城市化“村改居”中农村集体资产改制的困境与出路——结合广东珠三角的实践

农村集体资产改制是城市化“村改居”进程中的难题与“瓶颈”，是“村改居”转制工作的重点。本文结合广东珠三角相关实践剖析其中的突出问题，并提出相应的对策。     

城市化背景下的法制建设——城市化进程中的法律问题研讨会综述

城市化进程．站在社会型态的角度来说，是从农村向城市的转变：站在人的角度来看，是从“农民”向“市民”的转变。鉴于深入探讨城市化进程中的诸多法律问题．对于在法治轨道上推进城市化建设进程具有极强的现实意义．浙江省法学会和浙江省社会科学院法学研究所于2007年11月2日在杭州共同举办了“城市化进程中的法律问题”研讨会．来自浙江省法院系统、检察院系统、政府法制部门，以及法学教育和科研部门的各方专家、学者共40多人参加了此次研讨会。与会人员对房屋拆迁、城管执法、社区法制三大问题进行了重点研讨，现综述如下。     

“村改居”社区民主决策

民主决策是我国基层民主自治的一个重要环节，也是居民参与社区管理的内在要求，从一定程度上讲，它还直接映射和衬托出民主自治的质量和水平。“村改居”社区既与传统的农村社区有别，又不同于一般的城市社区。本文通过对“村改居”社区民主决策的内容、程序和实现民主决策的保障措施的探讨，把协商理念引入民主决策中，完善基层民主自治机制。     

城市化与“珠三角”的社会治安

城市化进程中犯罪和治安问题的增多,是世界上许多国家现代化、工业化、城市化进程中都遇到的问题,也是珠江三角洲经济区(以下简称“珠三角”)10多年来城市化面临的问题.弄清城市化与社会治安的关系,对于正确认识当前和今后“珠三角” 的社会治安问题,做好维护社会治安稳定的工作,有重要的理论、实践意义.本文依据城市化与社会治安关系的一般理论和“珠三角”尤其是东莞的城市化实践,就城市化与“珠三角”的社会治安关系问题作一些简要的探讨分析.     

合作治理：成都市推进城市社区建设的探索与思考

随着城市化进程的加快,社区建设已成为城市社会管理的关键所在。近年来．成都市在城市社区建设中对城市社区“合作治理”进行了有益的探索并取得了初步成效。但由于受诸多不利因素的影响和制约．城市社区“合作治理”在实践中还存在一些问题,需要从改革城市社区“合作治理”体制、培育社区民间组织、强化市场化运作、建立有效对接机制等方面推进城市社区建设。     

基于民本主义探究我国社区参与类型及路径

社区参与是社区发展的动力。进入20世纪以来,世界众多国家越来越重视公共决策中的社区参与,并把它作为基层民主建设的重要途径和发展民主政治的重要内容。随着我国社区自治的兴起和城市化进程的加快,社区参与的重要性日益凸显。如何通过社区参与推进社区良性发展,已经成为我国城市化和现代化建设进程的一个重要考量,也是我国推进民主政治建设的必由之路。     

构建享堂和谐之路

享堂社区位于太原市东部，是城乡结合部一个典型的村改居混合型社区。2003年，享堂村被市政府列为太原市首批“城中村”转制试点村；2004年，该村村民全部农转非；2005年，该村村委转为社区居民委员会。     

城市化与犯罪

本文作者结合具体情况，通过城市化与犯罪关系，社区犯罪，城市化进程中的犯罪原因，城市社区犯罪的化解等方面来求证城市化与犯罪空间有什么关系。     

小议村改居前建设的房屋租赁合同效力认定

由于我国城市化和城乡一体化进程的快速推进,部分城市进行了行政区划调整"由村改居",从而导致了原来村庄规划区内已建成的房屋因行政区划调整后转变为城市、镇规划区内房屋,当事人就此类房屋所签订的租赁合同如何处理,最高人民法院于2009年7月30日公布的《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),没有明确规定,使得村改居前在土地上建设的房屋因没有取得建设规划许可证而导致他人租用该房屋是否有效的合同效力产生争议。本文试就审判实践中存在的因村改居过程中依附于土地上的房屋租赁合同的效力认定,以及该房屋租赁合同是否有效,阐述加快集体土地用地性质转变过程相关立法的必要性及紧迫性。     

腾飞中的包河区曙光社区

合肥市包河区芜湖路街道曙光社区毗邻中国科技大学、中铁四局。社区东临徽州大道,西至金寨路,北接芜湖路．南到上派路。下辖6个居民组、13个住宅小区,总户数4980户,总人口9886人,其中祖居户965户2486人。曙光社区是2002年10月合肥市首批“村改居”的社区之一;2005年9月经包河区委批准成立社区党委,下设7个党支部,现有党员197人。     

法律援助向城市社区延伸的探索与思考

随着近年来城市化进程的快速推进和城市积聚效应的不断扩大，住房保障的矛盾，特别是征地拆迁户、低收入住房困难家庭、外来务工人员的住房保障问题越来越突出。“十一五”期间，南京市为了有效解决住房困难群众的实际问题，将保障性住房建设列入民生工程，加快兴建经济适用房社区，近10万户居民享受了经济适用住房保障，     

