商丘市的乡人大工作联席会议开得好

为了使乡镇人大主席团更好地发挥作用,商丘市人大常委会自1989年以来,坚持了乡、镇人大工作联席会议制度,会议轮流在各乡镇召开。开始,是每季度召开一次,后来改为每月20日召开。通过会议总结交流人大工作经验,研究解决工作中的一些问题,从而有力地促进了乡镇人大工作顺利开展。一、撑腰壮胆,认真落实乡镇人大主席团的法律地位商丘市各乡的专职人大主席大都担任过党委和政府的领导职务,从事人大工作,需要一个适应的过程。加之乡人大主席团专职工作人员少,一些人对乡人大主席团的地位、性质和作用缺乏认识,所以前几年乡人大的工作开展起来势单力簿,胆不大,气不壮,难度不小。     

开好主席团会议是乡人大行使职权的基础

固始县分水亭乡人大主席团自乡十届人大一次会议以来,在开好主席团会议上狠下功夫,共召开13次主席团会议,着力研究解决群众反映的热点、难点问题,促进了辖区内的政治稳定和经济发展。——提高认识,是开好主席团会议的前提。乡镇人大主席团会议的质量如何、效果如何,不仅直接影响着地方国家权力机关职能作用的发挥,而且关系到人民当家作主的权利能否顺利实现。为了提高对开好人大主席团会议重要性的认识,分水亭乡人大主席团经常组织主席团成员认真学习有关法律法规和《人大建     

把好“方向盘” 种好“责任田”

正近年,内乡县赤眉镇人大主席团深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,团结带领全体人大代表依法履职、主动作为,全力推动赤眉高质量发展。——自觉坚持"一个原则",把好"方向盘"坚持党的领导这个最高政治原则,是做好人大工作的基本前提和根本保证。赤眉镇人大主席团自觉强化政治站位,坚持重要工作、重大事项向党委事前请示和事后报告制度,主动依靠和争取党委对人大工作的指导和支持。紧紧围绕党委工作中心履行职责,紧扣党委工作部署制订人大工作计划,抓住党委工作重点开展人大监督,组织代表活动把宣传贯彻党委的中心任务作为首要内容,着力增强人大工作的针对性和实效性。     

乡镇人大开展工作时应处理好五种关系

农村工作千头万绪,作为乡(镇)人大主席团,必须妥善处理好五种关系:主席团与同级党委的关系。坚持党的领导,是四项基本原则的核心。乡(镇)人大主席团在开展工作时,要坚持主动向党委汇报工作,取得党委对主席团工作的理解和支持。主席团制定的一切工作方案,都要事先向党委请示,争得党委原则同意后,方可施行。同时,还要注意围绕本乡(镇)的中心工作,运用法律形式来贯彻党委意图,支持和维护党委的领导。主席团与政府的关系。两者是监督和被监督的关系。乡(镇)政府是我国的基层政权组织,工作非常具体复杂,难度也大,主席团应积极支持政府工作。首先,主席团要大胆开展各项工作,充分发挥监督职能,解决热点、难点问题,为政府开展工作创造宽松的外部环境。其次,对政府工作中遇到的困难,主席团应主动出面做工作,给予有力支持,共同推动工作的开展,把监督"着眼于促"。     

加强党的领导搞好乡镇人大工作

随着我国社会主义民主和法制建设的不断深入、完善,社会各界对人民代表大会制度和人大的性质、地位、权力和作用的认识有了新的提高,人大工作越来越受到人们的关注与尊重。近几年来,温宿镇人大主席团在镇党委的领导下,人大工作取得了成效。我们的主要做法和体会是:一、加强学习,提高认识。镇党委班子是在去年底选举产生的。新的党委成员中,有不少同志对人大工作不熟悉,对人大主席团的性质、地位和作用的认识不大清楚。为此,我们组织镇党委成员认真学习了宪法、代表法、地方组织法等法律、法规,学习江泽民总书记关于对人民代表大会制度     

崇信县首次对乡镇人大工作进行年度考核等16则

正崇信县首次对乡镇人大工作进行年度考核甘肃省崇信县县委、县人大常委会组成考核组,对全县6个乡(镇)2015年度人大工作完成情况进行了年终考核。通过听取汇报、查看档案资料、和乡(镇)党委人大主要负责人座谈等方式,对乡镇人大组织代表开展活动、人代会及人大主席团例会召开、代表意见建议收集转交办理、工作监督、"代表之家"建设、工作经费和代表活动经费保障、基础设施配备、县委人大工作会议精神贯彻落     

围绕一个宗旨 处理三个关系

嵩县大章乡人大主席团在履行职责过程中紧紧围绕"为人民服务"这个宗旨,正确处理与党委、乡直部门和人民群众之间的关系,使人大主席团在全乡各项事业的发展中起到了积极的作用。在处理人大主席团与党委之间的关系时,大章乡人大主席团深深感到,自觉接受党的领导是做好人大工作的关键。要想引起党委对人大工作的高度重视,必须牢牢把握两点:一是积极主动地向党委汇报工作,使党委了解人大工作的全面情况和阶段性工作进程。二是坚持重大问题事前向党委请示,事后向党委汇报,紧紧和党委保持     

