新中国七十年制度反腐的新贡献

新中国成立70年,反腐制度化、规范化在我国成效明显并取得重大突破,从科学配置决策权、加强党内执行权建设以及优化党内监督权着手,完善了权力结构的科学性。从权力来源的合法性和权力边界的确定性明确了权力边界的有限性;从正当程序和权责任统一等方面加强了权力运行的规范性;从加强党的集中统一领导、彰显反腐败过程中的法治理念和法治思维等方面实现了权力监督的全面性和有效性。     

加强廉政制度建设

依靠制度创新从源头上预防和治理腐败，是我们党在建设社会主义市场经济过程中逐步形成的反腐败新思路。但从客观上来看，现行的廉政制度结构和制度安排，仍存在明显的缺陷。     

谈谈廉政制度建设

小平同志指出:“克服特权现象,要解决思想问题,也要解决制度问题。” “我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想作风有关,但是组织制度,工作制度方面的问题更为重要。这些方面的制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。在廉政建设中,只有加强制度建设,才能从根本上减少滋生不正之风和腐败现象的土壤。根据我省前段廉政试点的实践,在制度建设上要注意以下几点:     

家庭消费的廉政审视

家庭消费的廉政逻辑是家庭消费反映收入差异,折射家庭成员的清廉程度;家庭消费体现消费道德,映射家庭成员的品行操守;家庭消费融合身份地位,增大家庭成员的廉政风险。家庭消费可以反映腐败的蛛丝马迹:家庭人情消费是腐败的温床,家庭奢侈消费折射腐败影子,家庭消费与职务消费容易混同。因此,需切实加强家庭消费的廉政建设,自费消费,杜绝腐败;适度消费,抑制腐败;道德消费,防范腐败。     

制度化环境与制度文明建设

"制度化环境"是指制度变迁和制度发挥其功能的社会环境,包含着政治、经济、社会文化、社会群体四大要素。我国在政治、经济、社会文化等方面存在着许多阻碍制度化建设的因素,这有着深刻的社会根源。加强制度化环境建设要改造人情关系经济、监督产权、政治文化传统、社会群体。     

廉政制度建设的新起点——中共中央书记处听取廉政制度建设座谈会汇报侧记

所谓廉政制度建设,就是要适应发展社会主义商品经济的需要,不断提高政府部门管理行为的规范程度和公开程度,以消除用权力与金钱作交易的温床。解决廉政问题不能依靠搞运动,也不能仅仅依靠自觉、依靠道德约束,要靠制度建设。公开办事制度,公开办事结果,依靠群众监督,建立制约机制来防止腐败,是促进廉政制度建设的好路子。     

中国古代廉政制度建设及其启示

中国传统廉政制度建设分为预防性制度和惩罚性措施两大类,预防性制度主要体现在官员的选拔、任用、考核、监察等方面;惩罚性措施主要是以严刑重典惩治贪污腐败。传统廉政制度取得了两个方面的积极效果,但由于体制和制度存在严重的缺陷,使封建社会贪污腐败现象禁而不绝。传统廉政制度建设与惩贪措施对今天反腐败斗争和党风廉政建设的启示借鉴意义主要有:思想上要高度重视反腐败斗争和党风廉政建设工作;作风上要坚持领导干部以身作则;制度上要推进反腐倡廉建设科学化;法律上要严刑重典惩治贪污腐败;组织上要坚决刹住卖官鬻爵现象。     

廉政政策滞后的原因及防治路径

廉政生态圈由廉政精神、廉政制度、廉政物质、廉政行为共同构成,能对权力异化、腐败行为形成有效威慑力。廉政生态圈对于廉政建设有特殊意义,能在突破廉政运行滞碍、弥合廉政要素张力、克服廉政建设续航不足、消除廉政主体弱化等方面发挥重要功效,新时代全面从严治党背景下廉政生态圈建设将会成为廉政建设新的增长点。现实中,我国的廉政生态圈建设面临着非廉政“成分”侵蚀、腐败行径新变化、社会廉政氛围不浓、廉政生态圈要素联动不够等方面挑战,需要通过精神倡廉、制度保廉、行为固廉、物质促廉的实践路径,来强化廉政生态圈的辐射力、保障力、约束力、导向力,最终促成其健康持续运行。     

中国古代的廉政论述举要

廉，是立政之根本，为官之基石。廉的本意是堂屋的侧边、器物的棱角，后引申为品行方正。廉，作为一种道德要求，是指人们在对待财物时不苟取、不贪得，“临大利而不易其义”（《吕代春秋·忠廉》）；作为一种政治道德规范，就是要求为官者在执政掌权过程中清正廉洁、克己奉公、光明磊落。自从人类社会出现阶级和国家以后，随着生产规模的不断扩大，社会财富日渐增多，贪婪地占有大量财物，成为历代许多帝王和官吏的愿望和追求。但也有一些政治上具有远见卓识、高尚节操的君主和官员，却淡泊财物，廉洁自律，以身作则，利国利民，他们不仅留…     

