阵痛中的嬗变——城乡结合部的"城中村"转制问题研究

"城中村"现象是目前我国城市化进程中普遍存在的现象。为了改善"城中村"带来的各种社会问题,改变"城中村"的物质环境面貌,各地都进行了一系列探索,推进"城中村"转制。但转制也带来了许多新问题:集体经济组织的发展问题,违章建筑的产权问题,物质环境改造问题,就业和社保问题,基层管理体制的协调问题等。要缓解和解决这些矛盾,政府需要科学制定发展规划,引导"城中村"城市化进程;完善社区管理体制,建设和谐社区;对违章建筑制定适当补偿标准或承认部分临时建筑的合法产权,保障转制居民利益;促进就业和建立转制居民社会保障体系,帮助转制居民安居乐业;着眼代际转化,促进"城中村"居民转变观念。     

城市化与村民自治的变迁

在城市化进程中,村民自治,既表现为农村社会政治民主化的发展,又面临农村社会城市化的机遇与挑战.城市化带来村民自治主体条件、自治环境、自治方式与手段的变迁,赋予村民自治新的内涵与形式,其影响是深刻的和基础性的.在城市化的推动下,村民自治在农村社会关系、组织形式、村民生活方式和分配方式多样性的变动中生成、推进与发展,出现了由传统向现代转型,乃至农村社区向城市社区部分或整体转制,村民自治向城市居民自治转制的现象.     

推进工作重心下移实行社区精细化管理——葵涌街道创新社区管理体制的探索

深圳市全面推进农村城市化,于2004年完成了龙岗、宝安两区撤镇设街、撤村设居工作。此后,如何实现城市化、加快现代化进程,成了转制社区迫切需要解决     

推进"村改居"建设促进城市化发展——横岭居民小组综合管理改革试点调研

深圳特区外广大地域"村改居"社区的城市化发展,是深圳城市经济和社会发展到基本现代化阶段的必然要求,也是深圳实现城市化、现代化和国际化进程中的必由之路.     

深圳农村城市化进程中民风建设初探

改革开放以来,宝安、龙岗两区的农民凭借独特的地缘优势、良好的政策环境,走出了一条超常规、跨越式的新型发展道路,经济实力迅速增强,基础设施日益完善,特别是他们顾全大局配合政府较好地完成了城市化转地任务,为城市化进程的全面铺开奠定了良好基础。但由于原有的城乡间体制、制度的壁垒以及居民自身的教育水平、思想观念、文化素质等方面原因,民风建设仍存在一定的问题。因此,要加强对民风建设的理性思考,采取多方位措施,打造健康向上的民风,使农村城市化背景下的居民更好地跨过社会进步的这道坎,使他们不仅在身份上实现转变,更重要的是…     

以土地管理制度改革推动深圳深度城市化

城镇化的发展应将质量放在首位,对于城市化较快地区和高度城市化地区,推进以质量、结构、效益提升为目标的深度城市化尤其重要。深圳经济特区建立以来,城市化发展成就非凡,但快速城市化也带来的一系列问题。推动深度城市化、解决经济社会发展与资源束缚矛盾的关键在于土地问题,必须深化土地管理制度改革,为城市可持续有质量地发展提供动力。     

我国城市空间增长的隐性浪费探析

伴随着快速城市化进程,我国城市空间形态急剧膨胀,但在城市空间跨越式向外域推进的过程中,城市空间增长的隐性浪费现象严重,导致我国城市增长效率和城市化质量不高。因此,应当引入城市增长管理理念,坚持高密度、集约化和功能混合地利用城市既有空间,并从外延扩张向内涵更新优化转变,适时进行土地整理和空间置换,秉承速度与质量并重的城市发展策略。     

城市化进程中文化传承的产业联动机制建设

王克修的"城市化进程中文化传承的产业联动机制建设"一文指出,我国城市化已进入快速发展时期。城市化的速度和质量直接关系到我国经济、社会发展进程,而影响城市化速度与质量的因素除了工业化的决定性因素等一系列因素外,传统文化保护传承则成为推进当前城市化的瓶颈。地方传统文化的保护一直是学界关注的热点课题。党的十八大提出"文化强国战略",将建立优秀传统文化的传承与保护体系作为一项重要目标。     

转制不降低地位--新形势下村级党组织的作用

随 着社会主义市场经济体制的建立及不断完善 ,村级集体企业绝大部分业已转制。经济结构的变化 ,给农村党组织的建设和工作带来了一系列新情况、新问题。本文旨在对上海市金山区村级企业转制后 ,村级党组织领导发展村级经济的现状进行分析 ,并就进一步加强村党组织对经济工作的领导提出一些建议。一、村级企业转制的基本情况金山区村级企业转制始于１９９４年 ,当时有一部分企业因种种原因 ,转制不是很彻底。１９９７年７月 ,根据有关调整产业结构和企业所有制结构的要求 ,全区村级企业普遍进行了产权制度改革和企业经营机制转换。经过３年…     

转制后乡镇企业思想政治工作状况

目前 ,宁波市乡镇企业转制工作已基本完成。我们会同有关部门 ,采取走访、座谈、问卷、抽样分析等形式 ,对全市百余家转制乡镇企业的思想政治工作进行了追踪式调研。经过５年多的发展 ,到１９９９年 ,宁波市１７９０４家乡镇企业有１６６０７家实行了各种形式的转制 ,转制面达９８ %。转制对乡镇企业的发展起到了巨大的推动作用。一是明晰了产权 ,明确了权责 ,实行了政企分开 ,使企业真正成为市场的主体 ,有效地调动了企业经营者和生产者的积极性、创造性。二是探索了集体资产保值增值的有效形式。盘活了存量资产 ,获得了新的增量资产 ,有效…     

