人大代表旁听评议法院庭审的思考

近两年来，我市人大常委会共组织了350余名人大代表对140多件案件的庭审活动进行了旁听评议。我们感到，人大代表旁听评议法院庭审．是新形势下人大司法监督的一个新探索．有利于促进司法机关公正司法，严格依法办事。同时．由于这项工作开展时间不长，一些方面还需要进一步完善和深化。     

一次别开生面的述职评议活动——河北省行唐县人大代表评议庭所长

2011年1月6日天气格外寒冷，滴水成冰，而行唐县口头镇会议室座无虚席，场内气氛热烈，120多名县乡人大代表正在评议口头法庭庭长、派出所所长2010年度的工作。口头法庭庭长张军海、派出所所长郭大勇认真负责地向代表们汇报了自己一年来的工作，代表们听得认真、讨论热烈、发言踊跃，会场气氛非常活跃。     

大通区：旁听法院庭审制度化

本刊讯 淮南市大通区人大常委会近年来多次组织人大代表旁听法院庭审，并逐步实现旁听庭审制度化。其主要做法有：每半年组织一次旁听庭审活动，事先与法院沟通，确定庭审内容、时间；旁听代表的人选由区人大常委会内司工委推荐，每次旁听庭审一般安排10名左右市、区人大代表；法庭安排专人接待，设立人大代表席，人大代表旁听时，不当庭发表意见，主要对庭审程序的公正性和法官、检察官庭审中言行是否规范等进行了解和监督；庭审后进行座谈，院、庭负责人、法官向人大代表征求意见，以便改进工作。     

磁县人大常委会组织人大代表旁听法院庭审

磁县人大常委会组织部分常委会委员和人大代表旁听了一起涉及原告41个人诉求追偿公开开庭审理的民事案件,这标志着今年由县人大常委会组织的人大代表听审、评议法院庭审活动正式启动。代表们认真旁听了整个庭审过程。庭审结束后,代表们围绕当事人的诉讼权利是否得到保障、庭审程序是否合法、法律文书制作是否规范、法官的庭审礼仪和语言举止是否文明、庭审驾驭是否得当等各抒己见,与法院领导和审判人员面对面交流,     

邀请代表旁听评判法官庭审值得提倡吗——邀请人大代表旁听法官庭审应成常态

近年来，一些地方人大常委会为加强对审判工作的监督，相继出台了人大代表旁听庭审办法，其中有的规定由旁听的人大代表对法官庭审情况按优秀、良好、一般三个档次作出评价。对于这一做法，有人认为，人大代表对法官庭审情况作出评价符合人大代表作为监督者的这一身份；但也有人指出，人大代表走进法庭对法官庭审实施现场监督，并对法官庭审进行评判，这已在某种程度上妨碍了法官审判职权的独立。     

人大代表旁听庭审制度的实践与创新——以江苏徐州法院“千名代表旁听百案”活动为视角

近年来，如何主动接受人大监督，全国各地法院都在积极地进行探索。邀请人大代表旁听庭审，作为新时期人民法院主动接受人大监督的一种新的模式，已经成为目前人民法院开展的“亮点”工作。本文拟结合江苏徐州法院开展的“千名代表旁听百案”活动，主要从法院的角度，对人大代表旁听庭审制度作一探讨，并提出一些完善人大代表旁听庭审制度的建议，以期实现监督与支持并重，更好地促进法院工作。     

人大代表旁听庭审制度构建的调查与思考

2008年以来，江苏省徐州法院通过每年在全市组织一千人次人大代表旁听一百件次案件庭审（简称“千名代表听百案”专项活动），对代表旁听庭审的组织程序、评议内容等方面进行积极的创新和实践，取得了良好的效果。日前，我院组织对“千名代表旁听百案”活动进行深入调查和认真分析，形成本调查报告。     

人大代表旁听评判法官庭审与保证司法独立相互统一

人大代表旁听评判法官庭审值得提倡。首先符合法律规定。宪法和法律明确规定，人大与“一府两院”的关系是选举与产生，监督与被监督的关系。人大代表作为人民代表大会的组成人员和主体，代表人民旁听评判法官庭审，对司法工作实施监督是法律赋予人大代表的职权之一，也是人大及其常委会有效行使监督职权的具体体现和有效方式。     

加强和改进人大代表旁听公诉案件庭审工作的几点思考

近年来,就如何加强人大对于公诉案件的监督,维护司法公正,各地都在不断地进行探索,人大代表旁听庭审,作为新时期人大监督的一种新的尝试,在各地的实践中已初步展现出其灵活、有效的特点。但在实践中也存在一些问题,笔者将结合基层检察院开展人大代表旁听庭审的状况,提出一些规范人大代表旁听庭审的建议,以期使人大代表旁听庭审制度能够更好地促进司法公正。     

创新举措 依法监督审判工作——河北省邯郸市复兴区人大常委会诚邀人大代表旁听庭审

怎样才能提高案件审理的透明度？丰富代表在闭会期间的活动？提高对审判机关庭审工作的监督力度？就此，邯郸市复兴区人大常委会进行了有益的探索与实践。依法实施宪法、组织法、监督法，对于法院来说，是出了一张考卷，对各级地方人大同样也是出了一张考卷。     

