享经济发展成果奠定制度基础，实现动态的社会和谐。     

当前未成年女性犯罪特征、原因及防范对策——以广州市某区为例

未成年女性虽然在犯罪主体中只占很少一部分,但是近年来确有上升的趋势,并且呈现新的犯罪特点,凸显了我国目前在未成年女性保护方面存在的问题与不足.本文选取广州市某区2009年至2011年未成年女性犯罪案件进行分析并试提出应对建议.     

二十世纪末中国城市严重刑事犯罪的特征、原因与对策——以北京市的犯罪数据为分析起点

城市是政治、经济、文化和科技中心,在城市化过程中,城市犯罪越来越引起人们的注意,我国的城市犯罪也不例外。本文以北京市高级人民法院在1999年第4季度审结的刑事案件裁判书为材料,力求在实证的基础上探寻我国城市严重刑事犯罪的特征、原因与对策。     

“财案力破”——侵财犯罪分析与对策

近年来,浙江省各级公安机关加大社会防控管理力度,大力开展打击"二抢一盗"等专项斗争,有力地遏制了侵财案件的上升势头,但有些地区仍然存有防范效益偏低、打击力度偏弱的问题。侵财犯罪发案量大破案率偏低浙江近年侵财犯罪呈现以下特点:一是发案面广量大,约占刑侦部门管辖刑事案件总量的95%;二是流动人口作案情况突出;三是犯罪的职业化、专业化与智能化特点日趋明显;四是各类侵财案件普遍高发,尤其是街面抢劫抢夺、盗抢机动车、短信诈骗案件。2006年全省共发盗抢机动车案件7万余起,占侵财案件的近15%,其中被盗抢汽车3000多辆;五     

电信网络诈骗犯罪重点地区治理路径研究——以电白、宾阳、儋州为考察对象

近年来国内产生一批电信网络诈骗犯罪重点地区,各自形成较为稳定的犯罪手法特征,各地政府加大整治力度并形成一系列成功经验。电白、宾阳、儋州作为环北部湾地区的三个电信网络诈骗犯罪重点地区,在人口、经济、地理等条件上具有相似性,当地政府在整治犯罪过程中分别形成了"大数据治理"、"全链条治理"和专项行动"以打促防"的治理特色。同时也具有三大治理共性,即组织模式上以党委政府牵头的协同治理,基层动员上采取多种措施强化基础工作,法律威慑上采用公开审判并附加财产刑以削弱犯罪者的侥幸心理。对电信网络诈骗犯罪重点地区的治理经验可提炼出普遍适用的犯罪重点地区治理模型。在运用治理模型实施具体地区的犯罪治理时,要进一步扩大治理主体合作的广度和深度,注重治理客体的全覆盖与差异化,发挥大数据的技术治理作用,运用刑事治理既要认识到其有效性,也要考虑其有限作用。     

浅议基层检察院如何参与加强和创新社会管理工作——以广州市花都区检察院参与社会管理创新为切入点

检察机关参与社会管理创新要从执法办案方法方式上不断创新,延伸检察工作职能,有效化解社会矛盾,维护社会 公平正义,创造良好社会秩序.