代表审议全国人大常委会最高人民法院、最高人民检察院工作报告发言摘登

1994年全国人大常委会的工作取得了新的进展王军、王文志代表说,全国人大常委会的工作报告文字简练、内容实在、重点突出,是一个很好的报告。过去的一年,全国人大在党中央的直接领导下,认真履行宪法赋予的职责,各方面都取得了新的进展:一是立法工作得到了明显加强,特别是加快了市场经济方面的立法,为改革和建设提供了法律依据;二是改进了监督工作,加强了对法律实施情况的检查;三是外事工作得到了明显加强,议会外交活跃,扩大了对外交往,发展了同其他国家的友好合作关系;四是在同代表和地方人大的联系方面有了明显加强,促进了地方人大工作的开展。对1995年全国人大提出的各项工作任务感到很全面,也很     

全国人大财经监督工作一年来取得新的进展

人大依法行使监督职权,是党领导人民依法治国的重要内容,是人民当家作主的重要体现。近些年来,全国人大及其常委会的监督工作有所加强。根据李鹏委员长在九届全国人大二次会议期间提出的"要把监督放在与立法同样重要的位置"的指示精神,全国人大常委会1999年工作要点对人大监督工作提出了明确要求,作了认真部署。在全国人大常委会、李鹏委员长和常委会组成人员的高度重视下,经过全国人大各方面的共同努力和地方各级人大的     

八届全国人大四次会议新闻发言人周觉答中外记者问

3月4日上午,八届全国人大四次会议在人民大会堂举行新闻发布会。大会新闻发言人周觉向出席发布会的300多名中外记者介绍了有关情况,并回答了记者们的提问。周觉说,八届全国人大四次会议将于3月5日开幕,会期约13天。他说,过去一年,全国人大及其常委会认真履行宪法赋予的职责,继续把立法工作放在首位,以经济立法为重点,加快立法步伐;同时,进一步改进和加强了监督工作。在外事工作和与人大代表、地方人大的联系等方面,也取得了新的进展。     

人大作用不断增强

最近,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云在广东省考察时说,各级人大肩负着社会主义法制建设及其执法监督的重任,要加强人大干部队伍建设,切实搞好立法和执法监督,促进民主法制建设的顺利进行。田纪云说,八届人大以来,人大工作有了加强,主要表现在以下四个方面:一是人大机关领导构成发生了很大的变化,从党委和政府过来了一大批具有丰富工作经验、较为年轻的干部,省市自治区的人大常委会主任大多是从省委书记和省长岗位上过来的;二是立法工作明显加快。近两年来,全国人大出台了一批规范社会主义市场经济和其他方面的法律,今后几年还将有一批重要的法律出台,民主政治立法也要提到日程上来;三是执法监督有所加强。去年全国人大进行了《农业法》、《反不正当竞争法》、《维护消费者权益保障法》等重要法律的检查工作,取得了良好效果。今年要对人民群众关心的热点问题有重点地进行检查,这也是对政府工作的支持;四是进一步加强了法制宣传和人大自身建设。深圳将建成全国人大干部培训中心,这     

设立专门委员会是完善人民代表大会制度的需要

随着社会主义市场经济的发展,地方人大及其常委会立法步伐的加快和监督工作的加强,完善地方人大专门委员会的工作,是形势发展的需要。最近全国人大召开的专门委员会负责人座谈会上,乔石委员长指出:“全国人大专门委员会是全国人大的重要组成部分。”并就它的地位、作用性质做了重要讲话。本文就地方人大设立专门委员会的法律依据、现状以及建立的必要性作了一些探讨。     

制度建设是保证

中共中央转发的全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)中,对全国人大常委会的制度建设提出了一系列新的要求。这对地方各级人大常委会的制度建设具有重要指导意义。全疆各级人大常委会贯彻执行《若干意见》,要结合自身实际,制定具体办法,加强立法、监督及具体工作的制度建设,使各项工作增强前瞻性、计划性,减少盲目性、随意性,把人大工作提高到一个新的水平。     