民主政治建设的有益尝试——河北省行唐县人大代表向选民述职

2008年12月10日上午,雪花飞舞,寒气袭人。而在行唐县市同乡东塔子庄村委会院内却气氛热烈。市同乡代表向选民述职大会的会标庄重醒目。120余名选民正聚精会神聆听着县人大领导的讲话,听取三名人大代表诚恳的述职汇报。选民们听着自己选出的代表为人民群众所办的一件件一桩桩好事实事,身上的寒意全消,心中充满了温暖,脸上洋溢着对代表们的满意之情。参会的群众高兴地说：“我们没有选错代表。”这就是县人大常委会首次安排的代表向选民述职试点现场会。它标志着我县代表向选民述职、接受选民监督工作拉开了序幕。     

诉讼庭审咋样 且听人大代表评说——重庆市人大代表评议诉讼庭审活动记略

法官、检察官和律师在参加诉讼庭审活动时，依法履职的能力如何，公正不公正？7月31日，在重庆市人大常委会举行的市人大代表评议诉讼庭审活动会议上，人大代表直陈旁听评议时发现的问题。据市人大内司委主任田军介绍，为了促进司法队伍建设，提高法官、检察官和律师依法履职的能力，维护司法公正和司法权威，市人大常委会将组织市人大代表开展评议诉讼庭审活动作为2006年的一项重要工作，并成立了以市人大副主任唐情林任组长的“庭审评议工作领导小组。”     

非法证据波及的公诉应对——夏启安案二审庭审旁听所感

【案情回放】2011年5月14日,夏启安等七人贩卖、运输毒品死刑上诉案在云南普洱开庭,在案件中云南省高院首次加入了专门的非法证据排除环节。在庭审过程中,辩护人针对讯问场所的问题,提出应当将被告人夏启安在普洱市公安局禁毒支队所作的供述作为非法证据予以排除,后经过合议庭合议,     

代表建议保民安——河北省行唐县人大督办“殡仪放炮扰民”问题

随着行唐县殡仪服务中心建设竣工投入使用，县医院、中医院紧临大街的两个太平间，同时关停了。至此一起与城区人民生活息息相关，人大代表密切关注的“殡仪放炮扰民”的问题，在县政府及民政部门的不懈努力下，得到了圆满解决。城区机关、学校、居民、医院职工和病患者无不欢欣鼓舞，齐声称赞：“人大代表建议捉得好，政府积极解民忧。”     

难以辨识的法院庭审管理——以药家鑫案庭审发放意见表为中心

药家鑫案引发了颇多可供讨论的法律问题,比如媒体与司法的关系、司法民主与司法公正的关联等。仅就一审法院在庭审中发放"旁听案件反馈意见表"的行为来说,就可以映射出许多关于当前中国司法改革的样态。究其本质,发放意见表实则难属司法行为或审判行为,其更多地表现为一种法院的管理行为。从庭审管理的角度而言,这一行为彰显了在当前集权体制下行政化的法院管理模式逐渐难堪的现实,同时也反映了当前法院还算占绝对优势控制的庭审管理环节深受媒体和舆论的压制而艰难前行的无奈,并且还反映了法院在以政治为首要职能的高压下难以实施专业性技能管理的困境。     

面对面交流真心实意办理——河北省行唐县人大代表建议办理“面复会”效果显著

2011年9月29日，行唐县人大常委会组织召开了由部分提建议代表和承办单位主要领导参加的代表建议、批评、意见办理情况“面复会”，县公安局、交通运输局、供电局、住房和城乡建设局、教育局等单位对本部门承办的代表建议的办理情况面对面向代表们作了答复汇报．     

屹立商海潮头的人大代表——记河北省人大代表郜墨昌

作为一名企业家，石家庄建华百货大楼有限公司董事长、总经理兼党委书记郜墨昌具有丰富的商业理论知识和经营理念。他工作勤恳、思路敏捷，曾先后当选为石家庄第九届人大代表、第八届政协委员、河北省第九届、第十届人大代表。2005年，郜墨昌被中国商业企业管理协会评选为“全国优秀商业创业企业家”，被中国企业联合会、中国企业家协会评选为“中国优秀企业家”。     

“人大代表进社区”开创一片新天地——河北省邢台市桥西区金牛街道人大代表进社区

邢台市桥西区东庞社区碧景园小区奠基仪式正在进行，一向沉稳的桥西区人大代表、东庞煤矿矿长杨印朝激动地铲起一锨土，扬在基石上，“是人大代表进社区活动帮我发现了机会，找到了企业发展的切入点，提振了企业精神。”进社区活动给企业带来了哪些影响，人大与企业如何开展了互动，这事还得慢慢说来。     

为民谋福的好代表——记河北省石家庄市人大代表刘吉平

刘吉平是石家庄市人大代表，现任井陉县微水村党总支书记、村主任，十五年来殚精竭虑不辱使命，带领全体村民着力谱写政治强村、经济富村、文化名村、生态绿村、民主治村的新篇章。改革开放派头兵1999年集资兴建全县规模最大的井陉县呈龙钙业有限公司。采用国内先进工艺流程，合格率达到100％，产品销往全国二十多个省市地区，还销往韩国、印度。2005年投资593万元发展循环经济节能减排处理三废（废气、废水渣、废水），     

满票通过的背后——河北省磁县人大常委会评议城乡低保工作侧记

今年5月初至7月，河北省磁县人大常委会利用两个月的时间组织县、乡两级人大代表对全县城乡低保工作进行了调研评议，通过深入到每一个困难户、低保户以及五保户，深入到每一个村、街或社区调查研究，详细了解到了他们的生活状况和收入来源，掌握了详尽的第一手资料，为推进这一项工作打下了坚实的基础。