中国语境下廉政生态圈功能意蕴与现实研判

廉政生态圈由廉政精神、廉政制度、廉政物质、廉政行为共同构成,能对权力异化、腐败行为形成有效威慑力。廉政生态圈对于廉政建设有特殊意义,能在突破廉政运行滞碍、弥合廉政要素张力、克服廉政建设续航不足、消除廉政主体弱化等方面发挥重要功效,新时代全面从严治党背景下廉政生态圈建设将会成为廉政建设新的增长点。现实中,我国的廉政生态圈建设面临着非廉政成分侵蚀、腐败行径新变化、社会廉政氛围不浓、廉政生态圈要素联动不够等方面挑战,需要通过精神倡廉、制度保廉、行为固廉、物质促廉的实践路径,来强化廉政生态圈的辐射力、保障力、约束力、导向力,最终促成其健康持续运行。     

我国公务员廉政基金制度建设之构想

＂勤政廉政基金＂制度是一种＂经济学治腐＂的手段,它突出了经济学治腐的重要地位,对国家公务员廉洁执法、廉洁奉公、廉洁自律起到警钟长鸣的效果,实行公务员勤政廉政基金制度可减少公务员违法违纪行为的发生。近年来,我国公务员屡屡发生违法违纪案件,严重影响公务员形象,教训十分深刻,通过对公务员勤政廉政基金含义、基本特征、基金组成、基金制度作用及意义和实行勤政廉政基金制度可行性的分析,探索惩戒和激励机制并举,纪律约束与经济奖惩挂钩,从制度层面上不断加强和完善廉政制度建设的新思路和新做法。     

论廉政制度与廉政立法

论廉政制度与廉政立法陈建新廉政制度建设和廉政法制建设，是整个党风廉政建设链条上由浅入深、由表及里的不可或缺的两个环节。本文中提及的廉政制度是个狭义概念，即非立法机关制定出来约束政府公务人员不廉行为的廉政规约。建立健全廉政制度，是对政府及政府公务人员的...     

阎现章／元代廉政监察与廉政传播特色研究

元代是我国廉政监察和廉政传播历史上发展的新阶段。为了加强廉政建设和反腐倡廉,元朝设立了与中央行政、军事、理财机关地位平等的廉政监察与廉政传播机构中央御史台,并着力提高其地位和御史大夫的官品。在地方上把全国划分为大小不等的监察传播区,推行区域形态的监察监督和廉政传播体制机制。尤其大规模地制定一系列的廉政监察法规和廉政监察法规的立体化、密集化传播,标志着我国历史上廉政监察法规体系的完备和完善达到了一个历史的新高度。     

中国传统文化与习近平廉政话语的构建

习近平廉政建设思想具有丰富的传统文化意蕴。习近平对待传统文化坚持古为今用、推陈出新的方针,继承和深化了党的传统文化价值观。凭借深厚的传统文化造诣,习近平时常结合古代历史和文化典籍深入浅出地阐述廉政建设的重要地位和具体措施,构建了具有中国风格、中国气派的马克思主义廉政话语,极大增强了廉政教育的生动性和感染力。     

问题意识与实践智慧——从十八届四中全会精神看制度建设与制度中人的建设

党的十八届四中全会精神进一步体现了中国共产党的问题意识,也反映了中国共产党人为了加强自身合法性地位而具有的理论勇气和实践智慧。其中,制度建设和制度中人的建设是实践智慧的核心。探讨新时期关于制度建设和制度中人的建设问题具有深刻的政治和社会现实意义。     

长远战略:廉政的法律制度建设

廉政建设的核心,是建立规范公职人员的廉政制度,正如邓小平同志所说:"制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面."就长远的目标讲,我们应当把廉政制度转化成一种法律制度,明确公职人员的廉政行为是一种需要承担责任的法律行为,从而使这项制度在法律的保障下,更具有规范性、稳定性和权威性. 长期以来,我国在民主政治的各项具体制度的建设中,一个较为突出的弊端,就是常常忽视制度的法律化建设,讲制度的本质、原则多,而讲实际操作的法律规定少.其结果,所谓制度的优越性就往往     

廉政新战略:靠制度建设遏制腐败

江泽民同志在“七一”重要讲话中指出:制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性;并着重指出,要通过制度创新,建立健全科学化、规范化、制度化的体制和机制,以加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。这是我们党和政府通过总结反腐败的经验教训所得出的新认识、新思路、新战略,具有重大的意义。 之所以在中央加大反腐败力度的今天,一些贪污腐败分子却仍然猖獗无忌,一个重要原因,就是一些部门和地区的廉政建设,功夫主要下在了“自律”上:抓学习,提高反腐倡廉的自觉性;抓修养,增强自警自省能力;抓廉政样板宣传,让干部见贤思齐;抓民主生活会,开展自查自纠等等。不能说,这些工作不     

胡锦涛谈廉政与勤政

廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个互相联系的重要目标。康政建设搞好了，有利于广大干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政建设创造良好条件；勤政建设搞好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，为廉政建设打下坚实基础。     

高校财务内控制度建设与廉政风险防范

廉政风险是当前社会关注的热点问题之一,高校财务内部控制与廉政风险的防范紧密相连、相辅相成。当前,高校财务内控管理主要存在着内控观念及财务廉政风险意识淡薄、内控系统不健全、财务监督力度不够、信息化与数据化管理手段落后等问题。健全和完善高校财务内控制度,积极防控高校廉政风险,应综合廉政风险的特点和表现形式,不断完善财务内控体系;全面梳理高校财务内控流程图和风险控制点,及时更新信息化与现代化管理手段;进一步完善监督机制,提高财务内控制度的执行力。