论行政复议司法化

首先分析了行政复议司法化的理论内涵,并说明了我国行政复议制度非司法化的具体表现及其弊端,说明了我国行政复议制度进行司法化改革的必要性,最后提出了促进我国行政复议制度重构的一些设想以及具体的方式方法。     

试论我国行政复议制度的缺陷与完善

行政复议制度以立法形式确定以来就以权利救济和监督为其两大功能在社会生活中发挥着积极的作用 ,但在实际运行中 ,行政复议制度还存在一定的缺陷 ,因此对行政复议制度的完善显得尤其重要。行政复议只有进入司法化的渠道 ,即形成一种独立自主的监督体系 ,才能够真正发挥其作为最方便最有效的监督作用。     

江苏省土地行政复议案件情况分析

土地行政复议案件的基本情况：2002年，江苏省、市、县三级人民政府和省、设区的市两级国土资源管理部门共收到土地行政复议申请280件，受理207件，作出维持决定143件，作出撤销、变更、责令履行决定44件。申请人撤回20件。其中，省政府收到土地行政复议申请27件，受理16件，作出复议决定8件(其中维持决定7件，撤销决定1件)，以终止等方式结案8件。省政府受理的16件复议案件中，涉及土地权属的案件11件，土地征用的案件4件，土地收回的案件1件。     

行政复议司法化探讨

行政复议制度实施以来,对行政争议的解决起到了一定的作用,也在一定程度上保护了行政复议申请人的合法权益。但是,非司法化定位下的现行行政复议制度的弊端逐渐凸显,上访事件更有逐年增多的势头,致使行政复议的公信力受到了质疑,越来越多的人不愿意通过申请行政复议的方式解决纠纷。为了解决这些问题,提升行政复议的公正性和公信力,行政复议司法化将是行政复议制度改革的必然选择,其主要方略是:完善现行行政复议法,重构行政复议基本程序制度,增强行政复议机构的独立性和中立性,构建行政复议人员专门化制度等。     

完善我国行政复议制度的思考

我国《行政复议法》实施10余年来,在实践中不断完善和发展,取得了突出的成就.但是,行政复议在解决行政争议方面的主渠道作用没有得到有效发挥,行政复议制度存在的诸多问题,严重制约了行政复议工作的开展和行政复议职能作用的发挥,也使行政相对人对行政复议制度逐渐失去信心.因此,有必要进一步完善我国的行政复议制度.     

创新农业执法体制全面推行综合执法——盐城市全面推行农业行政综合执法情况调查

江苏省盐城市市、县农林行政主管部门经过6年多的探索和实践，初步建立起“机构设置合理，运转有效便捷，行为规范公正”的新型农业行政执法体系，得到江苏省农林厅和国家农业部的充分肯定。     

行政复议文书若干问题研究

作为一项法律制度，行政复议法的实施经历着一个发展、完善的过程，需要进行大量的基础性、建设性工作予以推进。行政复议文书的制作，就是其中既有具体内容，又直接关系复议工作本身质量的一项工作。各种文书无论其状况如何，都将对行政复议制度的运行和效力的发挥产生重要影响。本文拟从工作实践的角度，对与行政复议文书的有关问题进行探讨，以期为推进复议工作创造条件。     

行政复议第三人：附属还是独立

从申请行政复议的角度看,行政复议第三人处于什么样的地位?其性质是附属性还是独立性?这是行政复议实际工作中提出的迫切需要解决的问题,也是一个尚存不同认识、亟待澄清的重要理论问题。本文拟结合一些实际案例就此问题谈点个人不成熟的肤浅认识,请教各方。     

行政复议机构独立设置之我见

从我国行政复议机构非独立性之不足出发,在评析英国行政裁判所优点与缺点基础上,结合我国实际,选择构建我国独立行政复议机构之形式,有利于我国履行设置独立行政复议机构的加入WTO的承诺。     

对提高行政复议应诉统计工作质量的探讨

行政复议和应诉统计工作是行政复议制度中一项重要的基础工作。行政复议法实施两年多来，统计工作得到进一步完善，但仍然存在一些实际问题，使统计工作反映复议制度整体情况的功能未能得到充分发挥。本文拟就进一步完善行政复议的统计制度，发挥其应有的作用阐述如下意见。     

试论行政复议与行政诉讼的衔接

我国的行政复议制度最初是作为行政诉讼制度的配套制度而建立起来的,作为这一制度建立标志的《行政复议条例》与《行政诉讼法》在立法上基本上保持了一致,但是由于立法上的限制这一制度在实施中没有能够发挥其应有的作用。新的《行政复议法》的颁布实施从立法上改变了这一状况。它标志着我国行政复议制度的成熟与完备,而《行政复议法》与《行政诉讼法》在不少制度的设定方面相互不能衔接,存在着相互脱节的现象。     

论行政复议的功能与构造——历史、现状与改进构想

在我国行政复议制度发展历史中,其基本功能长期以来被确定为内部监督和自我纠错.在当下行政纠纷日益激增的情形下,这种功能定位与现实需求之间的缺口已逐渐显现,因此,行政复议的基本功能应当向解决纠纷转变,以实现制度存在与制度效能的正向关系.功能的实现需要有相应的制度机制,当行政复议的功能定位于纠纷解决之后,独立性的复议机构、司法性的复议程序以及多元化的复议方式便是其应然内容.     

简论我国行政复议法对原行政复议制度的新发展

我国过去的行政复议制度是以1990年12月24日国务院发布的《行政复议条例》为主建立起来的。近十年的复议实践证明,以前的行政复议制度存在诸多弊端。于是,《中华人民共和国行政复议法》应运而生。新的《行政复议法》在许多方面对原行政复议制度作了改良和发展,有些方面还有重大突破。本文用比较的方法,对此进行了探讨。     

此案该不该受理——行政复议机关拒绝查阅材料这一行为该不该作为行政复议案件受理

行政复议申请人沈某(男)、徐某(女)夫妇二人因在原宅基地上建房与长兄沈某一家发生纠纷，并于2002年2月24日仅被长兄等人殴打，致使沈某不省人事。当地公安派出所接到报警后到现场处置。沈某、徐某认为公安派出所到现场处置没有履行现场处置义务．实属不作为。故此，以县公安局不作为为由，于2002年4月19日向县人民政府提出行政复议申请申请人沈某、徐某夫妇二人因为文盲，依照《行政复议法》第十条第五款“申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议”的规定，委托沈某(系沈的胞兄)代为参加行政复议，并向县人民政府行政复议机关递交了与受委托人沈某签定的授权委托书，全权委托代理人代为参加行政复议。     

对行政复议终局的认识及选择

应该说,大部分行政案件经过行政复议后,行政复议决定并非是终局的,相对人如果不服,可以依照行政复议法和行政诉讼法的规定向法院提起行政诉讼。但我们也不得不承认,的确有一些法律、法规规定部分行政案件是复议终局的,即行政复议决定作出后,相对人即使不服也无权起诉,人民法院也不能受案。本文认为,行政复议终局弊多利少,有侵犯公民诉权之嫌,应该予以取消,由相对人自由选择。 查阅我国现行行政法律、法规,规定行政复议终局的只有以下几种情况： １．《商标法》第２２条、２７条、２９条、３５条规定,对初步审定、予以公告的商…