习近平关于政府、市场和社会同向发力的论述及意义

坚持社会主义市场经济改革的方向,必须进一步理顺"政府和市场"及"政府、市场和社会"的关系。党的十八届三中全会在政府和市场的定位上作出了重大理论推进,反映了党对政府、市场和社会三者关系认识的深化。在深化社会主义市场经济体制改革的过程中,习近平对政府职能转变的目标、市场在资源配置中起决定作用的目标、社会体制建设的目标都作了具体阐述。这些目标不仅有丰富的内涵,而且是一个随改革进程不断深化的动态过程。处理政府、市场和社会的关系时,不仅政府和市场两手都要用好,也要政府、市场和社会三手同向发力,还要根据经济和社会运行情况具体分析,并在全面依法治国的过程中加以规范。     

构建现代社会信用的制度前提

社会主义市场经济体制的建立和持续多年的高增长率，使我国不仅具备丰富的物质财富，而且也使政府、企业和个人的经济理念和运作方法更换一新。价值规律、竞争与优胜劣汰规律、企业以经济效益为中心等规律已成为各经济主体行为的准则和导向，它们是架构我国市场经济体制大厦的必要基础。然而，这个大厦的基础尚未稳固，其中最关键却也最薄弱的支撑点当数我国普遍缺乏社会信用。从整个社会来看，银     

中国法治化进程的理性思考

一、人治迈向法治的必然性 江泽民同志指出：“依法治国是社会进步、社会文明的一个重要标志，是我们建设社会主义现代化国家的必然要求”；“一个比较成熟的市场经济，必然要求并具有比较完备的法制。”这段话表明，只有实行法治，才能发展社会主义民主政治、健全社会主义市场经济体制，才能真正建立一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家。 （一）人治迈向法治，是经济转轨的客观要求。在任何社会，经济的运作都需要有一种力量支配。在计划经济体制下，经济活动主要靠强大的国家权力推动，政府万能的手在运作经济。当计划经济转向市场…     

降低政府成本的路径分析

政府的运行也要讲究成本。一个负责任的政府也应该是讲究成本意识的政府。但长期以来，人们对政府成本认识不足，政府运作不计成本给经济和社会发展造成巨大损失。因此必须增强政府成本意识，通过改革，革除弊端，最大限度地优化和降低政府成本，改善我国的行政管理工作，提高行政效率和行政效益。     

试论社会主义市场经济的"第三只手"

文章认为,建立社会主义市场经济体制,光靠市场自身不行,市场不是万能的,存在市场失灵.政府干预用以弥补市场的缺陷和不足,但政府也不是万能的,存在政府失灵.在转轨时期的经济中,市场失灵与政府失灵几乎是一个伴生的现象.同时还存在严重的契约失灵.要解决那些市场和政府解决不了或解决不好的社会和经济问题,必须在市场调节这只"看不见的手"与政府调控这只"看得见的手"之外,建立和完善社会协调"第三只手"即社会公共组织和社会公共道德协调机制.只有当社会协调与市场调节和政府调控同时并用、相互配合、各司其责并充分发挥作用时,社会主义市场经济才会健康、高效、快速地发展.     

论市场运行中的政府行为及其规范化

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。市场经济体制下,市场机制在优化社会资源配置、调节社会经济活动中起着基础性的作用。但这并不意味市场经济中就没有政府行为的存在。从发达国家市场经济的实践来看,政府发挥的作用越来越重要。如何界定政府行为并使之合理化,已成为我国建立社会主义市场经济体制过程中迫切需要研究并加以解决的课题。     

合理界定政府职能是深化市场化改革的关键

建立社会主义市场经济体制,其实质就是政府把那些本来属于市场的配置社会经济资源的“权力”交还给市场,使市场在国家的宏观调控下对社会经济资源的配置起基础性作用。因此,深化市场化改革,关键是根据中国的具体国情,合理界定政府的经济职能,使政府在制度转型、体制创新和促进经济发展中起主导作用,并且随着经济的发展和市场体制的逐步完善,从一些经济领域中逐步退出来,而集中履行其核心职能。一、市场经济条件下的政府职能与我国政府职能的转变转变政府职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。在传统的计划经济体制下,政府的定位…     

行政改革与政府适度仿企业化

在社会变迁的速率大大加快的现时代,行政改革应该是系统化的行政体制改革,而行政体制改革的出路在于行政体制创新.行政体制创新需要从既定体制外部寻找行政改革的借鉴或参照模式.与政府相比,企业的经营及管理制度在运作中表现出更富有活力、更具有绩效.因此,政府适度仿企业化是一种值得探索的行政体制改革与创新的新途径.政府适度仿企业化涉及行政理念、组织结构、运作模式以及人事行政等方面的问题.     

社会主义市场经济的文化底蕴

建立社会主义市场经济体制，是我国社会主义经济发展的客观要求和必然趋势，它给我国经济和整个社会生活带来了巨大影响。社会主义市场经济体制的建立与运行，既需要强大的经济杠杆的推动，也需要强有力的文化支撑。否则，社会主义市场经济就难以发展。一、社会主义市场经济切要现代科技与文化。建立市场经济体制，就是要利用市场这个机制来实现对社会资源的优化配置。市场要求企业的各种产品与服务能够适应它的要求，要求企业在效益上下功夫。而要想提高效益，就必须在产前、产中及产后系列环节上下功夫。产前，企业需要了解与认识国际国内…     

行政体制与政府执行力：逻辑、难题与求解

政府执行力"整合力"的特性决定了行政体制在政府执行力形成过程中的重要作用.当前我国行政体制存在的种种弊端制约着政府执行力的提升.因而要提高政府执行力,就必须进一步推进政府行政体制改革,重塑政府,建立结构优化、权责一致、协调效能的政府行政体制.     

