“提高专题询问的质量和实效”

行程之六:主持全国人大常委会联组会议和参加专题询问2014年12月28日,十二届全国人大常委会第十二次会议在人民大会堂举行联组会议,结合审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问.张德江主持联组会议,国务院副总理首次到会应询. 内涵:“提高专题询问的质量和实效.”3月9日,张德江作常委会工作报告,在回顾2013年专题询问工作后,提出继续开展专题询问,完善组织方式和工作机制,增强针对性和实效性.     

蚌埠市人大常委会不断改进会风——一天会期多项举措

2014年10月24日,蚌埠市十五届人大常委会第十四次会议如期举行。这次会议安排了听取和审议市政府关于食品安全工作情况的报告并开展专题询问,听取和审议市十五届人大二次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告并进行满意度测评,以及审议常委会有关办法制度草案等议程。按照过去惯例安排,会期至少需要一天半的时间。但是,市人大只用了一天时间就完成了所     

河北省人大常委会首次开展专题询问工作回顾

为扎实推进人大监督工作创新开展，新一届省人大常委会加强探索多种监督方式的综合运用，将开展专题询问作为加强对社会民生领域监督的重要举措之一。2013年9月26日，省十二届人大常委会第四次会议在听取政府专项报告的基础上，就社会救助工作开展了专题询问，这是省人大常委会首次开展专题询问。省政府10个相关部门主要负责同志到会听取意见、回答了委员们的询问；常委会组成人员在调研、审议和专题询问基础上提出改进工作的意见建议。目前，省十二届人大常委会第八次会议听取并审议了省政府《关于落实省人大常委会对社会救助工作情况审议意见的报告》，有力推动了社会救助工作的创新发展。现将此次专题询问工作情况回顾刊发，供参考。     

专题询问值得称道与期待

十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议国务院关于2009年中央决算报告时进行了专题询问。受国务院委托，财政部多位负责人到会认真回答常委会组成人员询问。这是全国人大常委会首次进行专题询问。全国人大常委会选择代表和人民群众普遍关心的“钱袋子”问题首次开展专题询问，兑现了吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议上对代表和全国人民作出的承诺。这一做法也为地方各级人大代表以及常委会组成人员知情监督作出了表率，值得称道。同时，也十分值得期待。     

做到“五个结合” 提高审议质量

本届以来,青阳县人大常委会注重提高常委会会议质量,审议时做到“五个结合”: 一是审议与调研、检查、视察相结合。根据每次常委会议议题的有关内容,组织常委会组成人员开展会前调研、检查、视察。如基于第四次常委会会议将听取审议县政府关于贯彻实施矿     

广西:创新公共资源交易监管方式

近年来,广西壮族自治区把加强公共资源交易招标投标监管作为工程建设领域突出问题专项治理的重要内容,作为预防腐败的重点工作,坚持集中交易、综合监管、电子招标、源头防腐的改革思路,积极创新公共资源交易监管方式,突出抓好体制、机制、手段等三个重点环节,取得了明显成效。"三大创新"破解多头监管难题。一是创新领导体制。成立了公共资源招标投标监管工作领导小组,负责对     

宁夏:推进公共资源交易市场建设

工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来,宁夏回族自治区把优化公共资源配置、营造公平公开有序竞争的市场环境作为重点,努力改进公共资源交易市场监管与服务方式,不断完善公共资源交易市场运行体制机制。2011年12月,自治区公共资源交易管理局和公共资源交易服务中心建立后,将工程项目招投标、政府采购、药品采购、国有产权交易、土地和矿业权出让等全     

淄博市博山区人大常委会实行提交审议发言提纲制度

近年来,山东省淄博市博山区人大常委会不断改进和完善工作方法,实行常委会会议审议发言提交提纲制度,使会议审议质量有了明显提高。在过去多数情况下,常委会会议听取、审议“一府     

发挥职能作用 形成发展合力——河北省青龙满族自治县人大常委会积极助推扶贫攻坚

近日，青龙满族自治县人大常委会积极发挥职能作用，持续关注扶贫攻坚工作，组织开展扶贫工作专题调研、常委会会议听取和审议扶贫开发专项工作报告，与县委、政府形成合力共同探索自治县脱贫致富奔小康的新路子。     

选准重点跟踪问效——埇桥区人大常委会听审专项工作报告用实招

宿州市埇桥区人大常委会积极探索新途径、新方法、新思路,在召开常委会会议上频打组合拳,实施了选择重点工作进行监督、“二次审议制”两项制度,大大提升了监督实效.选择重点工作听审报告蛹桥区人大常委会按照惯例,每年年中都要听取和审议区“一府两院”的半年工作报告,这对于推动“一府两院”更好地总结上半年工作、推进全年目标任务的完成有着重要作用.但在为期半天到一天的常委会会议上,对3个综合性工作报告进行审议,比较仓促,效果有限.今年,区人大常委会主任会议决定在听取和审议“一府两院”半年工作报告的方式上进行改革、创新.     

