环境影响评价的正当性解析——以公众参与机制为例

环境影响评价必须有公众参与才能为其提供正当性,但现有的制度安排未能解决公众参与的实质正当性问题,公众参与环节往往流于形式。通过研究公众的范围选择、公众参与的方式以及听证主持人和专家的独立性等问题,提出当前需要改进的建议。     

Forensic Significance of Gunshot Impact Marks on Inanimate Objects: The Need for Translational Research

Wherever an impact mark is found, either on the surface or on the recovered projectile, it is important for forensic investigators to extract useful information in solving shooting-related cases. This article reviews a collection of works on examination of impact marks upon striking of projectiles on inanimate objects, emphasizing on the retrievable information from a shooting scene and their forensic significance in shooting event reconstruction. Literature suggested that impact marks on target surfaces and the degree of deformation on striking projectiles vary according to different combinations of ammunition and surface materials. It was noted that conditions in real-case scenarios further differed unpredictably in comparison with controlled studies, where forensic investigation should be treated as case-specific basis. Furthermore, the way forensic science is researched and applied operationally has to be reconsidered to reduce the gap via translational approach for more effective use of forensic evidence.     

艺术何以源于生活，如何高于生活——从“日常生活批判”理论角度的重新解读

"艺术来源于生活又高于生活"是毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》中着重阐述过的文论观点.艺术何以来源于生活,又是如何高于生活的,其深层意蕴值得探索.从西方马克思主义学者的研究看来,日常生活的边缘性与奠基性是其产生艺术等高级意识形态活动的原因;同时由于日常生活的重复性、实用主义、平均状态等特性,又要求艺术对生活有所超越.这一文艺命题同时蕴涵着毛泽东关于"生活"概念的特指意义及其改造日常生活的特定方式.     

析《规划环境影响评价条例》

《规划环境影响评价条例》的颁布是我国环境立法的重大进展。它对进一步规范和促进规划环境影响评价工作,切实保障在规划源头预防环境污染和生态破坏,健全环境影响评价制度具有重要意义。与环境影响评价法相比,该务例有很多亮点,但仍存在一些缺陷。针对其存在的问题,如何强化公众参与、完善规划审查、强化法律责任、增加替代方案等,将是今后条例完善应重点探讨的问题。     

Art Fairs as a Medium for Branding Young and Emerging Artists: The Case of Frieze London

ABSTRACT

While previous researchers have attempted to explain the uncertain quality of visual arts with reference to branding theory, they have overlooked the role of art fairs. Socio-cultural approaches to branding allow us to explore the function of intermediaries in valuing contemporary arts. This article aims to analyze the role of art fairs in the process of branding young and emerging artists. In particular, a prestigious art fair, Frieze London, serves as an instrumental case study for developing a systematic understanding of art fairs in terms of valuing and branding contemporary art.     

关于公众参与环境影响评价的若干思考

本文结合我国现行的有关公众参与环境影响评价(EIA)的法律法规,参照国外有关公众参与的法律文件和国际条约,运用法律关系、法律行为、权利、义务等基本法理,论述了公众参与环境影响评价的特殊内涵,对参与环境影响评价的公众的权利义务进行了初步探讨,在此基础上,提出了关于如何进一步完善公众参与制度的建议。     

高铁隧道内气动效应形成损坏痕迹特点分析

动车高速通过隧道时,运行车体推动的空气由于受到隧道壁的约束能形成能量很强的冲击气流,有时会造成一些设备设施损坏、脱落,进而危及高铁行车安全。这类事件发生后,铁路部门往往误以为是人为破坏,并以破坏案件进行上报。本文通过对特定动车行车事故的现场勘验、调查访问,分析了高铁隧道内气动效应对特殊位置设施造成损坏的过程及形成痕迹特点,准确认定了事件性质和事故发生原因,并对气动效应形成损坏痕迹和常见工具形成痕迹的区别进行了探讨。     

对公务员素质培育的研究

经济的发展对政治的改革提出了新的要求。面对入世后的挑战,我国政府职能必须有新的转化。行政三分制度是我国行政改革的一大重要举措,它的正确实施,它的成效,必须要有公务员素质的全面提升作保证。     