城市化进程中文化传承的产业联动机制建设

问题的提出我国城市化已进入快速发展时期。城市化的速度和质量直接关系到我国经济、社会发展进程，而影响城市化速度与质量的因素除了工业化的决定性因素等一系列因素外，传统文化保护传承则成为推进当前城市化的瓶颈。地方传统文化的保护一直是学界关注的热点课题。党的十八大提出“文化强国战略”，将建立优秀传统文化的传承与保护体系作为一项重要目标。学者普遍认为，加强地方传统文化保护是一失的原因研究。     

关注多元需求建设和谐文化——关于新桥镇群众文化建设的个案研究

随着城市化、工业步伐加快以及房地产的开发,松江人口总量和人口结构都发生巨大变化.城市化的发展使本地居民以农村散住为主转向基本以小区集中居住为主;工业化进程加快,吸纳了数十万外省市务工人员来到松江;房地产的开发,吸引了大量本市外区县导入人口.     

广东分流机关人员新办法

1．转制分流——撤并的专业经济部门和单位除部分人员随行政职能转到相关的行政管理部门外，其余人员成建制转入由省政府授权经营国有资产的经济实体，或与其他企业、事业单位重组的单位。     

以经营土地为切入点大力推进城市化进程

经营城市是城市化发展的一个全新理念和模式。几年来，武清区委、区政府紧紧围绕城市发展战略，用经营手段运作土地资本，走以地招商、以地引资、以地养城、以地兴城的路子，通过“五统一”、“两公开”、“一滚动”，实现了土地资本效益的最大化，有力地推动了城市化发展的进程。     

城市化进程中的若干思考

城市化代表一种生活、生产方式的扩散过程,代表一种农业社会向城市社会转变转化的历史行程,简单地说,城市生产、生活方式的扩展过程.就是城市化.城市的形成和发展受自然条件、交通、政治、文化等因素的制约,但对城市发展最为明显和重要的还要数经济因素,城市化是经济发展的必然结果.     

城郊结合部精神文明建设新课题

上海及长江三角洲是我国经济和社会发展最快的区域之一，所以该区域城市化发展也将最为迅速。在城市化客观发展趋势中，如何自觉和理性地去认识和把握两个文明的协调发展，已成为实践中的一个重要的不可或缺的新课题。上海城郊结合部是上海郊县乡村实现城市化的一个先行区域，是上海及长江三角洲农村未来实现城市化和现代化的典范，是上海城市现代化的敏感地区。随着上海经济发展结构的优化，城市功能的完善，原先位于中心城区的工厂企业和居住人口，有相当比例将逐步地向城郊结合部迁移。城郊结合部不是纯粹被动地接受中心城区的辐射影响，…     

专业银行商业化的改革取向──兼论现代商业银行的产权结构

专业银行向商业银行转轨是一项庞大且复杂、涉及多维关系的系统工程。金融改革的巨大成就，并不能掩盖专业银行自身所固有的伍拾，也同样不能轻而易举地突破其发展中的外部羁绊。继续深化专业银行体制改革的目的，正是为了构造起专业银行向商业银行转制过程中继续发展的突破机制。专业银行的变革达到一定的临界点，便产生出产权明晰的内源要求，要产权明晰化只有到现有的纵向总分行隶属系统中寻求突破并完成。我国专业银行向国有商业银行的转制过程及其成长过程，累积了自身产权变革的原动力。本文就我国专业银行产权制度创新的方向、途径和…     

商丘市“农民”转“市民”问题研究

通过对国外城市化进程的了解以及我国农民市民化的历史回顾,解析农民市民化对我国城镇化建设的影响,进一步提出商丘市农民转市民的对策和建议,通过改革户籍制度、完善社会保障制度、妥善解决就业问题、推进住房制度改革、提高农民文化底蕴等相关措施,解决农民转市民过程中存在的问题,促进农民进城安居乐业。     

关于转制中劳资矛盾的思考与对策

上海国企改革经过10余年的实践,在探索中不断前进。2005年国企改革坚持“以发展引领改革,以改革促进发展”,各项工作都取得了很大进展。在新的一年,上海将进一步深化国有企业改革。随着上海国企改革总量的减少,由转制引发的矛盾数量也有所下降。根据市有关部门的数字计算,2004年1至6月相关的信访480余件,来访130余次(其中集访60余次);而2005年同期,信访410余件,来访120余次(其中集访50余次)。然而,转制问题还须重视,一方面相当数量的重复访表明,许多由转制引发的劳资矛盾尚未得到根本解决;另一方面广义的转制还包括事业单位的改革,其中的“…     

在科研院改革中发挥政治优势

中国纺织科学研究院是纺织行业最大的综合性研究开发机构,1999年由科研事业单位转制为中央直属大型科技企业。在改革发展中,院党委始终坚持贯彻落实“三个代表”重要思想,充分发挥政治优势,做好转制中的思想政治工作,保证了各项改革的顺利进行,使企业走上快速发展的道路,取得了良好的经济效益和社会效益。2001年创造利润5231万元,在中央管理的企业中,各项经济指标名列前茅。 抓班子建设,形成团结有力的领导集体。按照企业化、专业化、市场化的要求,纺织科研院转制后,班子中配备充实了中青年干部(目前院行政班子成员同时也是院党委成员),在产业化发展的实践中,班