行业协会的法律地位

中国入世以来,许多国外的行业协会纷纷进入中国设立中国总部及办事处,为其本国会员开辟中国市场。外国行业协会的高效运作,给中国行业协会的发展带来巨大挑战。由于我国缺乏确认和保障行业协会独立法律地位的统一立法,行业协会行政依附性强,受政府干预大,缺乏独立性;行业公信力不足,代表性差,无法发挥类似国外行业协会的作用。因此,要发展国内行业协会,给行业协会以正确定位,以法律形式明确赋予其独立的法律地位是当务之急。本文从三个方面来阐述对行业协会法律地位的理解,包括对行业协会本身性质的界定,以及行业协会与政府的关系、与会员的…     

二审法院的判决苛刻吗?

这个案例涉及到行政行为法律制度的程序问题。 为了确保行政主体正确行使行政权,法律为行政管理的实施设立了条件、措施、程序、效力及保障等规范,称为行政行为法律制度。其中不仅包括行政主体行使行政权的手段、目的、职责权限的实体内容,还包括对行政管理的过程,如方式、步骤、时限的规定,即行政程序规范。在行政管理中,人们容易忽略行政程序这个因素,认为其无足轻重,结果导致行政行为无效。     

行业协会商会的自治权与依法自治

自治权是行业协会商会的基本权利,依法自治是行业协会商会在法律的框架下履行自治权,实现自我管理、自我服务和自我发展的过程.由于身份定位偏差、创建方式的特殊性、双重管理体制的约束、内部人控制等原因,我国行业协会商会一直难以实现充分自治.在全面深化改革的时代机遇中,为推进行业协会商会依法自治,亟需加强立法,通过法律保障和约束行业协会商会的自治权,并在此基础上,加快政会分开进程,完善行业协会商会的法人治理结构和加强行业协会商会的组织能力建设.     

转型时期行业协会的行政合法性

在成熟的市场经济体制下,一个经济性社团组织只要具备相当程度的社会合法性,并依据法律登记注册后,即可在法律的监督和保护下获得其公开活动的自由和权利,也即成为一个真正自治意义上的民间组织.但在转型时期的中国,政府通过法规建设,对包括行业协会在内的社团提出了综合的合法性要求,即一个行业协会除了获取社会合法性、法律合法性甚至政治合法性以外,还必须获取其行政合法性.本文分析我国行业协会的行政合法性的含义及规定、行政合法性的特点,并从行政合法性角度对如何协调转型时期我国政府与行业协会之间的关系进行了较为深入的探讨.     

行业协会法律定义问题初探

行业协会是新兴的社会主体,它在维护同行业共同利益,推进产业的有序协调发展等方面发挥着重要的作用。因此,我们从概念比较的角度出发,通过相近概念的分析,确立行业协会在第三类社会主体当中所处的位置,理顺行业协会与相近主体之间的关系,在针对行业协会的法律研究工作中,给出较为明确的行业协会的法律定义。     

完善农业产业体系：问题与对策

我国农业产业体系存在着产业规模小、农产品行业协会组织薄弱、农业体系重加工轻流通销售、农业多功能开发不足等问题。解决这些问题主要从几方面入手,包括强调政府扶持和市场竞争相结合、提高农民企业家素质、促进农产品行业协会的发展和加强农业科技进步产业化进程等措施。     

成都市社会规范体系建设研究

社会规范体系是指导和约束人们行为、维护社会秩序的基本手段。成都市社会规范体系建设主要包括社会法治规范、社会信用规范和公民素质提升等内容。目前,成都市社会法治规范建设已取得长足进步,社会信用体系建设开始试水,公民素质提升也正系统推进。成都的实践表明,社会规范体系建设应在继承传统道德规范的同时提高法律规范的地位,形成法律规范和道德规范并重的社会规范体系;要建立系统、完整的社会规范体系,形成对全体社会成员行为的闭环控制。同时,社会规范体系的调整力度和变异速度不应超出民众心理和经济社会的承受范围;社会规范体系必须注重其在现实中的价值。     

