高校学生纪律处分校内申诉委员会设置模式探析

设置高等学校学生纪律处分校内申诉委员会应遵循组织机构理论中的任务目标原则、集权分权相结合原则、执行监督分设原则和独立行使职权原则.高等学校学生纪律处分校内申诉委员会具有行政管理性、职权性、监督性、程序性、专门性和救济性等特点.高校学生纪律处分校内申诉委员会主要以设立在学工部、团委、党委办公室或以单独设立的模式来呈现.单独设置模式更能体现校内申诉委员会的内部行政仲裁组织性质并发挥其公平裁断功能.     

论高校学生申诉制度的完善

现行高校校内申诉和行政申诉的设计,不利于申诉与行政复议和行政诉讼的街接。同时,对学校、教职员工侵犯学生人身权、财产权可申诉的规定也形同虚设。因此,应对高校申诉制度重新调整,即高校申诉仅指校内申诉,行政申诉则纳入行政复议法的调整范围。同时,将校内申诉定位为内部审查制度,并扩大校内申诉的范围。     

试论行政复议与行政诉讼受案范围上的联动与对接

行政复议与行政诉讼在受案范围上存在着是否包含抽象行政行为、对终局性行政裁决能否介入,以及对于具体行政行为介入的范围大小的差别,如何实现这些内容的良性衔接是推动这二者协调发展,共同应对、解决行政纠纷的关键所在。     

网上仲裁若干法律问题之探讨

随着电子商务的发展和普及,网上争议作为一种新型纠纷越来越多地出现.为了使这种纠纷得到有效地解决,网上仲裁这种新的纠纷解决方式应运而生.作为替代性纠纷解决方式的一种新形式,网上仲裁遭遇若干法律问题.本文试图撂讨网上仲裁的仲裁地确定、法律适用、网上仲裁协议的效力及仲裁裁决的承认与执行等问题.     

论我国行政复议改革中独立性与专业性的平衡——基于美国行政法官(ALJ)制度的启示

长期以来,我国的行政复议制度在其独立性与专业性方面饱受质疑,因而现行行政复议改革的基本方向正是加强其独立性与专业性。需要注意的是,独立性和专业性都有双重性,独立性包含办案机构和办案人员的独立性,专业性包含法律业务和行政业务的专业性。美国的经验表明,加强办案人员独立性的重要意义不亚于加强办案机构的独立性,正式程序与简易程序并存是平衡公平与效率、独立性与专业性的务实选择。从美国州层面行政法官改革中集中使用和赋予行政法官最终裁决权的新趋势和经验可获得启示,赋予行政复议委员会集中管辖权和最终裁决权应当是改革的最终方向,但在条件成熟之前,初步决定与最终决定权相分离是较明智的选择。     

我国商事仲裁裁决撤销的若干法律问题

受理撤销仲裁裁决申请的法院，应对申请作出怎样的处理？商事仲裁裁决在什么范围内撤销？已被我国撤销的涉外仲裁裁决在国外法院是否应该得到承认和执行？本文对以上三个尚有许多不明确之处的问题进行了初步的梳理。     

论高校申诉制度的定位与制度重构

教育部《普通高等学校学生管理规定》规定了校内申诉和行政申诉的“两级申诉制”,该“两级申诉制”既未明确校内申诉的法律性质,叉混淆了申诉与行政复议的界线,不利于申诉与行政复议和行政诉讼的衔接,同时,对学校、教职员工侵犯学生人身权、财产权可申诉的规定也基本不具备操作性。因此,完善高校申诉制度应首先对申诉制度进行重新定位与制度架构,重构后的高校申诉制度应仅指校内申诉,而现行的行政申诉应直接纳入行政复议法的调整范围,同时,应将校内申诉定位为一种法定化、制度化的内部审查机制,并扩大校内申诉的范围。     

论国际商事仲裁司法审查存在的问题及其解决

随着国际商事仲裁的发展,现行的国际商事仲裁司法审查制度逐渐暴露出很多不足和缺陷.这些缺陷集中体现在两个方面：首先,是各国在司法审查实践上的不统一.一些国家在承认与执行外国仲裁裁决时,并不考虑仲裁地国对仲裁裁决效力的界定,即使仲裁裁决已经被相关法院撤销,这些国家也会承认与执行,从而造成实践中的冲突.其次,国际商事仲裁司法审查制度无法充分解决“一裁终局”制度带来的问题,实体不公正得不到司法审查的救济.     

