纪念《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年笔谈——中国犯罪的综合治理

中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》今年正式颁布十周年。十年树木，中国社会治安综合治理工作成就斐然，世人瞩目；十年一剑，中国社会治安综合治理成果硕果累累，大上台阶。社会治安综合治理正在从经验走向理论，实现社会治安综合治理的科学化；从模糊走向明确，实现社会治安综合治理的具体化；从简单组合走向有机结构，实现社会治安综合治理的系统化；从一时一事走向长效机制，实现社会治安综合治理的制度化；从适应产品经济走向适应商品经济，实现社会治安综合治理的市场化；从传统防控走向新型防控，实现社会治安综合治理的现代化。为了纪念《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年，进一步做好社会治安综合治理工作，本刊特邀国内部分专家、学者进行笔谈，本刊今后还将继续刊载有关社会治安综合治理的理论研究文章，请犯罪学、社会学、心理学、法学等学科的学者与公、检、法、司等实际部门的专家赐稿。     

试论我国社会治安综合治理的历史发展

建国初期到改革开放前，我国社会治安工作在党和政府的领导下所积累的宝贵经验为社会治安综合治理方针的形成和确定提供了科学的思想基础。西方许多国家运用多种手段治理社会治安只是一种措施和警务对策，还达不到综合治理的理论实践层次。社会治安综合治理作为一个科学概念，作为全面解决我国社会治安的战略方针，是上个世纪80年代初，我们党在总结新中国成立以来，特别是改革开放以来我国社会治安工作实践经验基础上明确提出来的，而且经历一个实践、探索、总结、不断完善的历史发展过程。这一方针，是我们党和政府在新的历史时期关于社会治安宏观控制在实践上，理论上的深化和飞跃，它以其强大的生命力，与时俱进，适应着动态社会治安形势。     

积极推进社会治安综合治理

１９９１年，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的决定。１０年来，各级党政领导高度重视社会治安综合治理，各有关部门充分发挥职能作用，社会各方面和广大群众参与社会治安综合治理的积极性不断提高，初步形成了全社会齐抓共管的良好局面，有利地维护了社会稳定。实践证明，社会治安综合治理的方针是符合中国国情的解决社会治安问题的根本途径。１０年来社会治安综合治理工作取得了显著成绩，但是，当前社会治安形势仍然相当严峻，诱发治安问题的因素很多，刑事案件发案数量增幅很大，“黄赌毒”等社会…     

十年磨一剑 光辉照千秋──社会治安综合治理的成功探索和实践

二十年前，党中央总结历史经验，提出了社会治安综合治理的方针，开始了有中国特色的解决社会治安问题新途径的探索。 十年前，党中央、国务院作出了关于加强社会治安综合治理的决定，全国人大常委会颁布了关于加强社会治安综合治理的决定，把社会治安综合治理的实践推向了新的阶段。 十年磨一剑，光辉照千秋。社会治安综合治理的成功探索和实践，折射出社会主义制度的巨大优越性，也折射出国家长治久安的美好前景。一 实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的新探索。 世界上许多国家在经济发展的过程中，往往陷入了“经济发展，犯罪上…     

社会治安综合治理的回顾与思考

今年是中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年。8月24日，中央社会治安综合治理委员会召开了全国社会治安综合治理工作会议，全面回顾总结了十年来全国社会治安综合治理工作的经验。     

论社会治安的系统防控模式

论社会治安的系统防控模式●金其高社会治安，万民所系。如何解决社会治安问题？结论是对社会治安必须实行系统防控。一、社会治安系统防控的基本模式社会治安系统防控的模式可以各种各样，而“一二三四式”、“三三三式”较能体现社会治安系统防控的主要内容。（一）“一...     

论地方社会治安综合治理评估体系的构建

一、评估体系概述１评估体系的含义社会治安综合治理评估体系是指按照社会治安综合治理的标准和原则，将社会治安综合治理工作划分为不同的部分而形成的内部协调一致、有机联系的整体，它主要包括评估主体、评估客体、评估内容、评估程序四个部分，各部分之间相互依赖、相互联系、相互制约，缺一不可。评估体系的构建是对社会治安综合治理工作的客观反映，也是社会治安综合治理评估工作走向科学化的标志。２评估的目的与基本任务评估的目的是为了进一步搞好社会治安综合治理，发挥全社会对综合治理工作的监督作用，肯定成绩，找出差距，…     