完善社会主义市场经济体制的内容与思路

完善社会主义市场经济体制关键要加快转变经济发展方式，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础作用。思路是坚持社会主义市场经济的方向，建立混合所有制经济发展与现代产权制度；加快市场体系和市场体制建设，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；要进行政府行政管理体制改革，加快转变政府职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，建设创新高效廉洁的政府。     

政府和市场，到底啥关系？

市场经济体制的核心问题就是政府和市场的关系,党的十八大抓住了问题的要害,提出“处理好政府和市场的关系,对于市场经济极其重要。政府看得见的手和市场看不见的手,必须是密切结合起来的,而不是扭着较劲”。     

从市场经济体制看地方政府经济职能定位

我国改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。在这种改革取向下，市场是唯一的核心概念——政府是市场调控主体，企业（个体工商户、农户）是市场竞争主体，市场是调控客体。因此，地方政府的经济职能只能依据市场经济运行而定位，也完全有可能依据市场经济运行而定位。1、中观调控职能。这是由地方政府作为中观调控主体所决定的。中央政府出台、实施宏观经济政策（货币政策、财政政策、产业政策、投资政策），实现经济政策目标（经济快速增长、物价基本稳定、充分就业、国际收支平衡），均需地方政府实施具有相同调控效应的中观经济政…     

发挥市场在资源配置中的决定性作用

十八届三中全会（决定》指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规雒,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题。”这是对完善市场经济体制、坚定推进以市场为取向改革的深刻认识,体现出我们党认识和把握市场经济规律的智慧。     

疫情防控体现我国经济体制优势

正改革开放以来,我们党带领全国人民在实践探索中建立并不断完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场这只"看不见的手"和政府这只"看得见的手"的积极作用,极大调动了广大人民群众发展经济的积极性,推动我国经济取得举世瞩目的发展成就,使我国成长为世界第二大经济体以及制造业、货物贸易、外汇储备第一大国,充分彰显了社会主义市场经济体制优势。社会主义市场经济体制优势主要在于,既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府     

论社会主义市场经济中的“脑”与“手”

深化改革,完善社会主义市场经济体制,关键是正确认识和处理好社会主义市场经济体制中的一些基本规律和基本关系,尤其是其"脑"与"手"的关系。社会主义市场经济的"大脑"就是党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策,就是集中体现这些理论路线方针政策的社会主义基本经济制度。"大脑"决定社会主义市场经济的性质、目的、发展方向以及效率,与社会主义基本制度相结合,是社会主义市场经济的最重要特征。社会主义市场经济的"手"是社会主义市场经济运行体制和机制的手段和杠杆。这些"手"不仅有"看不见的手"和"看得见的手",还有法制和精神文明这两支"手"。四支"手"各司其职,相互联系,相互制约,共同支配指挥社会主义市场经济运行。     

城市运营商:未来城市建设的主要承担者

在社会主义市场经济体制下,必须改变政府行政手段主导的城市开发建设模式,城市经营的主体只能是政府,而城市运营的主体则是城市运营商.城市经营必须借助于企业和市场的力量,在政府的指导下,具体配置和运作城市资源.     

政府宏观调控刍议

政府承担宏观调控的职能,既具有历史必然性,又具有客观必要性。在保证市场公平、有序运作的同时,恰当地发挥政府的作用,通过市场这双看不见的手和政府这双看得见的手的巧妙结合,创造繁荣的经济、富裕的生活和公正的社会,达到经济、文化、社会的协调发展,人与自然和谐发展的理想境界.     

市场体系发育过程中有效政府的行为模式——基于浙江义乌的个案研究

本文通过对浙江省义乌模式的个案研究,揭示出:转型国家的特殊社会历史背景决定了地方政府必须在中国市场体系的发育过程中发挥重要的积极作用,而不可能完全遵循西方古典经济学理想化的"守夜人"式的无为政府角色模式。因此,对政府角色模式和行为规则的探讨,应着眼于政府引导、扶持、增进市场体系的有效性,而不是简单地聚焦于政府规模和政府职能的最小化。有效政府运作的重要前提,是政府在运用公共政策积极引导、增进市场体系发育的同时中,恪守必要的行为边界,并自觉推进政府管理体系创新,避免政府的"扶持之手"蜕变为"掠夺之手"。     

政治嵌入行政:乡村拆迁补偿安置政策的"弹性运作"

当前乡村拆迁补偿安置政策实施实效不彰,"弹性"执行现象多发。对此,学界有政策不完备论、街头官僚论、地方性知识论和府际关系论等几种解释,但都存在不足。在深度调研的基础上,从乡村拆迁补偿安置政策的运行实际出发,探究了实践中拆迁补偿安置政策的多种"弹性运作"表现及实施机制,揭示出基层政治运行中存在的治理逻辑、政绩逻辑。分析表明,压力型体制下的"政治嵌入行政"是导致乡村拆迁补偿安置政策执行出现"目标替代"及"弹性运作"的根本原因,并在一定程度上阻碍了乡村社会治理的法治化、规范化。