俄罗斯的腐败现状和反腐败政策研究

腐败在俄罗斯已经成为一个非常严重的社会问题,腐败无处不在,给国家的社会生活和经济发展造成巨大损失,公民对国家政权机关已经失去信心,但是至今为止在俄罗斯还没有形成有效的反腐败政策和法律.腐败和其他犯罪有紧密的关系,互相作用,使俄罗斯的腐败问题更加难以解决.因此俄罗斯迫切需要强硬、连续、逻辑性强的反腐败政策.     

布什政府对俄罗斯政策成因分析

美国对俄罗斯政策主要由美国在国际体系中的实力地位、国内因素、美对俄认知等因素决定。冷战后 ,由于国力差距悬殊 ,美国掌握着美俄关系的主动权 ;2 1世纪初 ,美国共和党政府上台后 ,凭借“一超”的实力地位 ,追求主导世界秩序的“单极”战略 ,在对外政策中奉行美国利益至上的“单边主义” ,强调地缘政治利益、重视传统安全 ,以实力和对抗解决问题 ;俄罗斯大国倾向、外交战略、国家的“非民主”特征导致美对俄非良性认知等使得布什政府视俄为战略竞争对手 ,实行弱俄、防俄政策。     

承接产业转移过程中的政府生态责任与生态政策选择问题探讨

在促进和承接产业转移的过程中,政府一般是处在主导地位和能够发挥出宏观调控的关键性作用的。区际产业转移是利弊共存的,由于实践中保护生态环境不仅是人民群众的愿望、且也是政府理应承担的重要责任,因而在促进和承接产业转移的过程中,政府除应担负起相应的政治责任、经济责任、政策责任、法律责任、道德责任、诚信责任外,还应在生态责任和环境责任方面有所作为;否则,政府的作用与责任不仅会大打折扣,而且产业转移的内在积极影响也必将会受到极大的制约。     

进一步完善生态补偿机制的财税政策思考

我国现行生态补偿机制中财税政策主要包括两类：一是基于环保的收费制度和实施环保的补偿制度。二是税收制度和政策中的环保措施。这些制度存在许多不足和缺陷,亟需在实践中逐步完善。     

公共政策创新与政策生态

公共政策创新是政府应对信息化、全球化和社会转型而开展的有价值的政府行为,但政策创新的“价值”必须置于政策生态的框架下进行衡量。在政策生态视野下,政策创新研究有变量分析、过程模型、主题分析和限度分析四个角度。本文着重从主题上阐释了公共政策创新包含政策主体、政策内容、政策手段和政策过程创新四个方面,进而分析了在我国当前的政策生态下,公共政策创新应有三个限度:以市场为基础、以法律为准绳和均衡健全的政策体系。     

梅德韦杰夫执政以来俄罗斯对外政策的转变

梅德韦杰夫执政以来俄罗斯对外政策以处理对美国关系为主,经历了从强硬抵抗向柔性对话转变。这表明俄罗斯对外政策处于转型时期,即从教条僵化向着灵活务实方向转型,表现出建构性、社会性和制度性。国际体系对俄罗斯构成的障碍是其外交政策突破的重点,理解俄罗斯社会全面的转型是衡量对外政策走向的基础因素。俄罗斯对外政策的转变实质在于提升俄罗斯在世界经济格局中的地位,并试图建立一个有发言权的新的国际经济制度,成为新的游戏规则的制定者,为国内行为体利益偏好提供良好的国际经济环境。     

我国现行异地高考政策分析

随着国家《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》的颁布,各省市的异地高考政策也纷纷出台,为广大进城务工人员随迁子女就地参加高考带来了新希望.但政策的制定和执行过程中还存在着一些问题,如本地考生与随迁子女之间矛盾重重,冲突不断;“高考移民”很可能在异地高考中浑水摸鱼;政策执行中容易引发权钱交易等腐败行为;异地高考缺乏其他协同政策的支持,具有一定的局限性等.要更好地推进异地高考政策,推动教育公平,还需要科学设计异地高考政策的内容,加强异地高考政策执行情况的监督与评估,不断完善相关配套政策及措施.     

生态安全屏障建设中的生态补偿政策效益评价——以甘肃省退耕还林还草为例

建设生态安全屏障是维护国家生态安全的战略举措,是推进区域协调可持续发展的必然选择。甘肃是国家两屏三带生态安全屏障的重要组成部分,生态环境具有多样性、脆弱性和战略性特征,在全国生态安全战略和发展稳定大局中具有极为重要的地位。建设甘肃国家生态安全屏障综合试验区,对于甘肃地区乃至全国的经济社会发展都具有十分重要的意义。在此背景下,充分借鉴相关研究成果,在深入调研的基础上,基于国家生态安全屏障综合试验区建设的视角,就甘肃省实施退耕还林生态补偿政策以来生态效益变化情况进行评价和对比分析,以期评价生态补偿政策的实施效果,为今后甘肃生态屏障建设中开展生态保护修复与生态环境治理提供借鉴。     

