水工程与水权

水工程涉及多种民事权利类型 ,水权只是其中一类。水工程的所有权或者用益权自身不包含、不产生水权 ,水工程用益权与水权各为独立的权利 ,所谓水利工程供水水权概念易生误会 ,应弃之不用。水工程所有权原则上归投资者享有 ,于是有必要承认地方所有权、部门所有权、法人所有权。南水北调涉及水资源所有权、水权、水工程所有权、水工程用益权 ,不可一律归结为水权。     

水(权)转让或转移:实现水资源可持续利用之路——美国视角

水是所有生命得以存续的不可或缺之物。经济的发展、生活水平的提高和价值理念的变化导致水资源需求在种类、数量和质量上的不断增加。但是,一国管辖范围内乃至地球上可利用的水资源是相对不变的,因而需要对之进行重新配置,实施水(权)转让或转移。转让或转移不仅事关法律问题,而且涉及经济、社会、环境等问题;不仅关系国内层面,而且牵涉国际层面。在这篇经典文献中,塔洛克教授以美国为视角,从水资源配置的历史、法律、经济、地理、政治、环境、社会理念和文化等诸多方面,对这一问题进行了全方位、跨学科的学术剖析。对于纠正国内一些学者对美国水权制度认识上的偏差,帮助我们了解美国法学界的跨学科研究,推动我国建立以可持续发展为理念的水资源配置制度,文章具有一定的积极作用。     

饮水安全

地表水安全大城市居民的日常生活用水主要来自于地表水。为居民集中取水的水域被称为水源地,主要分布于江河湖泊中。黄浦江是上海居民的水源地,打捞出数千头死猪就属于水源地污染问题。在2013年3月25日环保部召开的常务会议上,环保部宣布将定期发布饮用水水源地水质状况。环保部还表示,将加大饮用水源保护、污染源排查清理力度,定期发布饮用水水源地水质状况。什么样的水源地才算是干净合格的?     

水环境与水资源流域综合管理体制研究

水资源具有生态价值和经济价值双重属性.又具有系统性和整体性的特点,这决定了水资源开发、利用和保护必须以流域为基础,走水环境管理与水资源管理相结合的道路.为实现水资源可持续利用,缓解水资源短缺的压力.必须对我国现行的水环境管理与水资源管理并行的双重管理体制进行改革,建立水环境与水资源流域综合管理体制.     

欧洲新水政策及其对完善我国水污染防治法的启示

欧盟新水政策建立了相互独立的水管理系统,把所有地表水都应纳入"良好生态状况"和"良好化学状况"的一般性保护中,注意运用综合方法、水价杠杆、广泛的公众参与等保护水环境.我国水污染防治法在立法目的、公众参与、水环境管理体制等方面可以借鉴欧盟新水政策的经验加以完善.     

水人权:人权法上的水权

离开了水,人类无法生存.因此,水人权是一项基本人权.这已经为国际法充分承认.国家有义务尽可能利用其现有资源实施水人权.尽管水人权属于经济、社会及文化权利的范畴,是国家应当采取措施逐步充分实现的人权,但国家也负有一定的立即履行的义务.然而,在国家层面上,包括我国在内的多数国家存在一个需要解决的共同问题,即缺乏系统、有效的规定和保护.     

对我国《水法》关于水资源流域管理规定的思考

2 0 0 2年《水法》确立了水资源流域管理制度 ,设立了流域管理机构。本文认为《水法》对流域管理机构的规定在实践中难以真正落实流域管理制度 ,将导致流域管理机构的管理效果不显著 ,影响水法对正义价值的追求。建议建立健全具有权威性和独立性的科学的流域管理机构体系 ,强化流域水资源的宏观管理 ,弱化微观管理 ,增强服务功能。     

Water Regulation and Pre-payment Meters

This paper provides a study of the use of law to invoke and protect the interests of poorest consumers of the privatized water industry. It focuses upon the introduction of pre-payment devices by water companies and the legal action taken to prevent their use. The context for the study lies in the privatization of the water industry in 1989, one of the last major acts in a decade in which the transfer of public enterprises into private ownership had become one of the self-proclaimed 'flagship' policies of successive Conservative governments. The claims which surrounded the application of the policy to water were familiar: private ownership produced efficiency, effective management, and attentiveness to customers' needs. Essentially, the sale of public assets created benefits for everyone. This article finds the claim to be false. It considers the social engineering role of law in attempting to protect the interests of poorest consumers, highlighting the resources — individual, community, and political — which required mobilization in order to give effect to potential remedies. It concludes by suggesting that not only is access to the law differentiated by power and resources, but that compliance with it is also mediated by the same inequalities.     

