改革开放以来我国基层民主的发展与完善

自改革开放至今，我国的基层民主获得了很大的发展，目前已经形成包括以农村村民委员会、城市居民委员会、企事业单位职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。这些基层群众自治组织是在中国特色社会主义理论指导下产生与发展的，是人民群众在改革开放中的伟大创举。     

改革开放以来我国职工代表大会制度民主建设的历史考察

改革开放以来，我国职工代表大会制度民主建设经历了恢复和起步、扩大和创新、深入发展和完善三个阶段。职工代表大会的职权设置、运转机制、管理模式等都得到大大发展和完善，发展范围不断扩大。厂务公开、依法维权和民主监督成为当前职工代表大会制度民主建设的主要内容。我国职工代表大会制度民主建设具有鲜明的特点和重要意义。必须深化对我国职工代表大会制度民主建设的战略认识；加强以职代会为主要形式的企事业民主管理的法制化建设；厘清企业各组织的性质、地位、职能、权责等，构建科学合理的现代企业管理体制。     

我国的基层群众自治制度及其发展过程

我国的基层群众自治制度,主要包括城市的居民自治制度和农村的村民自治制度。此外,还包括以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度等。我国的基层群众自治制度,是在新中国成立后的民主实践中逐步形成发展起来的,并首先发育于城市。     

规范职代会是提高职代会参政议政的关键

职工代表大会是企事业单位职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是维护职工合法权益的重要机制。职工代表大会具有法定的权威性,具有广泛的群众性和代表性,具有严密的组织性。规范职工代表大会是民主管理渠道畅通的有力保证。     

职代会岂能“变味”

编辑同志: 职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本形式,健全和完善职工代表大会制度是推进企事业改革、发展和稳定的客观需要。然而,最近笔者看到、了解到一些农牧团场在召开职代会时,由于种种原因,使职代会逐渐变了味,走了样。     

我国的基层群众自治制度及其发展过程

我国的基层群众自治制度,主要包括城市的居民自治制度和农村的村民自治制度。此外,还包括以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度等。我国的基层群众自治制度,是在新中国成立后的民主实践中逐步形成发展起来的,并首先发育于城市。     

全过程人民民主视域下职工代表大会制度的三维透视

职工代表大会制度是职工参与企事业单位的民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的制度保障,在全过程人民民主实践中具有提升基层治理效能、扩大职工有序政治参与、利于社会和谐稳定的重要功能。但是,职工代表大会制度仍存在立法保障不健全、运行机制不明晰、参与主体民主观念不强且能力不足、有效监督不足等发展困境,同时缺乏与新就业形态运作模式的有效衔接。要通过完善职工代表大会制度的相关法律、理顺其实践运行机制、提升参与主体的能力和意识、加强监督保障、营造良好的外部环境等举措,更好地发挥职工代表大会制度在我国全过程人民民主建设中的重要作用。     

办事公开民主管理的实践与探索

党的十八大明确要求,健全以职工代表大会为基本形式的国有企业民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。事实表明,办事公开民主管理是推进基层民主政治建设的重要内容,是凝聚职工智慧的法宝。本文以五峰烟草局（营销部）为例,在民主管理方面作出探讨。一、建立健全办事公开民主管理制度1、健全职工代表大会制度。     

塔水处“二会一巡视”让

正一师塔水处工会坚持一年两次职工代表大会、一季度一次民主议政会和一季度一次职工代表巡视制度,让水利职工充分参与单位的管理,过去难办的事情变得容易了,党群干群关系融洽了。早在2009年,塔水处工会就组织各基层分工会观摩了多浪水库职工代表大会的召开,后又在上游水库和胜利水库观摩了民主议政会和职工代表巡视活动。通过观摩学习,全处规范了职工代表大会、民主议政会的开会程序、会     

关于规范职工民主管理的若干问题

在我国,职工代表大会是企业职工对企业行使民主管理权利的机构,是企业民主管理的基本形式,是我国基层民主政治建设的组成部分,也是我国企业领导制度的重要组成部分,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的主要载体。我国颁布的《宪法》《公司法》《工会法》和《劳动法》等法律法规对职工代表大会制度都有明确的规定和要求。党的十六大报告再一次强调,坚持和完善以职工代表大会和其它形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。     

八十三团加大政务公开力度有良方

2012年,五师八十三团工会扩大基层连队民主,加强基层连队民主制度建设,充分发挥职工在团场、连队发展中的主人翁作用,通过各种形式,增强职工参政议政的意识和能力,加大政务公开力度,把基层民主政治建设落到了实处。该团工会进一步健全基层民主议事会制度,依法行使职工代表大会的民主管理职权。连队重大决策,公益性事业都通过"一事一议"的方式进行民主管理、民主决策。民主议事会议事程序实行"六项工     