转型期我国行业协会制度变迁路径和环境因素的思考——浙江省温杭等地调研分析

市场经济中自律中介组织是指为组织内成员提供多种服务,维护集团权利,通过自律机制规范组织内成员的行为,沟通并协调成员与成员、成员与行业内非成员、成员与其他行业经营者和消费者、成员与其他社会组织间关系的组织机构.在现实生活中,这种组织机构被统称为行业协会(包括同业公会、商会).我国各种行业协会从无到有,尤其是改革开放以来各种行业协会快速发展.各界对于我国转型期行业协会总体印象是:中介不"中",自律不"律".但在实际调研中却发现温州众多民间自发组织的地区性行业协会在自律作用、中介协调、服务、维权等功能上发挥较好.这些民办行业协会作为真正意义上的自律中介组织,推动着地区多个行业整体规范发展,在区域经济中发挥着不可或缺的积极作用.本文试图真实描述温州自律中介组织的发展特征,分析自律中介组织发展的制度环境因素,阐明转型期我国行业协会存在各种问题的根本原因,并进一步思考其制度变迁路径及政府在其中的角色定位和作用.     

清末新式司法人才的培养与任用述论

新式司法人才的培养和任用是中国传统司法制度近代化转型能否成功的关键因素.清末时期展开的司法制度变革,在新式司法人才的培养和任用方面进行了有益的探索,表现为设立新式法律学堂培养人才,重用留学归国人才,举行和规范法官考试等,取得了一定的成效.但另一方面,清末法制改革主要基于收回领事裁判权等功利需要而起动,人才准备相对不足,因此具有仓促、变通等特点,影响到司法改革的实效.     

德法并治 长治久安

人类社会中,调整社会关系的手段是多方面的,但主要的是法律和道德。从一定意义上说,法律主要靠“他律”,靠外在的强制来发挥作用,即硬约束;道德主要靠“自律”,靠内在的自觉来发挥作用,即软约束。法律手段要有效用,当然要仰仗社会成员守法的自觉意识,但法律在社会成员违法犯罪和蔑视法律规范时,可以依靠国家机器强制执法,包括采取剥夺公民权利,限制人身自由乃至消灭肉体等极其严厉     

我国法人是怎样设立的?它的变更和终止是怎么回事?

什么叫法人的设立呢?也就是说法人经过什么样的程序才能产生呢?由于各类法人组织的性质不同,任务和工作方式不同,所以在法人的设立方法上也有不同,它们的设立,在我国主要是采取两种方式。一是依照国家的法律、法令和行政命令设立。属于这一设立程序的法人,主要是国家各级机关及政府部门,上至国务院各部委、各省、市、自治区政府及其所属厅局,下至县、乡政府及其管理机构。它们的设立是依照国家颁布的法律和法令,依照各级政府发     

反就业歧视举证责任探微

反就业歧视举证责任配置理论包括差别对待理论和差别结果理论。我国现行反就业歧视举证责任制度存在专门立法缺失、可操作性缺乏等问题,因此,应制定专门的禁止就业歧视法律,完善现行的反就业歧视单行法律,循序渐进地构建就业歧视诉讼体系,充分发挥社会组织在公益诉讼中的作用,并设立独立的反就业歧视监督和执行机构,以有效地实施法律。     

企业诚信缺失原因分析

在市场经济条件下,企业是面向市场、自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场竞争主体,作为一种社会组织类型,与其他任何社会组织一样,在其活动中都应遵守相应的社会行为规范,从而保证社会运行的正常秩序。社会行为规范主要包括政治规范、法律规范和道德规范。企业遵守道德规范,主要是遵守职业道德     

