劳动教养立法势在必行

劳动教养制度创建了几十年来已取得很大的成就，它的存在与发展已经是一个不争的事实。但是，在依法治国，加强社会主义民主与法制建设的新的历史时期，却缺乏一部专门的、系统的劳动教养法，使劳教工作举步维艰。本文从劳动教养限制人身自由的强制性、适用程序不规范、性质提出不统一，以及劳教工作法治化等方面，阐述了劳动教养立法的紧迫性。只有劳动教养法的制定和颁布才能使劳教工作真正实现法治化，促进劳动教养制度的改革和发展，也寸能使劳动教养这一具有中国持色的法律制度在社会主义现代化建设中发挥更大的作用。     

劳动教养立法之我见

劳动教养制度作为有中国特色的一项法制制度,随着依法治国进程的深入推进,其自身存在的诸多顽疾已经严重阻碍了法治国家的建设进程,本文试图通过管教工作的相关经验及一定的法理学分析,来阐述劳动教养制度存在的合理性及其立法改革设想。     

劳动教养亟需立法

一、问题劳动教养是指对那些经常违反治安管理法规、屡教不改或者有轻微犯罪行为、不够刑事处分的人，将其收容于劳动教养场所，实行强制性教育改造的一种措施。４０多年来，它在维护社会治安，预防和减少犯罪，教育、感化、挽救违法犯罪人员方面，发挥了重要的作用。但随...     

劳动教养立法模式探讨

劳动教养立法势在必行，迫在眉睫。但是，劳教立法应采取何种模式，则不无争议，主要有吸收立法、易名立法和单独立法三种模式。劳教立法模式比较合理的选择应该是在平衡理想与现实、需要与可能的基础上作出，劳动教养调整对象的专属性、劳动教养调整方法的特殊性、劳动教养适用对象的独立性，以及丰富的实践经验和正确的方针政策，决定劳动教养应进行单独立法。     

刍议劳动教养立法的必要性

刍议劳动教养立法的必要性姜金芳一、劳动教养是有法可依的我国于１９５７年首创的劳动教养制度，从创立之日起，便受到各种规范性文件的调整。由于在世界各国的立法例中很难找到可资借鉴的劳动教养立法资料，因而给我们国家的劳动教养立法带来了一定困难。但是，随着劳动...     

劳动教养立法的几点思考

一、劳动教养存在的矛盾与弊端 完善劳动教养立法,一个不可或缺的前提是对劳动教养法律制度进行现实的反思。通过对劳动教养立法规定和司法活动的评价,剖析其存在的矛盾与弊端,为劳动教养立法提供理论根基。(一）现行劳动教养法律层次过低 依照新制定的国家《立法法》的规定,涉及公民人身自由基本权利的法律必须由全国人大及其常委会制定颁布实施。国家《行政处罚法》也有相同的规定。依照现行劳动教养法律规定,劳动教养不是刑事处罚,而是对被劳动教养人员实行强制性教育改造的行政措施．其强制性的重要标志是较长时问门（１－３年．…     

劳动教养立法的理论与实践

当前,社会上有人主张取消劳动教养措施,认为它弊多利少。笔者认为,劳动教养制度在过去的三十多年里,对于维护社会治安,教育和改造有轻微违法犯罪行为的人,确实起了积极的作用,但是它在今天以及今后一段时期内,是否还能继续发挥其积极作用,有待于进一步研究。     

关于劳动教养程序立法的构想

我国劳动教养制度初立于上个世纪五十年代,至今已四十余载。对于劳动教育制度,颇有争议。有的学者认为,劳动教养制度是我国的独创,被外国朋友称为人间奇迹,对世界文明的贡献。但多数学者认为,劳动教养制度存在许多缺陷与不足。因此,有的主张对此应予改革与完善,有的主张予以废除。从我国实践的情况看,劳动教养在控制和预防犯罪,维护社会治安方面有一定的积极作用,但也存在许多问     

浅论劳动教养制度的立法缺陷

劳动教养制度在我国实施50多年来,毋庸置疑,它在维护社会秩序、预防犯罪、惩罚教育有轻微犯罪行径的人员等方面起到过十分积极的作用。不过,作为一种限制、剥夺人身自由的强制手段,劳动教养制度直接与我国的现行法律相冲突,自身内容规范也存在瑕疵,随着法制建设的推进和对人权保障的日益重视,劳动教养制度的立法缺陷问题愈发突出起来。本文试从立法角度对其缺陷进行分析,并对浅述了自己对劳教立法的构想。     

