造福一方留美名——记人大代表、商洛市商州区东梓化工厂经理李刚槽

陈秋生1997年担任铜川矿务局中心医院院长以来，与时俱进、锐意改革。他团结院领导班子，转换经营机制，在医院推行绩效工资制度，调动了广大职工的积极性和创造性，增强了医院的竞争力，促进了医院向现代化的高科技水平发展。     

毛泽东住中南海也要交房租

新中国成立之初，供给制与工资制并存。刚进城的各级党政机关工作人员一般享受供给制，而旧有人员，包括工人、店员、技术人员、教师、公司职员等，则享受工资制。     

我国事业单位绩效工资制度改革及其改革的必要性分析

改革开放三十多年来，我国社会主义市场经济体制在不断完善，事业单位机构改革和人事制度改革也在不断深入，过去的工资制度已经成为事业单位的绊脚石。在当前全球金融危机的余温尚存的情况下，事业单位的绩效工资改革关系．到事业单位本身和员工的切身利益以及和谐社会的构建。因此，事业单位的绩效工资制度改革势在蓥行。     

毛泽东说自己不够意思的一件事

我国在1955年实行军衔制的同时，在全国实行行政级别工资制，行政级从一级到二十四级．月工资从590元到45元不等，一直延续到20世纪80年代末。     

抗战时期高校教师工资制度及生活状况初探

抗战时期 ,国民政府对高校教师的工资诸如薪给、津贴、奖助、养老抚恤等都以法令的形式规定下来 ,从而形成一套较为完整的工资制度。但由于战时通货膨胀的强烈冲击 ,这一工资制度不能保障高校教师生活的安定 ,教师的工资水平不仅远低于战前 ,且较同期其它行业所受冲击为重。到抗战结束前两年 ,高校教师的生活水平已降至社会的下层     

毛泽东说自己不够意思的一件事

我国在1955年实行军衔制的同时,在全国实行行政级别工资制,行政级从一级到二十四级,月工资从590元到45元不等,一直延续到20世纪80年代末.     

开国领袖们的工资

1955年，国家公务人员结束供给制和工资制并存的双轨制，开始执行等级工资制。以周恩来为首的领导小组开始编制工资方案，实行“四定”，即“定职、定级、定衔、定薪”。按照国务院第一次拟定的工资方案，行政级从1级到24级，一级是军委主席毛泽东（大元帅）600元；二级是副主席、总理，550元，包括朱德、刘少奇、周恩来等；三级是元帅，500元，包括陈云、邓小平和各位元帅；四级是大将，450元；五级是上将和大军区、省、部级正职，400元。方案呈报到毛泽东那里，他看后说：“我看不妥，这样不利于团结，贫富差距要缩小嘛!”     

保基本 强基层 建机制——柞水县卫生工作小记

近年来,柞水县卫生局紧紧围绕深化医药卫生体制改革这条主线,严格按照＂保基本、强基层、建机制＂的总体要求,把医改工作作为惠民之基、建设服务型政府的重要举措,坚持＂为老百姓做医改＂的工作理念,健全公立医院改革工作领导小组,设立公立医院管理理事会和监督评价委员会,组建了医改办公室。以破除＂以药补医＂机制为突破口,调整了医疗服务价格,严格实行岗位聘用、绩效工资制度,实施临床路径管理。县医院在编在岗职工70%的基础工资和13%的绩效工资、中医院在编在岗职工100%的基础工资和16%的绩效工资纳入了财政预算,妇保院维持原有的全额财政补助模式。     

公证处实行效益工资制之我见

鸡西市公证处改革公证分配制度，率先实行了自收自支的效益工资制，走出了一条公证分配制度改革的新路子。笔者试对公证处自收自支的效益工资制谈谈看法。一、公证处自收自支的效益工资制的基本内容公证处自收自支的效益工资制，是指公证处人员的工资、奖金及办公经费与司法局脱钧，自收自支，公证处主任根据市局下达的总指标，按每个公证人员的职级情况分配后，再按月分解，同基本工资挂钩．每月按完成指标的百分比计算工资，超额部分，年末一次性按照业务工作完成比例及调研文章的撰写情况分配奖金。其主要内容是：1、实行效益工资制，上…     

法制重建岁月拾零——司法部机关履职漫忆（二）

（八）参与建立律师、公证员专业职务系列工作努力促进律师和公证业务发展 1985年，中央和国务院决定实行专业技术职务聘任制，这是对专业技术人员管理工作的一项重大改革。这一改革的目标，是改变过去的职称评定制度，把职务和称号分开．不再沿用“职称”这一含混不清的概念，而代之以责、权、利统一的、具有准确意义的“专业技术职务”，实行职务聘任制。这既是人事管理制度的改革，也是工资制度改革的重要组成部份．是切实执行按劳分配的办法，这直接关系到包括律师、公证员在内的广大专业技术人员的切身利益。     

立法的社会接受能力探讨

立法的社会接受能力就是立法本身所具有的品性以及与既存制度的兼容性等所决定的法律能够在社会上得以实现的能力 ,主要有 :社会主体的认同能力 ,这是社会主体对立法的自觉体认能力 ;与既存制度环境的兼容能力 ,社会存在的正式制度以及非正式制度是立法产生的先在条件 ;法律本身的激励能力 ,它能对人的行为产生有效的激励作用 ;社会的成本支付能力 ,是社会具备制定法律和实施法律的各种条件     