加强社会建设 创新社会管理 创建社会和谐稳定模范区

8月5日至6日，全区社会治安综合治理工作会议在柳州落下帷幕。会议贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议和全区年中工作会议、部署当前和今后一个时期社会治安综合治理工作。自治区党委常委、政法委书记、自治区综治委主任温卡华，自治区副主席、自治区综治委副主任、     

保护社会安全稳定——省人大常委会听审社会治安专项工作报告综述

社会治安管理是构建和谐社会的基础工作，也是事关人民群众切身利益的热点问题。当前社会治安形势严峻复杂，各种风险和挑战增多。社会治安管理任务繁重。近年来。全省各级政府紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，把社会治安管理工作摆在经济社会发展大局中，科学谋划,     

如何完善社会治安动态监控系统的建设

要建立社会治安动态监控系统，就要研究当前社会治安状况，在这个基础上根据社会治安状况的客观需要对此逐步完善。以形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制，这是有效进行社会治安防控的新途径。[编者按]     

齐抓共管把社会治安综合治理引向深入

齐抓共管把社会治安综合治理引向深入□高新亭中共中央、国务院和全国人大常委会的两个《决定》颁布实施以来，各地、各部门紧密结合各自的实际，从维护全党全国工作的大局出发，在加强社会治安综合治理中，采取了若干重大举措。特别在落实社会治安综合治理领导责任制、实...     

强化劳改工作专业职能促进社会治安综合治理

强化劳改工作专业职能促进社会治安综合治理吴士元，步先永综合治理社会治安，是“打、管、教、防、建、改”联结一体的系统工程。唯因各种刑事犯罪是危害社会治安的主要因素，所以充分发挥专政机关的职能作用，依法打击、惩罚和改造严重刑事犯罪分子，理所当然地成为首要...     

认真学习《决定》狠抓贯彻落实

编者按：五年前，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。今年２月，经中央批准，党中央、国务院的《决定》公开发表，这不仅充分显示了社会治安综合治理工作的重要意义，而且再一次表明了党中央、国务院搞好社会治安、保障人民群...     

社会治安综合治理国家立法问题的几点思考

社会治安综合治理国家立法问题的几点思考郑传林一、社会治安综合治理亟待由国家立法江泽民同志在最近召开的全国政法工作会议上同部分与会代表座谈时指出：“对社会治安实行综合治理，是解决我国社会治安问题，预防和减少违法犯罪的根本途径。是我国人民的一大创造。”中...     

论对青少年的文化、道德和法制教育

论对青少年的文化、道德和法制教育魏平雄江泽民同志在党的十五大报告中指出：“加强社会治安综合治理，打防结合，预防为主，加强教育和管理，落实责任制，创造良好的社会治安环境。”这是党中央对我国的社会治安综合治理工作作出新的科学总结，也是纲领性的指示，为今后...     

政法要闻

公安部开展夏秋社会治安整治工作 公安部7月25日召开电视电话会议，部署全国公安机关开展夏秋社会治安整治工作。公安部副部长黄明要求认真贯彻落实中央领导同志一系列重要批示精神，始终保持对暴力恐怖活动、个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆等严重刑事犯罪的严打高压态势，集中整治影响夏秋社会治安稳定、群众反映强烈的突出问题，深入排查整改、坚决堵塞各种安全隐患漏洞，全力确保社会治安大局持续稳定．     

精细谋划锐意创新——绥化市望奎县公安局构建立体化治安防控新格局工作纪实

近年来，黑龙江省绥化市望奎县公安局对新形势下社会治安防控工作进行了深入探索和大胆尝试，形成了治安防控要素配置合理的全方位、立体化社会治安防控新格局。     

论社会治安综合治理的基本原则

社会治安综合治理，是指在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，建立和维护良好的社会秩序。对社会治安实行综合治理，既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。     

论分合双向型社会治安战略

论分合双向型社会治安战略金其高社会治安由谁管？社会治安施控主体分或合？此乃解决社会治安问题之首要。中国社会治安的宏观控制，走过了分与合各自独立存在的发展道路。在社会主义市场经济条件下，应确立分合双向型社会治安战略。１．独家经营与不分层次的全参与，这一...     

新疆生产建设兵团综治工作十年回眸

中共中央、国务院和全国人大关于加强社会治安综合治理的两个《决定》指出：“社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐年有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。”为了实现这一目标，10年来，兵团社会治安综合治理工作逐年推进，不断深化，取得了辉煌的成就。