西部民族地区文化旅游产业发展的法律规制

我国西部民族地区有着丰富的文化旅游产业,对其进行法律规制是促进西部民族地区法治建设、保护西部地区民族文化、保护西部民族地区人文环境以及保护当地居民权益的必然要求。但是,由于发展民族地区文化旅游产业的法律规范缺位,当地居民、旅游企业以及旅游者保护民族文化的意识淡薄,使得当前西部地区文化旅游产业发展过程中的不规范操作现象严重。为此,必须完善民族地区文化旅游产业的法律体系,健全对政府管理行为的法律监管机制,加强旅游行业协会的依法管理职能,以此不断促进我国西部民族地区文化旅游产业的可持续发展。     

现代企业制度下的内部审计

1985年,国务院颁布《关于审计工作的暂行规定》,《规定》要求县级以上政府部门和大中型企业组织建立内部审计制度,并设立内部审计机构。现代企业制度要求企业成为独立法人实体和市场竞争主体,在国家法律、法规的约束下,规范企业行为,实现社会化大生产。但与社会审计和政府审计相比,企业内部审计程序明显不规范不完善,与现代企业制度的要求存在着一定的差距。一、我国内部审计在现实中存在的问题(一)内部审计缺乏完整的内审法律保障现有内部审计的法规依据主要是《审计署关于内部审计工作的规定》,其法律级次明显偏低,内部审计的准则和工作规…     

运用国际经济法促进市场经济健康发展

国际经济法是对国际经济活动的内在规律及通行规则的一种反映或描述,它以国际经济关系为调整对象,所调整国际经济关系的法律既有国际法规和国际惯例,也包括国内法律规范。较之其他法律,国际经济法发展的时间比较短,但是其在规范国际经济交往主体行为、确立国际经济秩序、促进全球经济发展、完善国内立法等方面的作用是巨大的。     

台湾社会组织管理的经验、问题与启示

台湾社会组织管理的主要内容包括制定法律规范、构建合作关系、登记管理、日常监管以及政策引导等.台湾社会组织管理取得成功的经验主要有管理理念较先进、建立比较严密的管理体系、完善管理机制以及运用多样化的管理手段等.台湾社会组织管理存在的问题有法规未统一、监管体制漏洞、政策措施需完善等.台湾社会组织管理对大陆的启示包括完善社会组织立法、整合监管力量以及发展合作关系等.     

法学中的一个重大理论问题——一部分法律规范没有阶级性吗?

当前,我国法学界尤其是法学理论界,对一部分法律规范,主要是指执行社会公共职能(如兴修水剩、管理交通、环保、卫生、公共设施等公共事务)的法律规范是否有阶级性的问题,存在着严重的分歧。一种意见认为凡法律规范都有阶级性,即使那些在客观上对全社会都有利的执行社会公共事务的法律规范,也有阶故性;另一种意见则认为执行社会公共职能的这部分法律规范没有阶级性。应该看到,这种分歧不仅影响到对这部分法律规范的认识,而且影响到对法的本质的认识,影响到对马克思主义关于法的一系列原理的理解和贯彻,影响到对历史上和西方合理的法律文化的借鉴,影响到我国社会主     

新型政会关系中行业协会商会组织转型的过程模型

新一轮脱钩改革带来政会关系变化,促使行业协会商会进行组织转型。对上海市A区行业协会商会的扎根分析发现:政策变化与资源困境是行业协会商会组织转型的两大动因,组织转型的举措包括制定发展计划、进行财务审查和咨询外部专家,组织转型的成效主要体现为组织结构更加完备、管理制度更加健全、专职工作人员更加专业、服务更加多元和精细。基于此构建了新型政会关系中行业协会商会组织转型的过程模型,以期为行业协会商会适应新环境、有效开展组织变革提供理论指导。     

浅议依法行政

一、对依法行政的理解 依法行政是指行政主体(主要是行政机关)必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力,依法规范、约束行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任.依法行政之法,不仅应包括法律法规,还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的.具体来说,依法行政是依法治权,不是依法治事;是依法治官,不是依法治民;是依法治自己,不是依法治别人.