六十七团基层民主建设职工满意度达90%

<正>近年来,农四师六十七团把保障职工行使民主权利作为完善基层民主建设的突破口,切实加强职工大会、民主议事会和职工代表大会制度建设,不断完善政务规章制度,把基层民主建设推上了制度化、规范化、程序化的轨道,基层民主建设职工满意度达到了90%以上。     

如何在团场连队民主管理中发挥职代会的作用

<正>《中华人民共和国工会法》规定:工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位民主决策、民主管理和民主监督,因此职工代表大会(职代会)就是保证职工对本单位实行民主管理的基本形式。随着社会主义市场经济的不断推进,团场连队改革发展的不断深入,如何按照科学发展观"以人为本"的要求,充分发挥职     

职代会的表决形式应改变

职工代表大会制度是企业实行民主管理的基本形式,是职工参与企业民主管理的权力机构。在过去相当长的一段时间内,职工代表大会制度为企业的民主管理、民主监督、民主决策发挥了积极的作用     

建立现代企业制度必须强化民主管理

建立现代企业民主管理制度，是中国特色社会主义企业制度的客观要求，也是我党全心全意依靠工人阶级办企业的大问题。但是现在有一种说法，认为职工民主管理是计划经济的产物，在市场经济的条件下过时了，有人提出企业实行公司制，谁出资谁所有，股东是企业的主人，否定职工是企业的主人。有的甚至撤销了民主管理的工作机构——一企业工会组织；撤销了民主管理的基本形式——职工代表大会机构。我们认为，建立现代企业制度，不仅需要民主管理，而且必须强化民主管理。一、强化企业民主管理是社会主义币场经济的客观要来当前，在建立现代企业…     

加强基层民主推进政治文明

党的十六大报告指出：“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业对干部实行民主监督。完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”改革开放以来，我国在广大农村开展了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的基层民主政治建设。     

新时期加强民主管理之浅见

农牧团场实行土地长期固定及两费自理后,有不少人认为民主管理工作已经失去作用。实践证明,改革越深入,企业的民主管理越要加强。 一、农牧团场民主管理重点的新认识 团场企业民主管理的重点和注意力应向生产经营方面倾斜,这说明民主管理在团场生产经营方面发挥着举足轻重的作用。民主管理要适应市场经济发展的要求,必须切实地把重点转移到生产经营方面,并发挥其重要作用。 1.在基层连队健全职工代表大会制度。职工代表大会是企业民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力     

实行厂务公开 推进民主监督

今年中央在部署党风廉政建设和反腐败工作时,明确要求大力推行厂务公开,切实加强企业的民主监督。中央这一决策意义十分重大。 厂务公开是贯彻落实党的十五大精神,加强基层民主政治建设,保障和实现职工群众民主权益和主人翁地位的重要举措。党的十五大报告强调指出,要“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利”,在企业里要“坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,组织职工参与改革和管理,维护职工合法权益”。实行厂务公开,就是对十五大精神的具体贯彻,是保障和实现法律赋予职工群众民主权益的重要形式。特别是随着现代企业制度的建立,国有企业实现资产授权经营,拥有独立的法人财产权和独立经营权,职工作为企业的主人,对国有     

用民主破解新时期农村难题

基层民主是个时代的课题，也是历史的课题。“从群众中来，到群众中去”、建设有中国特色的社会主义民主政治……80多年来，中国共产党在不断探索和推进党内民主建设的同时，十分重视扩大党的群众基础，加强基层民主建设，领导和支持人民当家作主。 在改革开放的新时期，丰都县创新的“三会一评”制度，以发展党内民主带动和发展人民民主，为推动基层民主自治、推进党内民主建设、党的制度创新乃至基层党组织建设提供了一个可供借鉴的样本，创造了以基层民主制度促进经济发展、推进新农村建设的范本。     

团场职工代表如何正确认识自己的权利和义务

团场职工代表是企业职工按照一定的民主程序选举产生,代表广大职工参加企业职工代表大会,行使民主管理权力的职工。职工代表要对选举单位的职工负责。当我们成为一名团场的职工代表后,就拥有了以下四项权利:一是在职工代表大会上,有选举权、被选举权和表决权;二是有权参加职工代表大会及其工作机构,对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查,有权对企业行政领导人员的质询;三是因为参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或