“俺乡人大为俺办事实打实”——光山县槐店乡人大主席团监督工作记事

"有问题,找人大!"这是光山县槐店乡群众的口头禅。近年来,光山县槐店乡人大主席团在监督工作中,乐为群众办实事,敢为群众办实事,深受当地群众的称赞。负担一定要减去过去在槐店乡,农民上访告状的较多,而大多是围绕负担过重问题。农民负担过重,引起了乡人大主席团的高度重视。从1996年以来,每当乡政府进行财政预算时,乡人大主席团都要直接参与这项工作,并逐村核算,认真检查农民的负担有没有超过5%的警界红线。在乡人大主席团的监督下,乡政府先后取消了"畜牧防役费"、"烟叶补偿费"、"农房保险费"、"农村卫生保健费"、"基本农田水费"等五大项不合理负担。为了真正把减轻农民的负担落到实处,乡人大主席团还坚持每年召开"农民负担专题评议会",并邀请部分群众代表列席会议。在每     

泽普县组织代表开展视察 有效行使监督权力

泽普县人大常委会和各乡(镇)人大主席团将组织人大代表开展视察活动作为有效行使监督权的重要形式之一。近年来,泽普县坚持组织代表视察活动时,注意把党委的中心工作和人民群众普遍关心的"热点"问题作为视察的内容,使泽普县的人大代表视察工作取得了良好效果。一、制定视察制度,确定视察内容1992年4月,《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布施行后,县人大常委会组成人员、各乡、镇人大主席团成员和县、乡(镇)人大代表认真学习《代表法》及有     

实抓真干上台阶

近年来,内乡县西庙岗乡人大主席团坚持不懈地加强代表工作,充分发挥代表作用,推动了人大工作和全乡的经济建设的向前发展。其主要做法是:明确工作重点,把提高代表素质作为换届选举后乡人大主席团的一项首要任务来抓。长期以来,由于对人民代表大会制度宣传不够,致使部分人大代表存在着一些糊涂认识。一是认为人大代表是"会议代表",开会是代表,会后就拉倒;二是认为代表是"荣誉称号","举手发言,实际没权";三是认为闭会期间代表的任务已经完成,对人大主席团组织的有关活动不积极参加或敷衍了事;四是怕做代表工作影响本职工作,影响家庭收入。为了解决代表的思     

乡镇人大主席团常务主席以专职为好

进一步做好乡镇人大工作,对于加强和发展基层民主政治建设有着十分重要的意义,而乡镇人大工作能否做好,关键是看乡人大主席团常务主席的工作是否得力。就此而言,笔者认为,乡镇人大主席团常务主席还是以专职为好。首先,设立专职的乡镇人大主席团常务主席,有利于理顺人大主席团与政府的关系。人大主席团的工作性质、工作方法以及特点与政府工作都有很大不同。设立专职人大主席团常务主席,保证有专人处理闭会期间的人大工作,其好处是不言而喻的。相反,如果是兼职的主席,这些同志既要在党委工作,又要负责人大工作,人大主席团常务主席就很难有精力和时间履行主席的职责,也难以从工作上理顺与政府之间的关系。长此以往,人大工作就有被淡化的可能。     

乡镇人大主席团任免站（所）长于法无据

据《人民代表报》 2 0 0 3年 9月 11日一版报道 ,新疆维吾尔自治区昌吉市由各乡镇人大主席团决定任免站 (所 )长。其做法是 :先由乡、镇站 (所 )长竞争上岗 ,党委研究 ,乡、镇长提请 ,人大主席团决定任免。笔者认为 ,由乡镇人大主席团任免站 (所 )长的做法没有法律依据。《地方组织法》第十五条规定 :“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候 ,选举主席团。由主席团主持会议 ,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团成员。”很显然 ,地方组织法没有规定乡镇人大主席团可以常设化…     

依靠党委撑腰 开展人大监督——泽普县波斯喀木乡人大主席团履行监督职权、发挥监督作用的调查

加强学习,提高对人大监督的认识过去,波斯喀木乡的人大工作的状况是:搞选举时学文件,人代会上听报告,代表表决举举手,主席跟着乡长跑。上届"光杆司令"的常务副主席除每年忙一次乡人代会外,平时都忙于抓生产,代替书记、乡长去做工作。全乡代表工作很少有人问津,代表活动冷冷清清。去冬今春的换届选举,给当选为乡人大主席团常务主席的巴拉提·苏皮格一个全面了解人大工作和学习《地方组织法》、《代表法》的机会。会议期间,他用心学习了《县乡人民代表大会换届选举工作程序》、《选举工作手册》、《地方人大工作问答》、《新疆人大》等书籍刊物,懂得了人民代表的性质、地位、作用、义务和权力。去年4月,党委书记梅海生在人大主席团建议下,两次召集乡党委、人大主席团和政府三大班子成员认真学习了《地方组织法》、《代表法》和《自治区人大常委会关于在乡、民族乡、镇人民代表     