试论对仲裁案外人合法权益的法律保护

如果仲裁当事人恶意串通导致仲裁裁决损害案外人合法利益的情况发生,案外人在现行的仲裁法律制度下缺乏有效的司法救济途径。为此,笔者建议新的《仲裁法》增设听取评判制度及案外人申请撤销仲裁裁决制度。     

对行政裁决行为的合法性审查

行政裁决是行政机关居间裁决民事纠纷的行为.行政裁决程序属准司法程序,而现代政府机构是按照立法、行政和司法的分权原则架构的,行政机关行使民事争议的裁决权有混淆侵权原则之嫌,为在理论上能够自圆,赋予行政机关行政裁决权的国家都是以承认行政裁决的司法审查为前提的,即让法院对行政裁决拥有司法审查权,确保最终的权力分立.     

浅论当代青年爱国行为的培养

培养当代青年的爱国行为是爱国主义教育的重要组成部分。引发爱国行为的内在机制包括爱国认识、爱国情感、爱国意志、行为能力和习惯等。培养爱国行为的外部机制指行为教育、行为激励、行为引导和法律保障。将引发爱国行为的内外机制有机地结合起来,将有助于当代青年爱国行为的培养。     

大学制度与大学精神

大学的运行机制是一套有形和无形的规则和意识,能够牵引大学趋向目标、整合与协调不同的人与任务。不同的大学及其发展的不同阶段,其运行机制会有较大的差异。但有形的大学制度与无形的大学精神是大学运行机制的基本要素。大学精神是大学活动的特质性要求,大学制度是大学活动的现代性要求,二者相伴相生、相互倚靠。好的大学制度一定是有精神的大学制度,而卓尔不群、历久弥坚的大学精神也一定是有制度的大学精神。     

表达自由的法理价值与法律保障

表达自由作为宪法赋予公民的一项基本人权,外延显然宽于言论自由.表达自由不仅是思想自由的外在化、公民知情权的延伸,而且也是公民监督权的表现.表达自由的价值形态主要表现在自由、民主、控权和自治等多向度.表达自由的保障主要从完善以宪法为核心的立法保护、强化程序保障、正确界定政府限制表达自由权行使的的界限、维护公民的结社自由、落实宪法诉讼制度等方面着手.     

浅论大学教授与大学文化建设

大学教授是大学文化的传承者、创造者和引领者,大学文化对大学教授具有导向和规范、凝聚和激励、熏陶和感染的作用,两者是相互影响相互促进的。加强大学教授队伍建设和大学文化建设有助于推动大学持续、健康、协调发展。     

加强环境法制建设为可持续发展提供法律保障

环境问题是人类面临的重大问题之一.环境问题在我国尤为突出.为了解决环境问题,我们必须实施可持续发展战略.而可持续发展战略的实施,需要环境法制作保障.本文从环境立法、环境执法等方面提出了加强环境法制建设的一些措施.     

论行政合同的救济制度

行政合同是行政主体借私法领域的合同手段,行公共利益之目的。行政合同既具有行政性,又具有合同性,是双重法律关系、双重主体身份的交织。行政合同的救济,必须结合其特点进行。现行行政法上的救济手段尚不足以完全解决纠纷,必须在行政法之外,另行建立民事救济制度。     

贷款诈骗罪认定中的若干问题研究

贷款诈骗罪是实践中多发的一类案件 ,本文就若干在认定上存在混淆的问题进行论述 ,包括表见代理情形的认定、贷款诈骗罪的对象、数额以及内外勾结实施犯罪的认定。     

村委会选举的法律渊源

村委会选举的法律渊源,即村委会选举法律规范借以存在和表现的形式,包括宪法、法律、法规、规章、其他规范性文件和法的有权解释。基本的法律渊源与基本法律并不是一回事情,村委会组织法从严格的宪法意义上来讲,在国家的法律体系中并不是一部基本法律。对村委会选举作出规定的“中办”、“国办”“两办通知”虽不在立法法规定的法规、规章之列,但不应将其排除于村委会选举的法律渊源之外。目前,有必要制定一部全国统一的村委会选举法。     

建立现代大学制度：大学改革的根本选择

从大学制度发展演变的历史可以看出,建立、创新现代大学制度是实现大学理想的根本保证,也是大学发展的必然要求。当今世界发达国家已经形成了比较完备的现代大学制度体系,对我国进行大学制度创新具有重要的借鉴意义。