深圳市农村城市化社区的犯罪预防

本文所称“农村城市化社区”，指的是深圳在建市初或之前是农村建制，实行股份制后，成为城市的社区（属城市建制）。历年来的统计数据表明，深圳市每年抓获的犯罪分子中有百分之九十三以上的人是外来人口，而外来人口的主要租住地就是农村城市化社区内的“农民”自有出租屋，要使深圳市的社会治安根本好转，农村城市化社区的犯罪预防是不容忽视的一个重要方面，本文拟对深圳市农村城市化社区的犯罪预防进行探讨。     

社会工作视域下的社区网格化管理探究

城市化进程的深入发展,社区的规模与数量在不断扩大,社区在承担各种职能时,地位也变得越来越高.但现阶段我国当前处在社会转型的关键时期,无论是经济发展还是社会结构中都存在着一些问题,这些问题的存在导致了原有的社区服务模式无法满足当前社区居民的需求.文中简要地论述了社会工作融入社区网格化管理可行性,并且从不同的层面深入性地探...     

对城市房屋拆迂安置中“公共利益”的思考——从具体案例出发兼论《国有土地上房屋征收与补偿条例》

随着我国经济的快速发展，城乡一体化建设如火如荼的开展。特别是城乡结合部的城市化进程日益加快，城市房屋拆迁改造过程中的纠纷日益突出。本文试图对城市房屋拆迁改造中的“公共利益”问题进行阐释。     

农村城市化进程中职务犯罪问题的研究

本文主要针对当前备受社会各界关注的农村城市化进程中的职务犯罪问题展开论述。在阐述农村城市化进程中职务犯罪问题特点的基础上,分析农村城市化进程中职务犯罪高发的原因,并针对所述问题提出有效的解决策略。     

浅谈“城中村”改造中坚持可持续发展的重要性——以福建省泉州市“淮村”为例

随着城市化浪潮的推进“城中村”问题凸显，日渐成为了我国城市化进程中必须着力解决的问题。通过对泉州市城区东部的淮村进行调研访谈，分析“城中村”存在的主要问题，并以淮村为例阐述在加快“城中村”改造中坚持可持续发展的重要性。     

上世纪90年代以来河北省城市化进程分析及发展对策

城市化是21世纪发展中国家和地区加速推进经济现代化、社会现代化以及城市现代化的重要手段.本文在对城市化概念进行分析的基础上,客观评述了上世纪90年代以来河北省城市化进程的现状以及存在的问题,最后对加速实现河北省的城市化进程提出了相关策略.     

从社群主义拯救罪错少年——恢复性少年司法及其社区参与

少年司法固有的福利模式和刑事模式均无法单一地解决少年犯罪的问题,因而受到学界的批评.同时,以恢复社会关系,促进罪错少年回归社会为目标的恢复性少年司法似乎正在成为少年司法的“第三条道路”.从社会变迁的角度看,社会、社群和社区的发展变化对少年司法制度的发展具有巨大的影响力.我国的城市化和市民社会正处于迅速发展的阶段,社会、社群、社区的发展驱动了具有恢复性少年司法因素的少年司法的发展,这体现了社群主义的价值底蕴.我国不少地方的司法机关进行了恢复性少年司法的探索,其各个阶段均具有社区参与的因素.从社会发展的趋势看,城市化和市民社会的发展使恢复性少年司法的社区参与具有广阔的前景.     

从被动阻止侵扰到主动增进福祉——美国法中土地区划理念的变迁

美国法中,土地区划指地方政府运用管理权根据不同功能区决规划土地,旨在调停土地使用冲突,促进城市化进程.其理念来自于普通法“侵扰”中阻止非直接的不法妨碍或损害土地使用的观念.随着美国城市化进程和城镇化进程的不断推进,土地区划理念逐渐由被动防止损害财产使用的侵扰理念演变为主动调停土地使用矛盾、使社区共享收益、增进公共福祉的价值追求.由于区划机构运用管理权规划城市土地必然妨碍公民的财产权利,但却不支付任何赔偿,自然引发财产权人诉诸法院,质疑区划管理权来源的合法性和区划程序的正当性.而法院裁决区划争议案件的解释和推理,既丰富了区划理论,又检验了区划理念的得失,并努力在保护个人财产与捍卫公共利益之间保持平衡.     

苏南城乡社区文化发展的一体化趋势

在苏南城乡社区发展的一体化进程中 ,其社区文化发展的一体化进程起了极其重要的作用。苏南城乡社区文化发展一体化的两个最鲜明的特色是 :苏南城市社区文化建设融入了农村社区“人和”的特色 ;苏南农村社区文化建设融入了城市社区“注重提高居民文化素质”的特色。苏南城乡社区文化发展的一体化进程大大丰富了苏南模式的内涵 ,在我国城乡社区文化建设中起到了示范、导向作用