对“较大的市”审批工作的思考

“较大的市”的审批标准应当是城市有无立法需求,是否具备立法能力.赋予城市立法权,需要合理评估城市的立法需求,综合考量地方事务的特殊性、地方立法权对于城市发展的紧迫性与必要性.城市的立法能力其实也是政府法制建设程度的体现.考察城市的立法能力可以侧重以下两个方面：发布规范性文件的工作机制、近几年所发布的规范性文件的质量.“较大的市”的审批标准不仅应当兼顾定性与定量评价,注重可操作性,而且要促进依法行政,切实监督“较大的市”的地方立法权.     

《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》的补充规定

为促进香港、澳门与内地建立更紧密经贸关系,根据国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》,现就《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》(财协字〔1 998〕9号)做如下补充规定:一、中国注册会计师协会外籍非执业会员申请成为中国注册会计师,应当具有二年以上从事独立审计工作的经验,并符合《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》第二条1、2、4、5、6项规定的条件。二、中国注册会计师协会外籍非执业会员申请成为中国注册会计师,由申请人所在的中国境内会计师事务所所在地区省…     

全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定

根据《中华人民共和国刑法》和全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中关于惩治走私罪的规定,作如下补充规定: 一、走私鸦片等毒品、武器、弹药或者伪造的货币的,处7年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产;情节较轻的,处7年以下有期徒刑,并处罚金。     

较大的市的审批之我见

随着我国依法治国和依法行政进程的加快，全国各地设区的市申请较大的市的热情普遍高涨。据悉，截至2009年7月底，全国已有二十多个市向国务院提出了报请批准较大的市的申请。目前，国务院及国家有关部门对较大的市的标准、较大的市的审批等还没有专门的规定，而实际工作中又迫切需要一个可操作性的规定。本文拟向国务院报请批准为较大的市的有关问题作一粗浅探讨。     

较大的市的审批之我见

随着我国依法治国和依法行政进程的加快,全国各地设区的市申请较大的市的热情普遍高涨.据悉,截至2009年7月底,全国已有二十多个市向国务院提出了报请批准较大的市的申请.目前,国务院及国家有关部门对较大的市的标准、较大的市的审批等还没有专门的规定,而实际工作中又迫切需要一个可操作性的规定.本文拟向国务院报请批准为较大的市的有关问题作一粗浅探讨.     

上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条的规定,在没有相应法律、法规的情况下,市人民政府制定规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定一定数量的罚款,其限额由市人民代表大会常务委员会规定。据此,对本市此类规章设定罚款的限额及有关事项作如下规定:     

BT模式中政府建设审批手续办理的法律问题

目前国内对政府部门如何为BT项目办理各类建设审批手续尚无统一的法律、法规规定,本文从BT项目公司的法律定位分析入手,阐述了BT模式中建设审批手续的办理主体、前置程序及应以何方名义办理等法律问题。     

国家食品药品监督管理局关于药品注册管理的补充规定

《药品注册管理办法 (试行 )》(以下简称《办法》) ,已于 2 0 0 2年 1 2月 1日起施行。为解决《办法》实施过程中发现的新问题 ,制定了药品注册管理的补充规定对药品注册的申请和受理、药品商品名、已有国家标准药品的注册、原料药合法来源、加快审评、减免临床研究、药品注册中补充资料、新开办药品生产企业生产品种、试生产及Ⅳ期临床研究、新药技术转让、退审品种的复审、生化药品归类、药品批准文号和新药证书号格式等问题作出了补充说明。     

全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定

根据《中华人民共和国刑法》和全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中关于惩治贪污罪贿赂罪的规定,作如下补充规定。 一、国家工作人员,集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员,利用职务上的便利,侵吞、盗窃骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。     

关于行政审批制度改革工作的实施意见

监察部、国务院法制办、国务院体改办、中央编办制定的《关于行政审批制度改革工作的实施意见》已经国务院批准,现全文刊发,以便遵照执行。———编者     

国家林业局关于涉嫌犯罪的非法占用林地项目办理征占用林地审核审批手续有关问题的通知

各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2005]15号)(以下简称《解释》)已于2005年12月30日起施行,2006年1月11日,国家林业局森林公安局下发的《关于执行〈最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若     

关于离婚当事人申请再婚登记的补充规定

一、离婚的中国公民在国内申请再婚,如果其前次婚姻关系是在国外按当地法律通过司法程序解除的,其离婚证件(指法院出具的离婚调解书和离婚判决书)须经我国人民法院裁定承认。被裁定承认的,视为有效;被驳回的,视为无     

全国人大常委会关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定

为了惩治假冒注册商标的犯罪行为,对刑法作如下补充规定: 一、未经注册商标所有人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,可以并处或者单处罚金;违法所得数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 销售明知是假冒注册商标的商品,违法所得数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,     

全国人大常委会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定

为了惩治偷税、抗税的犯罪行为,对刑法作如下补充规定: 一、纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证,在帐簿上多列支出或者不列、少列收入,或者进行虚假的纳税申报的手段,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。偷税数额占应纳税额的百分之十以上并且偷税数额在一万元以上的,或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷税数额五倍以下的罚金;偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处     

最高人民检察院 公安部关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定

依法负有信息披露义务的公司、企业向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，或者对依法应当披露的其他重要信息不按照规定披露，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：     

全国人民代表大会常务委员会关于惩治泄露国家秘密犯罪的补充规定

第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定对刑法补充规定:为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治     

《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》解读

最高人民检察院、公安部于今年3月5日联合印发了《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》(以下简称《补充规定》)。现就《补充规定》有关问题作简要说明。     

山西省人民政府办公厅关于进一步精简文件规范行政性表彰奖励工作的通知

晋政办发(2008)23号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:近年来,省人民政府大力开展精简文件、改进文风工作,公文处理工作逐步得到规范,公文周转速度明显加快,行政效率不断提高。但文件规格偏高、文     

全国人大常委会关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定

第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定,对刑法补充规定: 盗掘具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬的,处三年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役,可以并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产: (一)盗掘确定为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬的;     

关于收养子女的手续和收养效力问题

杨勤德、王清云、刁锋同志: 你们来信询问收养子女的手续和收养的效力问题,现综合答复如下: 收养关系的成立,要有一定的条件。首先,收养子女须经收养人(养父母)和送养人(生父母、监护人等)双方同意,且在收养一方须