略论“孙子兵法”在社会治安管理中的运用

孙子曰：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”。和平时期，国家安危，公安系于一半。维护稳定、惩治犯罪、控制治安，如同用兵打仗，必须斗智斗勇。当前，上海社会治安总体保持稳定，但治安形势仍然较为严峻，影响社会和谐稳定的因素还大量存在。而公安民警占人口总量的比例已高于全国平均水平，警力增长空间有限。上海公安工作要实现可持续发展，就必须走内涵式、集约化的发展道路，即更加注重警力使用的成本和效益，更加注重公安谋略的研究和运用，更加注重提高广大民警尤其是各级领导干部的战略战术水平，在科学用警、高效用警、出奇制胜、以智取胜上动脑筋、下功夫，切实提高民警的谋略水平和应变能力。本文借鉴“孙子兵法”的基本原理，就如何运用谋略加强新形势下的社会治安管理作了一些理论探索，供大家参考。     

法律监督:公权力诚信体系中一个亟待研究的领域

公权力诚信体系出现危机时,往往出现道德滑坡、诚信缺失,政府计划履行的各项任务受到怀疑,使民主受到质疑。不断完善公权力诚信体系,制定社会信用管理法律法规的要求被提到前所未有的高度。公权力诚信与民众认同有着直接的关联,当公权力在政务诚信与民众对公权力诚信的期待值之间引发尖锐矛盾时,需要法律监督在公权力运行机制上伸张公平正义。     

刑事诉讼法学研究的转型以刑事再审问题为例的分析

我国以往关于禁止双重危险原则的研究表明，刑事诉讼法学研究需要转型。刑事诉讼法学研究的转型首先要确定方向，即遵循刑事诉讼的发展规律，坚持刑事诉讼中“不能放弃的原则”，批判错误的观点，以避免在转型时转向。在此基础上，应当正面应对将禁止双重危险原则引入我国刑事再审制度时所面临的复杂因素。在我国的立法和司法历来尊崇“实事求是、有错必纠”的背景下，不仅需要论证禁止双重危险原则在刑事再审制度中更具有正当性，而且在刑事再审制度中引入禁止双重危险原则时，注意不同的法治发达国家的刑事再审制度的特点及共性，在借鉴时应当力求“阻力最小”，以逐步完善我国的刑事再审制度。     

外资银行进入对我国银行业影响的实证研究

本文通过选取1989-2005年的相关数据,运用计量经济学方法实证研究了外资银行进入对我国银行业产业绩效的影响.结果发现,外资银行进入与国内银行的税前利润和管理费用负相关,而与净利息收益和非贷款收益却正相关,且外资银行进入对股份制商业银行的冲击更大.由此我们应该在大力吸引外资银行进入的同时,注重配套改革特别是推进利率的市场化改革,大力鼓励股份制商业银行拓展业务范围,加快国有商业银行市场化改革和股份制改革进程.     

Personal budgets in adult social care: the fact and the fiction of the Care Act 2014

ABSTRACT

Personal budgets have been heavily promoted in government policy in England as a means of increasing the personalisation of public services, particularly in the field of adult social care. The Care Act 2014 for the first time creates a statutory requirement for personal budgets to be allocated to all individuals using state funded social care. This article examines how a particular rhetoric has developed in social care policy around personal budgets, which draws freely on the language of the disabled people’s movement and suggests that grassroots ideas are the central purpose for the introduction of personal budgets into policy. It considers whether the promises made in policy are embedded in the 2014 Act and finds that there is a mismatch between claims in social care policy on the one hand and the model of personal budgets created by the 2014 Act on the other. It concludes that the policy rhetoric around personal budgets directly appropriates the language and ideas of the disabled people’s movement while promoting a wholly distinct agenda of public sector marketisation.     