“分税制”与“土地财政”——我国土地征收问题之诱因分析

在我国,土地征收已经演化为严重的社会问题。若仅从土地征收制度本身的设计缺陷来研究这些问题,并不能触及根本,因为这些问题根植于整个国家的财政制度体系。分税制改革之后造成的地方财政赤字严重,并且由此引发的土地财政,是土地征收问题难以根治的重要诱因。     

对《刑法修正案（八）》新增的“拒不支付劳动报酬罪”若干问题探讨

“拒不支付劳动报酬罪”是刑法修正案（八）的新增罪名。这对规范劳资关系、稳定社会公共秩序将起到一定的作用。但仍有一些问题如本罪罪名的确立,其客观方面的模糊性等等需要探讨。建议将本罪罪名确定为“拒不支付劳动报酬罪”,明确其客观方面的规定,将“数额较大”的标准规定为5000元,将“经有关政府部门责令支付而不支付”改为“应付款项2个月期限届满时不予支付”等。建议将本罪改为亲告罪,并期望通过增设本罪能够促进我国劳动保障制度的完善。     

人民陪审制的改革与完善——谈“混合制”人民陪审模式的建立

人民陪审制在我国是舶来品,其建立的基本理念主要有两个方面:一是实现人民参与国家政权的管理和司法民主;一是通过人民陪审员的参与,实现准确认定案件事实、适用法律的目的。我国目前人民陪审制的实际运行与以上两个理念存在一定的冲突,无法实现人民陪审制的功能。在审判方式改革日益深入的当今时代,英美国家的陪审制对人民陪审制的完善具有一定的借鉴意义。为此,我主张我国人民陪审制的改革在立足人民陪审员对法律适用具有一定的发言权的基础上,借鉴英美陪审制的合理因素,建立混合式的人民陪审制。     

比较宪政工程概念的多维分析

＂比较宪政工程＂作为整体的概念是由萨托利提出的,萨托利在方法上并没有使用规范性的演绎,而是强调通过实证性的归纳,找出制度设计的规律。比较宪政工程概念的基础是制度的工具理性,它具有整体性、规律性和现实性三个特征。基于政治制度的整体性和制度设计的规律性,比较宪政工程不仅需要对特定政治制度的设计进行研究,而且需要对政治制度之间的关联性进行研究,同时它的理论模型又会被制度的现实性发展不断修正。     

Individual Dismissals in Europe and the United States: A Model on the Influence of the Legal Framework on Firing Costs

In this article, we present a model of individual dismissals based on the workers' right to file a suit against their employer arguing that the dismissal is unjustified or unfair. The model is a standard pre-trial bargaining game between a firm and a worker. We study two cases: when the law states the severance pay for unfair dismissal (the European case), and when judges can decide freely on the compensation to be paid to the worker (the American case). The model provides some guidelines for Labour Law reforms. In the European case, a decrease in the severance pay for unfair dismissals fixed by law will decrease the severance pay offered by the firm, and only under some assumptions will decrease the expected firing cost and will increase the settlement probability. In addition, the transition from the European to the American case is likely to increase the probability of settlement (and to decrease it in the opposite case) with ambiguous effects on agreed severance pay and expected firing costs.     

对“公务员薪酬乱象”的思考

公务员薪酬作为公务员经济收入的主要来源,它既可以影响到公务员的廉洁奉公和积极性的调动以及政府工作效率,也可以在全社会分配中起着示范和导向作用。但在公务员薪酬水平变动过程中,＂公务员薪酬乱象＂层出不穷。本文分析了＂公务员薪酬乱象＂产生的原因,并在此基础上提出治理＂公务员薪酬乱象＂的对策和建议。     

对我国四级判例制度之架构

出于对自由裁量的保障与限制考量,我国应当建立四级判例制度。判例制度之建立目的不是为了创制法律,而是为了在法律条文的一般性适用与自由裁量之间植入一个平衡器,避免任意裁量影响一国的法制统一和动摇司法权威,以保障法律的公平适用,真正实现“法律面前人人平等”。为充分发挥判例制度对自由裁量的保障与限制功能,要注重判例的层级设置,遵循一定的适用规则,并严格创制与修改程序。     

The Effect of Distributive Justice on Willingness to Pay for Municipality Child Care: An Extension of the GEF Hypothesis

Public-goods dilemmas are characterized by conflicts between self-interest and the welfare of a group or society at large. Research has identified several factors that enhance cooperation in such dilemmas. However, less is known about how concern for distributive justice affects willingness to contribute in asymmetric public-goods dilemmas. To test the hypothesis that contributions to a common resource is related to perceived fairness, experiments were performed to investigate willingness to pay to the social service of child care in hypothetical societies. Experiment 1 aimed at replicating a previous survey study (Biel et al., 1997). Experiments 2 and 3 were extensions. In all three experiments subjects were asked to indicate how fair they considered different distributions of the quality of child care provided by their municipality. These distributions corresponded to the principles of equality, equity, and need. University students (32, 48, and 32 in the three experiments, respectively) served as subjects. Ratings of perceived fairness were positively related to willingness to pay. Other factors also positively related to willingness to pay included ability to pay, personal need, expected payment from others, and the number of households who had to contribute in order to maintain the quality. Furthermore, decreasing municipality size increased willingness to pay.