乡镇干部依法行政能力的提高

乡镇干部依法行政是建设社会主义法治国家的需要。当前乡镇干部在依法行政中存在依法行政意识不强、综合素质不高、依法行政的整体社会环境不优等诸多问题。为提高乡镇干部依法行政能力,需加强教育培训考核监督,提高乡镇干部的法治意识和整体素质;深化乡镇行政体制改革,创优乡镇干部依法行政的社会环境。     

对乡镇行政“一把手”依法行政的理性思考

九届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》明确指出:所有政府机关及其工作人员都必须认真执行国家的法律、法规和政策,依法行政,忠实履行自己的职责。乡镇政府是最基层的国家行政机关,直接面向群众,与省、市、县的行政机关相比,承担的行政管理任务特别具体,大量的法律,包括涉及农村经济、文化、教育、科技的发展,以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠它去落实。在这里,乡镇行政“一把手”肩负的责任重大、任务繁重。因此,其依法行政水平的高低,不仅在一定程度上影响党和政府在农村的各项工作的贯彻落实,而且直接影响到政府的权威。可以肯定,改革开放以来,随着基层民主建设的切实推进,乡镇行政“一把手”依法行政的意识有所增强,依法行政的水平有所提高,推动了农业和农村经济的发展。但是,我们也应看到基层政府依法行政过程中还存在着不可忽视的问题和倾向,严重制约着乡镇行政“一把手”依法行政工作的有效展开。当前,要着重提高乡镇行政“一把手”依法行政的认识和水平,我认为必须从理论和实践上解决以下几个问题:     

乡镇政务公开存在的问题及其对策

我国乡镇政务公开的现状与理想的民主治理境界还有较大的差距,要弄清乡镇政务公开的现状和问题,构建解决乡镇政务公开问题的对策机制,推进依法行政和社会主义民主和法制建设。     

石家庄市乡镇依法行政中的难点分析与对策研究

当前乡镇行政机关普遍存在依法行政难的状况。本文针对此状况,进行了详实的调查研究工作,选取了石家庄市乡镇依法行政中的难点进行分析,并在调研的基础上提出一些促进依法行政的对策。     

乡镇行政体制改革的方向和途径——基于山西省L县的实证分析

乡镇行政体制作为国家行政体制的重要组成部分,其完善与否直接影响着基层的和谐与稳定。目前,有关乡镇行政体制的理论研究成果较为丰富,但在实证研究方面有所不足。基于山西省L县的实证分析表明,乡镇行政体制在改革过程中仍然存在着如机构臃肿、权限划分不清、依法行政意识不强等问题,且这些问题带有普遍性。为此,必须深入探索完善乡镇行政体制相关法律法规,积极推动乡镇行政组织体制改革和行政权力体制改革,深化乡镇行政体制改革的理念,进一步助推我国行政体制改革的进程。     

我国行政执法中存在的问题及对策

依法行政是依法治国的核心,行政执法是依法行政的一个重要内容。行政执法是我国社会主义法治建设重要的组成部分。各级执法部门必须充分认识行政执法的重要意义,努力提高执法水平。 一、我国行政执法中存在的问题 目前,我国的行政执法水平随着法制建设的不断完善有了很大的提高,但也存在许多问题,具体表现在以下几个方面:     

论行政执法中存在的问题及对策

依法行政是依法治国的关键和核心。全面推进依法行政 ,是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分。要落实依法行政 ,关键在于提高行政执法水平。然而 ,纵观我国现阶段的行政执法状况 ,虽然比以往有了很大的改观 ,但不可否认 ,仍然存在许多不尽人意的地方。这些问题的出现 ,严重违背了社会主义依法行政的基本精神和根本要求 ,不仅严重损害了人民群众的根本利益 ,而且也严重损害了党和政府的形象。因此 ,笔者试就我国目前行政执法中存在的问题及对策加以探讨。一、行政执法中存在的问题1.执法体制不健全。我国尚未形成完整…     

浅议依法行政的现状与对策

建设社会主义法治国家 ,依法行政是关键。当前依法行政过程中存在以言代法 ,以权凌法 ,执法不严 ,违法不究 ;执法犯法 ,徇私枉法等问题。本文认为 :提高学法用法的自觉性是打好依法行政的基础 ;严格高效的执法是依法行政的关键 ;有效监督是依法行政的保障。     

论依法行政

依法行政是现代法治国家普遍遵循的一项法治原则,中国积极贯彻依法行政原则具有重大意义。然而,中国在实施依法行政过程中存在诸多问题,因此,必须采取切实可行的措施大力推进依法行政。     

县级政府推进依法行政的若干思考

作为改革和法治建设的推动者,政府推进依法行政是构建和谐社会、全面建成小康社会的关键所在。而依法行政是依法治国基本方略的重要体现,其中心实质是依法治"官"而非治"民",是依法治"权"而非治"事"。作为我国基层政权组织的县级政府,在依法行政上存在哪些问题,对策有哪些?对此,笔者谈几点认识。一、当前县级政府依法行政存在的主要问题随着市场经济的建立和完善,民主法制进程的加快,各级政府切实转变职能,大力推进依法行政,促进了经济社会     

乡镇机构改革的宏观视角：国家政权建设

对乡镇机构改革的研究,应该是立体的,纵横结合的.一方面,要从微观的视角,即对乡镇机构改革进行横向研究,其重点是实现政府职能转变,其难点是人员分流,其保障是依法行政(定编);另一方面,则要从宏观的视角,历史地、辩证地分析晚清以来一直到现在的国家乡镇政权建设,进而理解当代国家政权建设对乡镇机构改革提出的迫切要求,这也是对乡镇机构改革的纵向研究.无疑,国家政权建设这一视角,将有助于我们加深对乡镇机构改革的重要性和其价值取向的认识.     