对劳动教养立法方案的反思

随着我国民主法治进程的推进,劳动教养暴露出越来越多的问题。一般认为,劳动教养存在着法律性质模糊不清、收容条件笼统、决定过程缺乏程序制约和司法救济、法律依据不足以及使用结果不合理等诸多问题。鉴于此,学界提出了各种立法方案。但是,“劳动教养立法”真的具有可行性吗?本文旨在对此作出分析。     

试论我国劳动教养制度的立法完善

一、制定劳动教养法的必要性自1956年初创劳动教养制度以来,我国的劳动教养事业已走过了三十多年的历程。三十多年来,我们的立法机关虽然制定和颁布过一些有关劳动教养的法规,但至今却没有制定出一部完整统一的劳动教养法。这种状况不仅严重阻碍了劳动教养工作的发展,而且同社会主义法制建设的进程是极不适应的。因此,尽快制定劳动教养法势在必行。     

建立劳动教养行政复议制度的立法思考

一、建立劳动教养行政复议制度(一)劳动教养行政复议概念的确立劳动教养行政复议是指劳动教养行政复议机关根据公民、法人或者其他组织的申请,依法对已作出的有争议的劳动教养处罚决定或由劳动教养机关作出的其他处理决定,进行重新审议和裁决的一种行政程序制度。劳动教养行政复议概念具有以下特征:(1)对被复议的对象进行重新审议和裁决的必     

劳动教养的法律属性与立法趋向

我国的劳动教养制度历经四十多年，目前暴露出了许多的问题，对其存废，多有争论。笔者认为，劳动教养制度在四十年间对我国的社会治安的稳定曾经起过不可忽视的作用，但由于其立法不完善，审批、管理制度混乱，监督机制不健全，致使其作用的发挥受到了影响，对于其存在的问题，我们应该本着“有病治病”的原则进行改革、完善，而不是全面废除，使劳动教养制度在新时期对社会治安稳定和预防犯罪发挥其应有的作用。     

关于劳动教养立法的基础问题思考

劳动教养是一项独具中国特色的重要司法制度，劳动教养立法是我国法制建设和法学理论研究面临的一个重大课题，必需建立坚实的科学理论基础，夯实劳动教养立法的“四大支柱”：立法和法理学上的法治化支柱；制度设计上的宪法或宪政支柱；处罚体系设计上的实体法支柱；处罚适用上的程序法支柱。科学地解决这些问题，是劳动教养立法面临的基本任务。     

中国劳动教养立法专题理论研讨会综述

劳动教养是我国建设社会主义法治国家 ,推进公民权利和人权保护事业中的一个重要问题 ,特别是我国正式加入世贸组织后 ,在日益加强的国际人权对话和交流中 ,劳动教养的法治化成为一个刻不容缓的热点。对劳动教养立法的制度设计 ,需要从实体和程序两个基本方面进行系统、深入的理论研究。为此召开的中国劳动教养程序立法专题研讨会和实体立法专题研讨会 ,也是我国第一次劳动教养立法的专题理论会议。     

论劳动教养的现状及其立法走向

通过对劳动教养制度的价值取向及现存的主要问题的分析 ,阐明劳动教养的性质以及立法过程中应采取的相关对策。     

第一次全国劳动教养立法理论研讨会综述

2 0 0 1年 3月 2 9日— 4月 1日 ,全国劳动教养立法理论研讨会在北京召开。会议全面深入地讨论了劳动教养立法的基本理论和实践问题 ,并就劳动教养的法治化建构和公民权利的保护与限制等问题进行了专题研讨。这是我国历史上第一次全国劳动教养立法理论研讨会。     

对我国现行劳动教养立法的法律思考

劳动教养是对屡次或严重违反治安管理,经处罚不改,情节比较严重;或犯罪情节轻微,不够刑事处罚而又符合劳动教养条件的人实行强制性教育改造的一种行政处罚。我国现行有关劳动教养方面的立法主要有： 1957年 8月 1日,全国人大常委会批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》 (以下简称《决定》 ); 1979年 11月 29日,全国人大常委会批准的《国务院关于劳动教养的补充规定》, (以下简称《补充规定》 ); 1980年 2月 29日,国务院发布的《关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》 (以下简称《通知》 ); 1980年 9月,中…