公共危机处置：从战略决策的切入到战术模式的运转

公共危机管理与处置既是现代政府的核心职能之一,也是法治社会研究的时代课题。起源于20世纪80年代中期的西方的“新公共管理”改革运动,其实践模式就是公共部门管理特别是政府管理中出现的一次重大突破或一次深刻的变化,体现了公共管理方式的根本性、方向性的调整。正处于社会转型过程的我国公共危机管理与处置的现状,应当从战略决策的切入到战术模式的现实需要,通过公共危机处置的变革来拓展战术模式的范围,确定公共危机处置原则,建构技术与战术有机结合的公共危机处置模式,重塑公共危机处置程序,完善公共危机管理与处置配套制度,以实现公共危机管理与处置内在和外在关系的平衡,并推动其公法体系和理论体系从以强制性行政管理为主旨的传统模式向以战略决策的切入到战术模式为核心的现代模式的积极转变。     

网络时代的影响性诉讼及其法治影响力（上）——基于2005--2009年度影响性诉讼的实证分析

2003年春，经媒体披露，因未携带身份证件而含冤死在收容遣送所的大学生孙志刚的悲惨遭遇激发了公众积蓄已久的对收容遣送制度的强烈不满和愤怒，“三博士”和“五学者”先後上书之後，国务院废止实施了21年的《收容遣送办法》代之以新的《救助管理办法入由于通过民情民意和社会舆论有效实现了促进政府和立法者审视、检讨和废止既有法规的目的，在很大程度上，“孙志刚案件”开启了以个案影响法治的影响性诉讼的先河。     

In the Wake of 'Good Governance': Impact Assessments and the Politicisation of Statutory Interpretation

For some time 'regulatory reform' has been a government watchword, and the streamlining and improved quality of regulation its professed ambition. Impact assessments (formerly known as regulatory impact assessments) are a significant ingredient in these governmental initiatives, now promoted by the newly created Department for Business, Enterprise and Regulatory Reform. Just as they have come to refer rather freely to the Explanatory Notes that now accompany all public Acts of Parliament, judges have also begun to invoke impact assessments when construing legislation. This paper investigates the extent of this practice and the manner in which judges employ impact assessments. It warns of the potential consequences if the judiciary avails itself too readily of these highly politicised, and sometimes deceptive, documents.
'The aim of good prose words is to mean what they say.'
G. K. Chesterton, Daily News 22 April 1905     

从国家社科基金立项项目看法学研究状况——一种知识社会学的视角

通过对1993-2004年来国家社会科学基金立项的法学类项目类立项资助项目相关指标的分析,来展现我国目前法学学术生产格局的大致状况及其背后动因;并通过与经济学社科基金立项项目的比较以及对法学类社科基金立项项目在社科基金项目中所占比例等数据的分析,来呈视法学作为一门独立学科在整个人文社会科学界的地位变迁,以及这种变迁背后的权力———知识格局。     

我国知识产权领域科研课题立项状况研究——基于1994—2011年科研项目的数据分析

知识产权科研课题是知识产权研究的重要形式,其在一定程度上反映了我国知识产权研究的状况和水平。通过对1994—2011年期间我国主要的知识产权领域科研课题的立项、分布等情况的实证分析,可以了解和揭示我国近些年来知识产权领域科研课题的状况,以便改进我国知识产权科研立项机制,同时对于学者们申报和从事相关知识产权问题课题研究也具有参考价值。     

公法法治：从尊重私权开始

对法治问题的探讨已经历时久远,众所周知,法治的核心内容是基于保障个人自由和权利的需要而对国家权力施加必要的限制,现在,我们又处于一个界定权利的时代,一个认真对待权利的时代,因此,明确公法法治的目标显得尤为重要。本文的视角就在于以私权为中心,从公法内外入手来把握公法法治的问题,认为要实现公法法治,必须培育公法主体的现代法精神,使其尊重私权利,公法法治应从尊重私权开始。     

Public Art as a Tool for Environmental Outreach: Insights on the Challenges of Implementation

Artistic works can be utilized in an environmental-focused educational capacity, particularly when installed in the public realm. While some research on “ecological art” has been conducted in other countries, little attention has been paid to its application in Canada. This article addresses insights derived from in-depth interviews with members of three not-for-profit art organizations in the City of Toronto that are engaged in producing public artworks intended to provoke thought about the environment. Our findings reveal three key impediments to the application of public art as a tool for environmental outreach.