医疗卫生服务价格政策的演变

第一阶段,从1949年到1957年。卫生事业是福利事业,预防保健服务免费,对职工实行公费医疗和劳保医疗制度。国家办的医院为非营利性质,政府由逐渐增加补助到实行差额预算管理,对亏损进行补偿。医院的收费标准虽然低于当时医务人员劳务费和医疗物资消耗费用。但卫生机构收支平衡,不存在赔本问题。     

关于高校实行收费制度的思考

关于高校实行收费制度的思考杨凯高等教育不属于义务教育。高等学校实行收费制度，逐步建立《中国教育改革和发展纲要》提出的“学生上学自己缴纳部分培养费用，毕业后大部分人自主择业的机制”尽快健全完善收费制度和与其相配套的各项政策措施，对于推动高等学校改革，促...     

行政收费的规范与救济

行政收费作为我国行政征收体制的重要组成部分 ,长期被人们误解 ;“乱收费”现象的日益突出 ,又使如何规范行政收费成为政府运作中一个不可回避的问题。行政收费要实行有效的规范与救济 ,就必须明确行政收费的内涵及特点 ,分析造成“乱收费”现状的原因 ,以建立规范的行政收费救济制度。     

医药分开核算分别管理制度“逐步到位”

据卫生部有关负责人介绍，各地医疗机构正在逐步实行医疗服务收入和药品收入分开核算。分别管理的制度，切断医疗机构和医务人员与药品营销之间的直接利益关系，从制度上解决开大处方、开贵重药品的问题，达到控制药品费用过快增长的目的上海市医疗机构从今年起实行医药分开核算、分别管理制度，已取得较好效果海南省制定《医药分开核算分别管理实施方案》提出，到2002年末，全省医疗机构药品收入占医药收入比例在现有基础上下降10个百分点，同时，适当提高医疗技术劳务性收费标准，逐步解决医疗服务价格不合理问题＿湖南省已有9”家医疗机…     

中小学高收费的调查与思考

近年来,不少地方的中小学纷纷突破国家现行规定实行高收费.而且竞相攀比,有愈涨愈高之势。在某些地方,一个好一些中小学接受一个学生收费竟达到几万元之巨! 我国现有中小学生1.6亿多人,且国家法定实行九年义务教育制度。而义务教育阶段的收费原则,国家教委早在80年代中期就有明确     

水价上调的玄机

8月25日提请十一届全国人大常委会四次会议审议的《循环经济促进法(草案)》,删去了国家对城市居民生活用水实行累进加价收费制度的规定。此水价非彼水价取消居民生活用水的累进加价收费制度,是一个清楚的信号,表明生活用水价格近期不可能上调。水价要不要上调,一直争议不休。8月13日,水利部副部长胡四一在公开场合表示,     

关于黑龙江省职工医疗保障制度改革的研究

一、改革现行医疗保障制度的紧迫性我省职工现行的医疗保障制度是在５０年代初建立的，它包括机关事业单位职工享受的公费医疗制度和企业职工享受的劳保医疗制度。这一制度的主要特点是职工医疗费用全部分别由国家财政和企业承担。４０多年来，实行这种制度对保障职工的身...     

深圳信息

我市整治行政事业性收费工作受到谢非同志肯定近年来，市委、市政府把治理乱收费工作作为一项重要任务来抓。1995年6月13日发出了（关于进一步开展制止和纠正乱收费工作的通知），6月19日和7月7日先后两次召开全市工作会议，对治理乱收费工作进行了全面研究和部署。自8月份开始，我市全面推行了行政事业性收费登记制度，对收费的行政事业单位实行“两证一薄”管理，规定各收费单位必须向市物价部门申领“广东省行政事业性收费许可证”、“收费员证”和“深圳市行政事业性收费登记簿”。如无“两证”，缴费单位可以拒缴，从而堵住了“乱收费…     

水价上调的玄机

8月25日提请十一届全国人大常委会四次会议审议的《循环经济促进法（草案）》，删去了国家对城市居民生活用水实行累进加价收费制度的规定。     

完善农村土地征收制度，保护农民合法权益

我国长期以来实行的是二元城乡经济结构．城市实行的是高补贴、广就业的社会保障制度，即只要有了城市户口就可享受就业机会及养老、医疗等一系列社会保险与粮食、住房等补贴。而在农村．实行的是群众互助和国家救济为主的社会保障制度．其保障水平明显低于城市。     