询问权发力

2010年6月24日，十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议2009年中央决算报告时，常委会组成人员就报告中所涉及的一些重要问题，向应邀到会的财政部有关官员开展了“专题询问”，这在全国人大议政史上尚属首次。     

镇坪县人大:“绩效理念”让监督更有实效

2013年9月,镇坪县人大常委会第十六次会议专题听取和审议县政府“六五”普法工作报告.经过会议满意度票决,县政府“六五”普法工作报告未获通过,要求限期整改并再次报告. 2014年5月,县人大常委会组成专题视察组,对全县“六五”普法工作进行了跟踪视察. 2014年6月,县人大常委会第十九次会议再次听取并审议县政府关于县人大常委会“六五”普法工作审议意见落实情况的报告,最终通过满意度票决.     

民智在这里汇聚——寿县人大常委会会议听取审议政府专项工作报告小记

“今天列席常委会会议,我深受教育。常委会组成人员在听取和审议政府专项工作报告前做了大量的调研工作,在审议时指出问题尖锐,提出建议中肯。会后县政府将认真研究落实整改方案,并将整改情况向常委会会议报告。”这是寿县一位副县长在县十五届人大常委会第二次会议上的表态发言。     

询问权发力

2010年6月24日，十一届全国人大常委会第15次会议分组审议2009年中央决算报告时，常委会组成人员就报告中所涉及的一些重要问题，向应邀到会的财政部有关官员开展了“专题询问”，这在全国人大议政史上的尚属首次。     

询问权发力

2010年6月24日，十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议国务院关于2009年中央决算报告时，常委会组成人员就报告中所涉及的一些重要问题，向应邀到会的财政部有关官员开展了“专题询问”，这在全国人大议政史上尚属首次。     

谱写深耕民意新篇章——安康市三届人大常委会监督工作综述

肩负人民重托足音铿锵,不辱历史使命砥砺前行,安康市三届人大常委会走过了春华秋实的六年.六年来,市人大常委会为破解人大工作决定职权虚置化、监督工作形式化、代表履职松散化、乡镇人大边缘化的“四化”难题打出了系列“改革组合拳”,得到了全国人大、省人大常委会的肯定,人大工作环境条件不断优化,整体水平进一步提升……共召开市人代会7次,常委会会议42次,主任会议74次,组织专题调研视察95次,听取和审议市“一府两院”专项工作报告108项,依法作出决议、决定和审议意见116项,依法任免国家机关工作人员385人次……在新时期人大工作的征程上留下了一串串坚实的足迹.     

《监督法》显现的三个特点

备受关注的《监督法》已由十届全国人大常委会第二十三次会议于2006年8月27日通过，将于2007年元月1日开始施行。这对各级人大常委会行使监督权，加强和改进监督工作．增强监督实效，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势．推进社会主义民主法治建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。《监督法》从1986年六届全国人大开始酝酿．2002年8月九届人大二十九次常委会初次审议．2004年8月十届人大十一次常委会再次审议．2006年8月27日十届人大二十三次常委会通过。     

巴中签署早期收获协议

全国人大常委会委员长会议2005年12月28日通过了全国人大常委会2006年立法计划。根据这一立法计划，2006年全国人大常委会将安排审议法律草案39件，具体包括如下：（1）安排各次常委会会议初次审议的法律案共16件。其中2006年2月的常委会会议安排为修改合伙企业法、义务教育法；4月的常委会会议安排为制定反洗钱法，修改邮政法；6月的常委会会议安排为制定突发事件应对法、反垄断法、禁毒法和城乡规划法；     

听审议动真格四十五天见结果——平泉县人大常委会审议《食品卫生法》实施情况纪实

近一个时期以来，平泉县的食品卫生状况成为百姓关注的热点。2005年4月28日上午，平泉县人大常委会第十四次会议如期举行。会上作为本次会议惟一听审的议题《中华人民共和国食品卫生法》的贯彻实施情况，竟然审议了3个多小时，常委会委员争先恐后发言，直言不讳、掷地有声地批评，情真意切、真挚感人地建议，开创了本届常委会审议政府报告的先河。一位不驻会的常委会委员深有感触地说：“这是本人近年来参加常委会审议议题最认真的一次，也是最成功的一次。”     

防震减灾法延后修改 彰显立法理念的成熟

四川汶川大地震发生后月余，十一届全国人大常委会第三次会议听取和审议国务院关于四川汶川特大地震抗震救灾及灾后恢复重建工作情况的报告，并作出相应决议。原定此次常委会会议审议的防震减灾法修订草案，将延期审议。