民族文化生态环境及其形成机理研究——以俄罗斯为例

俄罗斯文化是在俄罗斯民族土壤中诞生的,是东西方文化碰撞和融合的结晶。俄罗斯文化与其所产生的自然生态环境以及社会环境息息相关,这包括自然环境、早期社会结构及其经济基础、宗教传播和政治制度等。以上各因素互为关联、交互作用决定了俄罗斯文化的形成。     

西部生态脆弱与地区扶贫政策调整

随着我国西部大开发战略的实施,研究有关西部生态脆弱地带可持续发展问题的重要性日益突出。西部生态脆弱地带与贫困地区之间存在高相关性。缓解经济贫困与生态脆弱矛盾的主要途径是发挥贫困地区劳动力比较优势,振兴教育,调整扶贫政策,平衡贫困人口数量与资源供给能力。     

试论政策终结的内容

一般来说,政策终结内容可以划分为执行措施、政策本身、政策执行、政策机构和政策功能终结五种,它们在终结难易上具有一般的逻辑顺序关系;同时这些内容也存在着互相交叉的关系,所以具体应用的时候需要综合分析、科学决策。     

我国当前的宏观调控政策解读

始于2003年下半年的此轮宏观调控,中央政府综合采用了货币政策、财政政策、行政措施以及较为特殊的土地政策等。由于中国目前只是初步建立了市场经济体制,因此它并不具备对传统宏观经济政策作出灵活反应的微观基础,反而是其他的政策工具如土地政策和行政措施等,对当前的宏观经济的影响有立竿见影的效果。     

我国高新技术产业发展的政策支持研究

高新技术产业发展需要政府的支持,政府在制定高新技术发展政策时要在遵循基本原则的基础上,扩大其服务管理职能,并建立和完善包括财政、税收、金融、知识产权、人才开发和激励等政策支持体系,以更好地促进我国高新技术产业良性发展。     

网络民意在政策问题建构中的作用研究

政策问题是通过公共活动应该得到但却未能得到实现的需要。构建政策问题是政策制定过程的首要环节,也是整个政策周期的逻辑起点。在前互联网时代政策问题的建构主要是由大众传媒和政策信息子系统来完成的。互联网的普及为广大民众参与构建政策问题提供了便捷。案例研究表明网络民意在政策问题建构中的作用突出体现在四个方面:第一,感知并扩散问题情境;第二,帮助搜寻政策问题;第三,促进共识,参与政策问题确认;第四,对政策问题描述进行监督,减少虚假信息。     

论我国现行住房政策体系的缺陷及其矫正

随着住房体制改革的不断深化与房地产市场的逐步活跃，我国的住房政策体系的基本框架已经成型，但由于种种原因，我国现行住房政策体系尚存在着诸多缺陷与不足。因此，只有采取相应的措施加以矫正，才能保证我国房地产市场的健康持续发展。     

上市公司股利政策研究

我国上市公司的股利政策存在严重不分配现象,股利支付率偏低,缺乏连续性等问题。借鉴西方发达国家的经验,我们应着力建立健全法律法规,完善上市公司股权结构,强化其资源配置功能。     

我国地方产业集群政策误区分析与对策探讨

目前我国地方政府在产业集群政策方面的误区主要表现为把集群政策等同于产业政策、政府仍然试图主导产业集群形成与发展、过于偏重高新技术产业和中小企业、对国内外集群政策简单复制，忽略其经济社会背景以及行政区划分割、行业分割的问题突出。当前而言，基于产业集群的持续竞争优势，我国政府的集群政策应当主要定位于促进集群创新网络的形成与发展、加强集群企业间分工合作、推动中介机构发展以及创造与维护集群发展的优良环境等方面。     

政策分析中事实要素与价值要素关系探析

决策的两大基石是事实要素和价值要素。但是,在政策科学发展的早期阶段,受逻辑实证主义的影响,不少政策科学家认为政策分析只限于事实要素的研究,反对将价值要素纳入政策分析之内。尽管这种观点有一定的合理性,然而其局限性也是很明显的。政策分析既包括事实要素又包括价值要素,二者在政策分析中起着各自不同的作用并形成一种复杂的关系。对事实要素与价值要素关系进行探索将有助于政策分析理论的完善和公共政策的决策科学化。     

“权力距”视野下的政策议程设置研究

政策议程设置是一个复杂的动态过程。不少理论模型在追求自身完美建构的同时却又陷入相互矛盾的窠臼,其原因在于政策实践的纷繁复杂与议程设置的理性主义之间的错配从而限制了理论模型的解释力。从权力距视角来分析政策议程设置是一种创新的尝试。权力距关注政策议程的存续状态和动态演进过程,是一种向量关系,包括三个因素:触点(政策问题)、动力(利益诱导与群体力量对比)、方向(议程演变的动态趋向)。缩小权力距的努力常常受制于客观条件、资源投入、利益冲突和价值分歧等诸多因素。为推动政策议程设置,其策略选择主要包括:提高议题倡议群体的影响力、采取联盟战略、利用媒体和舆论、运用恰当的表达方式等。