联系、指导、监督做好乡镇人大工作

县级人大常委会如何加强对乡镇人大的联系和指导,促进乡镇地方国家权力机关的建设,是摆在我们面前的一个新课题。我们的做法是在指导上做到"五抓",在监督上做到"四子",在工作上坚持"四点"。指导上强化"五抓"如何做好乡镇人大主席团的工作,关键要在"指导"二字上做文章。对此,笔者认为要做到"五抓":第一,抓培训,强化素质。为了提高乡镇人大主席团工作人员的素质,应采取三项措施:一是每次常委会会议都要求乡镇人大主席团主席列席会议,吸收借鉴工作方法和经验;二是每次常委会会议都安排一部法     

乡镇人大主席团的牌子无需更换

在乡镇人大换届选举工作中,有些乡镇考虑到更换乡镇人大主席团牌子的问题:将"人大主席团"更换为"人民代表大会"。其依据是1995年2月修改后的《地方组织法》第十五、十六条的规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。"乡镇每届第一次代表大会会议,由"乡、民族乡、镇的上次人民代表大会主席团召集"。认为对这些规定的理解应是:乡镇人民代表大会一届三年中的每次例会都要选举产生一个主席团,负责主持本次会议,并负责召集下一次会议。其存续期限为一个年度(若按每年开一次会计),即第一次代表大会会议选举一个主席团,到第二次代表大会会议选举产生新的主席团后而自行消失;第三次代表大会会议选举的主席团,到下一届第一次会议选举主席团时不复存在。这样,主席团并非管一届的常设机构,牌子的名称自然不能有"主席团"三字了。     

荟萃园

永城县郑阳乡人大主席团在搞好监督工作的同时,还注重为人民群众办好事,办实事,受到全乡干部群众的好评。今年麦收期间,有位乡人大代表向人大主席团反映,有的学校以"勤工俭学"的名义向每个学生摊派5斤小麦。乡人大主席团对此十分重视,认为这种做法是一种变相增加农民负担的行为,便立即予以制止。为了使"五保老人"老有所养,安度晚年,根据乡政府的建议,乡人大主席团作出决议:一,组织县、乡人大代表对各村"五保户"重新调查登     

主动争取党的领导 把人大工作搞得更活跃

市委召开的这次人大工作会议,是一次非常重要的会议。这次会议的召开,必将进一步提高各方面的认识,有力地推动我市社会主义民主与法制建设,开创人大工作的新局面。一、关于对人大的认识问题当前,我国经济体制改革已进入加速建立社会主义市场经济体制的新阶段。同经济体制改革和经济发展相适应,必须积极推进政治体制改革,使社会主义民主与法制建设有一个较大发展。政治体制改革的一项重要内容就是坚持和完善人民代表大会制度。这就要求我们进一步提高对人大性质、地位和作用的认识。搞好人大工作,党委的重视、"一府两院"的支持配合,非常重要;提高各级人大常委会组成人员和     

常村乡党委重视人大工作

长垣县常村乡人大主席团自换届以来,在行使职权和组织人大代表开展活动方面搞得有声有色。群众说,常村乡经济能有大发展,这里面凝集着乡人大和代表们的心血。而乡人大和代表们则这样说:主席团和代表能较好地行使职权,与乡党委的重视、支持分不开……常村乡人大换届之后,如何保证人大充分行使职权、充分发挥人大代表在经济建设这个主战场上的巨大作用,成了乡党委一班人经常考虑的一个大问题。而解决这一问题,党委成员主动与人大主席团成员一起学习了《代表法》、《选举法》、《地方组织法》和《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》……通过学习,主席团成员了解到     

建宁县人大组织召开乡镇人大主席座谈会

正本刊讯(通讯员廖兆祥)7月3日上午,建宁县人大常委会组织召开乡镇人大主席座谈会,学习习近平总书记关于人民代表大会制度的论述,总结上半年乡镇人大工作,对下一阶段重点工作进行安排部署。会议要求,各乡镇人大主席团要围绕落实党委中心工作科学谋划、统筹安排,规范和改进向党组织请示报告工作,自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面。要着力发挥代表主体作用,建好人     

创新发展 与时俱进 重庆市委第四次人大工作会议召开

正党委人大工作会议,是进一步加强和改进党对人大工作领导的有效途径和形式。在党委对人大工作领导的发展历程上,党委人大工作会议无疑是一个非常重要的内容。从1984年重庆市委人大工作会议首开并传承下来,形成制度,极大地加强了党委对人大工作的领导,不仅为全市人大工作"开来了春天的列车",也为地方人大工作创新发展奠定了坚实的基础,增添了无尽的动力。