水权概念研究

水权概念的厘清是水权制度建设与水权理论研究的前提,我国法学界对水权概念、水权客体以及水权性质等问题争议很大。水权兼具私权、公权双重属性,其客体为水体。取水权为用益物权,不同于水资源所有权与水所有权。目前,《物权法》所确定的取水权是水权最主要的形态。水权具有抽象化定义之前,枚举式的定义比较可取。     

关于水权争论问题的意见

水权不包含水所有权、水合同债权,它们分别为独立的权利。只有行政权而无水资源所有权创设不出水权。水权的初始配置在我国不宜采用拍卖的方式,水权的主体多样化,须具体分析。     

论作为财产权的水权

将水权客体——水资源的功能概括为生活功能、资源功能和环境功能,认为水权的财产权性质在水资源的不同功能区间中得到体现,其中水资源的生活功能对应的是作为宪法财产权的水权,水资源的资源功能对应的是作为民法财产权的水权,水资源的环境功能对应的是作为宪法财产权或共用财产权的水权。在此基础上,提出作为财产权的水权的实现机制及对我国水资源保护和利用的启示。     

水面使用权的法律规制

水资源对人类的存在、发展有着积极的、不可或缺的作用,我国水资源分布南方多、北方少,在开发利用中,需水最急剧增加,供需矛盾日渐突出;水的利用率偏低,又因水源污染严重,加剧了缺水危机等,面对水资源有限和浪费的现状,设计合理的水市场成为重新配置水资源有效机制的必需,解决的途径是完善现行立法,合理规制水面使用权的取得、转让、终止及水面使用权人的权利与义务等内容,建立水权制度,进而揭示水面使用权保护机制对于我国民事立法所具有的创新意义.     

水权制度初论

本文从水权的基本含义着手 ,通过分析水权与水资源所有权在各国产生的社会经济背景以及二者之间的关系 ,将水权定位为民法上的新型用益物权 ,并进一步说明了水权在优化水资源配置、实现水资源多元价值方面的制度功能。为使水权与相关物权相互衔接和配合 ,作者从理论上探讨了水权与土地所有权及使用权、相邻权、地役权等物权制度的关系 ,并初步提出了理顺它们之间关系的立法设想。文章还探讨了水权不同于传统用益物权的特征 ,并对水权的种类、设立和取得方式以及水权贸易的具体规则提出了自己的见解     

Incorporating Equity into International Water Agreements

River basins have provided resources for the advancement of human civilization from the earliest historic times. With river basin development has also come conflict, particularly in the past century. In response, the international community has developed generalized, global principles for the equitable allocation of water resources between nation-states, most notably through the 1997 United Nations Convention on the Law of the Non-Navigational Uses of International Watercourses. These principles, however, have rarely been explicitly put into practice. To resolve or avert conflict in the world's 261 international river basins, riparian nations have instead relied upon treaties that incorporate basin-specific needs and conditions and define equity at the most local level. An examination of the progression of geographic thought on river basin development reveals a spatial focus that has not evolved beyond the basin and landscape scales. The absence of theoretical underpinnings for global frameworks may explain why riparian nations have not widely adopted general principles for the equitable allocation of water resources in actual treaty practice.     

“水和油”抑或“水与乳”:论英国普通法与制定法的关系

普通法和制定法之间的关系一直是英国法上的基本问题,也是在与普通法相关的问题中最为困扰国内法学界的话题之一。英美法学界在这个问题上的主流观点是油水关系说,即此二者源出不同,并肩流淌,彼此独立;其形成原因则在于普通法法律职业阶层对作为立法者意志之体现的制定法的排斥。但实际上,这一说法从来都不是事实。它们从来都是相互影响、彼此交融的,因此本文认为,与其视此种关系为"油和水",还不如视之为"水和乳"。     

细水雾灭火系统技术研究进展

本文总结了细水雾灭火系统的灭火机理,分析了水滴尺寸分布、通量密度、喷雾动力和添加剂四因素对细水雾灭火效果的影响,介绍了细水雾灭火系统的类型及常用的商业系统,结合细水雾与火焰、热辐射的相互作用及通风对细水雾的影响,分析了细水雾的灭火过程,在过去应用的基础上总结了细水雾灭火系统应用研究的新进展。     

关于水权的利益分析

当前,在全面倡导节约型社会的形势下,运用经济手段和行政手段促节约意识,成为政府工作的一项重要目标,笔者认为运用法律手段促节约意识是构建和谐社会的必要之举。本文从各地正在推行的阶梯水价入手,分析水权背后的利益关系,揭示水价和水权改革的利益价值位阶,考量水资源的法律保护中的核心利益,进而确定水权的法律地位。