提高立法质量 加大监督力度——记田纪云副委员长视察我省

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云在湖北考察工作期间强调,各级人大要进一步提高立法质量,加大监督力度,以尽快建立我国社会主义市场经济法律体系的框架。在5月2日至5日的考察期间,田纪云听取了我省人大常委会的工作汇报后说,湖北省八届人大工作有成绩,有进步,特别表现在立法步伐明显加快,立法质量也在提高,在建立社会主义市场经济法律体系的框架方面作出了很大努力。他指出,根据中央批准的立法规划,目前全国人大已完成了任务的一半以上。从执行情况来看,这     

为民主法治建言——十一届全国人大三次会议福建代表团审议全国人大常委会和“两高”工作报告发言摘录

<正>福建省人大常委会党组书记、副主任刘德章代表:2009年全国人大常委会以提高立法质量为重点,立法工作迈出新步伐。这给地方人大开展工作起了很好的示范。建议进一步加强对地方人大工作的指导,重视对新修改选举法的培训和宣传工作,支持福建省在立法上先行先试。     

加强立法后评估工作

如何提高立法质量,是当前立法工作中面临的一个很重要的问题。在这方面,不论是全国人大,还是地方人大,都采取了许多积极有效的措施,取得了明显的成效。以全国人大为例:从物权法草案的七次审议,到监督法草案的反复修改论证;从个税法立法听证会的举行,到劳动合同法草案和就业促进法草案提交全民讨论。通过一个又一个成功的立法范例,我们可以强烈地感受到本届全国人大常委会为提高立法质量所作出的巨大努力。     

在新时代国家治理中砥砺新作为——从全国人大常委会工作报告看过去一年人大工作新亮点

正民法典编纂取得重大成果、部署启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法工作、制定关于加强和改进全国人大代表工作的35条具体措施……5月25日,全国人大常委会委员长栗战书向十三届全国人大三次会议报告全国人大常委会工作。依法履职,担当作为。一年多来,全国人大常委会推动新时代人大制度和人大工作与时俱进、不断完善,充分发挥了人民代表大会制度在国家治理中的重要作用。     

为民主法治建言一十一届全国人大三次会议福建代表团审议全国人大常委会和“两高”工作报告发言摘录

福建省人大常委会党组书记、副主任刘德章代表：2009年全国人大常委会以提高立法质量为重点,立法工作迈出新步伐。这给地方人大开展工作起了很好的示范。建议进一步加强对地方人大工作的指导,重视对新修改选举法的培训和宣传工作,支持福建省在立法上先行先试。     

为了选民的信任

中共中央转发全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》以及全国人大配套出台的几个关于进一步加强代表工作的文件，为我们做好代表工作指明了方向。开展人大代表向选民述职活动，是地方人大开展的一项新的监督工作，也是基层人民群众行使民主权利的一个新途径。     

以改革创新助推人大制度发展——十二届全国人大四次会议福建代表团履职议政实录之二

正制定并实施了宪法宣誓制度,落实委员长会议组成人员、常委会委员直接联系代表工作意见,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,设区市地方立法权全面推进……2015年,在全国人大常委会的全力推动下,众多改革创新举措陆续出台,人大制度的发展正显现出勃勃生机。代表们认为,全国人大常委会一年来依法行使宪法法律赋予的职权,立法、监督、决定、代表以及联系指导地方人大等方面的     

论基层人大代表培训制度的完善与创新——以江苏镇江的实践探索为视角

<正>应该说,经过近十年人大代表培训实践,人大代表培训工作尤其是其中的全国人大代表培训工作,取得了很大的成绩。近年来,人大代表参政议政能力、人大工作的实效都有了很大的提高~([1])。与由全国人大常委会负责的全国人大代表培训制度相对规范,具备较强的合理性和科学性不同,由各级地方人     

关于地方人大法律监督若干问题的思考

法律监督是宪法和法律赋予地方人大的一项基本职权。近年来,地方各级人大认真行使这项职权,坚持开展执法检查和通过其他形式,加强对法律实施情况的监督,取得了明显成效。但是,也必须看到,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然是现实生活中的突出问题,执法不力已成为当前法制建设中的薄弱环节。如何保证法律的有效实施,加强法律监督就成为亟待研究解决的一个重要课题。本文拟就当前地方人大法律监督工作涉及到的几个问题,谈谈粗浅看法,以期共同探讨。一、关于法律监督在地方人大职权中的地位毫无疑问,监督是地方人大的一项重要职权。监督又可分为法律监督和工作监督。但在实际工作中如何摆正法律监督的位置却有不同的做法。在省、自治区、直辖市一级人大,鉴于当前加快立法步伐的需要,一般都把地方立法放在首位,同时提出要把对法律实施情况的     