关于规范行政事业性收费管理的思考

一、深圳市行政事业性收费管理制度及其成效行政事业性收费是国家行政机关、事业单位,对社会实行特定管理、提供特定服务,依照国家法律、法规规定所收取的费用。行政事业性收费项目的设立和收费标准的审批权限集中在中央和省两级。目前,深圳市的行政事业性收费项目、标准及管理,均按国家和广东省的有关规定执行。截至1998年,深圳市行政事业性收费部门计有52个,实施收费的单位(点)1226个,其中:市直属收费单位(点)462个。行政事业性收费项目有611项,其中,国家制定的322项,广东省制定的289项,共计8400多个标准小项。多年来,深圳市在开展行政事…     

专业学位研究生协同创新培养体系与实践研究

专业学位研究生的培养改革需要致力于校企合作和产学研协同培养,通过建立"学科—企业—导师—研究生"四位一体的协同创新培养体系,以企业研究生工作站建设为抓手,通过课程与实验体系和"双导师"制度建设,规范专业学位评价体系和标准,实行优秀学位论文培育和评选,建立服务平台等措施,加强过程管理,全面落实确保产学研联合培养长期、稳定、高效发展。     

英国的国民保健服务

英国医疗保障的服务对象为全体国民,国民在接受医疗服务时不需要有任何特殊条件。国家提供包括预防、诊断、治疗等各方面的服务。其费用由财政税收负担。国民保健服务实行的是国家、地方保健局、地区保健局三级管理。地区保健局负责实际的保健服务。医疗服务则以一般家庭医生、医院、病后调养的形式提供。一般家庭医生负责预先登记的居民诊疗管理,     

美英社会保障预算管理研究及启示

美国和英国实行不同的社会保障预算资金管理。美国实行基金式资金管理,而英国实行的是全面预算资金管理。两类不同的社会保障资金预算管理模式,根植于不同国家的制度文化,表现出不同的制度特征,这对我国社会保障预算管理具有重要的借鉴意义。     

深圳医疗保险制度改革的动作方式及成效

深圳市医疗保险制度改革历经七载，从１９９２年８月到１９９６年６月３０日经历了医疗保险制度改革初级阶段。该阶段对原有的公费和劳保医疗制度进行同步改革，统一制定了医疗保险政策（如：保险形式、参保对象、缴费比例、享受待遇等），统一了管理程序，实行医疗保险基金社会统筹，初步缓解了新老企业医疗费用负担畸轻畸重现象，减轻了企业负担，实现了电脑化管理，提高了社会医疗保险管理和服务的社会化程度。从１９９６年７月至今经历了医疗保险制度改革深化阶段，该阶段对已运作达四年的职工医疗保险模式进行新的深化改革。新医疗保险…     

关于我国排污费改税的理性思考

我国排污收费制度实施三十多年来,对保护与改善环境,维护生态平衡发挥了巨大作用,但随着我国经济的迅速发展,排污收费制度暴露出了许多不足之处.为了更好地保护与改善环境,维护生态平衡,有很多学者提出要将收费制度改为排污收税制度.笔者并不赞同将排污收费制度完全改为排污收税制度,要理性对待排污费改税.排污收费制度和排污收税制度这两个制度是可以并存的,并不是只能存在一个制度.     

收费上学 冲击与震荡的背后——广东高校招生制度改革采访记

今年起,在去年七所学校试点的基础上,广东省全部高校(包括国家教委直属院校、中央各部委下属院校),全面推广收费上学制度。就目前广东的情况来看,以收费为核心的大学招生制度改革给学生带来的经济负担不小,而给学校财政带来的影响却并不大,它对学校整个教学管理所产生的影响却更大一些。 学生承担的 经济压力有多大 广东高等院校的收费,每人每年一般都在2500元以上,平均收费约为2800元。按照广东目前的物价     

为农民保健康 让群众得实惠——访山东省章丘市卫生局党委书记、局长孟庆杰

没有农民健康,就没有社会全面小康。中国9亿农民的“疾病防治”、“因病致贫”问题深深地牵动着中央领导的心。党的十六届三中全会明确提出,要改善乡村卫生医疗条件,积极建立新型农村合作医疗制度,实行对贫困农民的医疗救助。山东省章丘市认真贯彻中央指示精神,以人民健康与发展地方经济建设为中心,围绕加强农村卫生     

关于制度和体制的关系问题

不可逆转的改革趋势要求人们,既不能以坚持社会主义制度为依据拒绝社会主义改革,也不能以实行社会主义改革为理由否定社会主义制度。这说明坚持社会主义制度和实行社会主义改革是一个客观的统一过程。这个过程所解决的,是制度和体制的矛盾关系。人们通常把社会主义制度和体制视为一体,其实则不然。制度和体制是有区别的。制度是一个社会为人们所规定的共同的、根本的行为准则,是在     

特困群众看病“谁”买单

目前,“我国贫困居民医疗救助制度”全面启动。其中,“农村医疗救助”率先出笼,政府将对患大病的农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助;“城市医疗救助”基本成型,政府酝酿从城市中最困难的人员探索医疗救助。