关于提高乡镇干部依法行政能力的思考

提高乡镇干部依法行政能力是经济社会发展的必然要求,针对乡镇干部在依法行政方面存在的思想僵化、民主法制意识缺乏等问题,文章提出了转变其思想观念,提高其依法行政的自觉性,加强培训,提高其基本素质等措施。     

下情上达

乡镇财务监督缺失令人忧乡镇经济财务问题一直是群众关注的焦点。据了解不少乡镇财务都存在着问题。造成乡镇财务混乱的重要原因是缺乏有效监督。对于财务问题,乡镇内部难监督,外部无监督,长期缺乏监督,加上制度存在诸多漏洞,致使乡镇财务混乱不堪,乡镇债务不断加重。上级部门虽然对乡镇有审计,但大多流于形式。一个乡镇工程上百万,票据上万张,分布在几十个单位,而县级审计部门只有十几个人,真正搞业务的也就几个人,无法对乡镇财务进行全面审计。一些乡镇甚至在主要领导离任时,也不进行审计。种种原因造成乡镇财政“黑洞”,多     

领导干部必须增强依法行政的自觉性

依法行政 ,在推进依法治国、建设社会主义法治国家进程中 ,具有十分重要的地位和作用。各级领导干部一定要充分认识依法行政的必要性和现阶段依法行政中存在的主要问题 ,自觉做到依法决策、依法行政 ,依法管理社会各项事务 ;认真分析依法行政的有利条件 ,增强依法行政的信心 ;强化依法行政的观念 ,提高依法行政、依法管理的本领。     

社区乡镇图书馆可持续发展路径探析

社区乡镇图书馆是构建和谐文化最基层的组织,也是发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益的主要途径,文章结合公共图书馆在参与社区乡镇图书馆建设的实践经验,分析了社区乡镇图书馆可持续发展存在的问题,指明社区乡镇图书馆可持续发展的路径。     

试论依法行政

作者认为,依法治国的核心、重点、难点是依法行政,依法行政所要解决的根本问题是政府与人民、行政权与法律、行政机关与权力机关的关系。从内涵看,我国依法行政应包括职权法定、法律保留、法律优先、依程序行政、职权与职责统一等五个方面内容。针对目前依法行政实施过程中存在的问题,作者提出了“八抓八解决”治理思路。     

依法行政的价值取向和对行政权力的调控

江泽民同志在党的十五大明确指出:“一切政府机关都必须依法行政。”依法行政是依法治国的核心和重点问题,也是党和国家对行政机关及其工作人员提出的根本要求。它既涉及依法行政的内涵、内容、基本要求、作用和意义等问题,又涉及依法行政与其他国家行业的关系及其相关制度建设问题,其范围十分广泛。我们重点研究依法行政的价值取向和对行政权力的调控,对于认识这些问题是十分必要的。一、依法行政的价值取向依法行政就是各级国家行政机关依据法律规定行使行政权力,管理国家事务和社会公共事务的行为。它所要解决的根本问题是行政权与法律、…     

我国地方政府依法行政困境及出路分析

地方政府依法行政是否服务到位,关系到人民群众的切身利益,也影响到法治政府建设的进程。然而,现今地方政府尤其是县、乡地方政府的行政管理当中存在的有法不依、执法不严等不端现象屡见不鲜。本文阐述了地方政府依法行政的含义及意义,并从地方政府依法行政中行政不作为且权限违法、适用法错误切程序违法、用人制度的缺陷、监督制约机制等问题分析影响地方政府存在执法不端现象的成因,从而提出解决地方政府依法行政应该提高执法人员的意识与能力、改革用人制度、完善监督机制等对策出路。     

菏泽乡镇政府依法行政问题研究

该课题采取理论与实践相结合的研究方式,在借鉴省内外有关政府依法行政创新理论和总结实践经验的基础上,通过对菏泽市乡镇政府依法行政问题的基本态势和主要存在的问题进行调查研究,对乡镇政府依法行政建设中的基本情况进行全面的调查和了解,找出存在的主要问题并分析原因,最终提出相应的对策建议。     

论依法行政的程序保障

依行政程序行政是依法行政的重要内容,依法行政需要加强程序保障。目前,在我国行政程序建设中还存在不少问题,阻碍着程序保障作用的发挥。因此,在行政管理过程中,建立一套行政程序法规体系,设置科学、严密、有效的行政程序,是当前依法行政面临的重大课题。