关注农村，人大在行动

记者：近年来，重庆市人大在推动全市农业与农村工作上做了些什么，取得了怎样的效果？ 胡健康：过去五年，全市人大农业与农村工作取得了显著成绩。在立法、监督、调研、联系代表和加强自身建设等方面取得了丰硕成果。     

发展市场经济 完善民主法制建设

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在河南考察工作时强调,现代化建设越是推进,社会主义市场经济越是发展,越是需要加强和完善民主法制建设,加快依法治国的步伐。李鹏说,县级以上地方各级人大设立常委会以来,有立法权的地方人大及其常委会制定了一批地方性法规,对于完善社会主义法律体系,促进地方各项事业的发展起到了积极的推动作用。在监督和代表工作等方面也进行了许多有益的尝试,创造了不少好的经验和做法。在谈到如何发挥人大代表作用时,李鹏指出,代表工作是各级人大及其常委会工作的基础。坚持和完善人民代表大会制度,做好人大及其常委会的工作,都必须重视和发挥人大代表的作用。他说,我国各级人大代表约有三百二十多万,他们是不脱产的,绝大多数人来自各行各业,工作、生活在人民群众之中,了解群众的疾苦,代表选民的利益。这些年来,各级人大常委会在组织代表开展视察和执法检查、开展各种形式的监督方面,做了大量工作,为发挥人民代表作用提供了一定的条件,取得了一些经验。但大家普遍感到人大代表作用仍发挥得不够充分,特别是在闭会期间如何发挥人大代表的作用,需要认真探索。     

关于全国人大常委会加强对地方人大工作指导的思考与建议

以建立社会主义市场经济体制为目标的改革开放和现代化建设事业的推进,为加强社会主义民主与法制建设创造了更为有利的条件,也提出了更高的要求。全国人大常委会和地方各级人大常委会以民主与法制建设为根本任务,它们的自身建设和各项工作,理应得到进一步的加强。下面仅就全国人大常委会如何加强对地方人大工作的指导,谈点个人的思考与建议。第一,八届全国人大常委会在社会主义市场经济方面的立法工作,是卓有成效的,我国立法工作滞后于改革和发展的局面,正在发生根本的变化。但是实现本届任期内大体形成社会主义市场经济法律体系框架的任务,仍然需要进一步加快立法步伐,提高立法质量。乔石委员长多次强调,制定社会主义市场经济的法律,主     

进一步加强全国人大的机关建设——王兆国副委员长在全国人大机关干部大会上的讲话(摘要)

2004年是十届全国人大常委会全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,圆满完成十届全国人大各项任务的重要一年,全国人大常委会面临的工作任务十分繁重。全国人大机关作为全国人大及其常委会的集体助手,担负着为确保最高国家权力机关依法履行职能服务的重要责任,面对当前繁重艰巨的任务,我们必须在去年工作的基础上,再接再厉,进一步加强机关领导班子和干部队伍建设,进一步加强机关工作制度化、规范化建设。一、要进一步加强思想政治建设党的路线方针政策是法的灵魂。人大的立法工作就是要自觉地把党的主张,通过法定程序转化为法律,成为国家意志,作为全社会都必须共同遵循的活动规范和行为准则,从制度上和法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。因此,全国人大及其常委会履行的各项职能,无论是立法、监督,还是决定国家的重大事项、选举或决定任命国家机构的领导人员,政治性都很强。只有加强思想政治建设,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,自觉以"三个代表"重要思想统领人大的各项工作,牢     

改进和加强地方立法工作

最近,省人大常委会在武昌召开立法工作会议,会议的主要任务是,以党的十四届五中全会精神为指导,贯彻全国人大立法工作座谈会和省八届人大四次会议关于加强地方立法工作的精神,总结交流我省地方立法工作的情况和经验,明确新形势下地方立法工作的指导思想和主要任务,研究进一步改进和加强地方立法工作、加快立法步伐、提高立法质量、保证我省五年立法规划和年度立法计划顺利完成的办法和措施。