论公共政策执行主体的优化问题

现阶段我国公共政策执行暴露出诸多弊端 ,已难以适应市场经济体制发展的需要 ,作为公共政策执行主体的人 ,其政治态度、职业技能、利益需要和行为习惯等都对政策的有效执行产生影响。为此 ,必须重视建立公共政策执行主体的优化机制 ,通过提升人的政治社会化水平来提高政策执行者的综合素质 ,建立公共政策执行主体责任制 ,扩大公共政策执行主体 ,促使公共政策的有效执行。     

对壳体企业履行民主程序的思考

壳体企业,是指由于调整和转改制,企业已停止生产经营活动多年,且大多数职工已离开企业工作岗位,但仍与企业保持着劳动关系,目前只有少数管理和留守人员维持"门面"的国有、集体及其控股企业。近年来,一些企业集团为实施新的发展战略,对一些条件已成熟的壳体企业,根据不同情况,     

试论执政为民理念的落实途径

执政为民理念,丰富发展了马克思主义理论,是我们党对执政规律的新认识。坚持执政为民理念,关键是要进行制度创新:完善对人民负责制度,落实为民理念;建立党和政府的诚信制度,落实信民理念;构建利益共享机制,落实富民理念。     

落实农民的国民待遇,促进社会主义新农村建设

目前农村经济发展滞后、城乡差距拉大、农民整体素质不高等问题,已明显成为我国经济社会进一步发展的瓶颈。党的十六届五中全会高瞻远瞩地提出了"建设社会主义新农村"的重大历史任务和发展战略,真可谓恰逢其时。这一任务和战略抓住了我国经济社会发展中的主要矛盾,指明了我国经济社会发展的方向,是促进我国经济社会长期稳定可持续增长的必由之路。为了深刻地认识和把握这一任务和战略,我们邀请了中国人民大学、中共中央党校以及北京行政学院的专家学者,围绕"建设社会主义新农村"这个主题,从农村市场经济体制的完善、农民教育、扶贫开发、农村基础设施建设、失地农民致贫问题的解决和"一村一品运动"的开展等多个方面、多个角度进行讨论。但愿这些讨论能够引起政府及社会各界的重视,产生良好的社会影响,对我国农村经济的发展和市场经济体制的完善起到积极的推动作用。     

论民族自治地方政府政策执行力的提升

政策执行力对于民族自治地方政府构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义.政策执行力作为衡量政策运行质量、政府能力的重要指标,其影响因素是多元的,其提升的途径也是多种多样的.在构建社会主义和谐社会的进程中,民族自治地方政府的政策执行力迫切需要提升,迫切需要加强.     

论我国实行预防性行政诉讼的必要性及其策略

以事后救济为主的我国现行行政诉讼机制,对那些不可能或难以弥补的被损害权利的保护显得苍白无力,因而在我国建立预防性行政诉讼机制已势在必行,预防性行政诉讼作为填补传统行政诉讼法律漏洞的一种机制应具有预防性、直诉性、执行停止性三大特点,但同时,其也是对行政法上"穷尽行政救济"等原则的突破,所以在借鉴国外立法例的基础上,结合我国实务中的具体情况,预防性行政诉讼的受案范围应有明确限定.     

公共精神:提升地方政府政策执行力的关键因素

地方政府的执行力是保证政令畅通的首要条件,直接影响政府的公信力.目前,我国地方政府政策执行还存在着较多的问题,其关键因素在于公共精神的缺失.公共精神的缺失从根本上弱化了政府的执行力.公共精神对于提升地方政府政策执行力具有重要的价值.有效提升政府执行力,必须从内生机制与外生机制两个方面培育公共精神.     

谈高职图书馆如何开展读者导读

高职图书馆的主要读者是青年大学生,他们刚刚结束紧张的中学阶段的学习生活,来到一个陌生的学习生活环境,对高职图书馆的情况还不了解,他们的知识面还只限于从课堂上获取的那一部分,他们求知欲强,但缺少自学自育的能力,世界观还没有最后形成,可塑性强等特点,高职图书馆由于它本身的使命有必要利用开展读者导读工作对大学生进行各种形式的读书教育活动以激发他们的读书兴趣,引导他们的读书内容,提高他们的读书效率。     

改革开放以来马克思主义中国化的实现路径

改革开放三十年来,中国共产党在推进马克思主义中国化的进程中取得了丰硕的理论成果,这些成果的取得,是与改革开放中马克思主义中国化的路径选择分不开的,即:搞清什么是马克思主义,搞清党和国家所处的历史方位,是推进马克思主义中国化的前提和基本依据;不断地研究新情况,解决新问题坚持解放思想与时俱进,是实现马克思主义中国化的动力和法宝;尊重实践和人民群众的首创精神,是推进马克思主义中国化的根基.     

论公共政策有效执行的权威基础及其强化

权威是公共政策有效执行的重要前提和保障。公共政策有效执行的权威基础主要来源于政策制定主体的合法性、政策本身的合法性、政策的稳定性以及政策执行方法的适当性。在我国目前的政策执行中,“上有政策、下有对策”的现象普遍存在,其重要原因就是政策执行中的权威缺失。为此,我们需要从提升政府等社会公权力的合法性、强化政策公正合理的价值追求、确保政策制定程序的民主参与、加强政策的稳定性以及提高政策执行人员的素质几方面来维护政策执行权威,使政策执行顺利进行。     

浅谈如何有效开展医院党支部工作

基层党支部作为医院连接党和群众的桥梁和纽带,是团结带领群众、认真贯彻执行上级党委精神,在组织上保证党的各项方针、政策落到基层,并且在各项活动中起先锋模范作用及战斗堡垒作用的坚实保证。如何在科室建设中发挥政治核心作用,在科室建设和发展中协助科主任开展工作,发挥党员的先锋模范带头作用,如何让党建工作更好地服务于一线临床部门,是一个任重道远的课题。     

依靠乡村治道变革走出"黄宗羲定律"

农村税费改革后出现了乡镇政府的财政困境,而在财政困境中的乡镇政府制度外索取行为表明它在行政管理体制中已经发生了断裂,演化为一个既是脱离国家政权又是脱离乡村社会的索取性组织。为了确保税费改革不再次陷入“黄宗羲定律”的怪圈,本文认为这是实现乡镇治理模式转换的良好契机。     

虚开增值税专用发票犯罪的侦查与控制

虚开增值税专用发票犯罪的发生率不断上升,犯罪涉案金额越来越大,国家税收流失非常严重,呈现出严峻态势,必须加强对这类犯罪的侦查和控制。为此,要大力加强增值税专用发票的管理工作,加强公安机关与工商、税务等部门的协调合作;在侦查工作中,应及时调查相关企业的工商税务和银行资料并取证,及时发现犯罪嫌疑人和控制赃款赃物。