浅谈政府信用建设

（一）政府信用问题产生的原因及其表现从本质上看，政府诚信不是一个“运动员”的信用问题，而是一个“裁判员”的信用问题。“裁判员”的诚信关系到竞争的公平和公正乃至市场的整体秩序。政治信用的建设是一项社会系统工程，它本身就意味着道德和法律建设的同步完善。因此，党中央提出实施依法治国和“以德治国”是向政治信用建设迈出的重大一步，具有深远的意义。目前我国信用危机的最大问题可以说是政府信用问题，造成目前这种状况的原因可以从以下几个方面分析：１．从历史角度看，由于长期实行的计划经济与官本位制的影响，导致了一切…     

滥用政府信用的表现、危害及治理

信用是由企业信用、政府信用和银行信用等组成 ,在我国银行信用和企业信用的缺失所造成的危害 ,已经引起了人们的普遍重视 ,但由滥用政府信用所造成的危害却并没有引起人们的足够重视。这种情况倘若继续扩大 ,不仅会严重破坏正常的经济和社会秩序 ,危害改革发展稳定的大局 ,而且会引发人们对他人、对社会、对法律和道德规范、对国家和政府乃至对执政党的信任危机。本文拟对滥用政府信用作一初步探讨     

政府信用与政府信用建设

政府信用是指国家行政机关的公信力,也是政府行政行为所产生的影响和后果在社会组织和民众中所形成的一种心理和舆论反映.加强政府信用建设,对建立健全社会信用制度起着重要的作用.要以强化政府信用意识为基础,以转变政府职能、加强依法行政为重点,以建立和完善政府信用制度和工作机制为突破口,全面树立公正公平、公开透明、廉洁高效的政府信用形象.     

论政府信用的构筑

在现代信用许多方式中,政府信用至关重要。如果政府信用失缺,就会大大降低企业讲信用的积极性,极易造成民众对政府的不信任,必然引起政府权力合法性的危机,从而动摇政府的统治基础,导致政府干预的失灵。因此,如何构筑政府信用已成为一个亟需认真研究和解决的重要课题。     

论"共同治理"中的"社会回应"

在市场化、民主化进程中,近几十年席卷全球的"政府改革+社团革命",使共同治理模式的建构成为一种必然,并把建立"社会回应"机制这一与之关联的理论和实践的应然要求凸显出来.然而,从公共管理视角看,社会回应是政府共同治理模式的一种外部机制;而从社会学审视,"社会回应"("social reply")是共同治理模式的内在机制,是指公众在特定场域中依据社会和自身双向价值准则对政府及公共政策诉求与期望的认同程度和应对过程,以及政府对公众诉求和愿望的认同与实化.     

论现代社会治理模式构建中的政府角色

积极构建现代社会治理模式是我国经济社会科学发展的必然结果与客观要求,也是民主法治进程深入推进的重要体现。现代社会治理模式要求摒弃传统社会管理模式的种种弊端,科学把握现代社会治理模式的法治化、人本化、多元化、精细化等特点,努力破除现代社会治理模式构建中的种种制约因素,以中国特色社会管理体系中的政府负责内容为依据,明确政府在现代社会治理模式中的角色定位,从政策制度、社会支持、公共服务及公众参与等层面丰富角色内涵,进一步强化政府的角色认知和提升实践水平。     

我国地方政府信用问题研究

在对浙江大学 1 0名MPA学员的非结构式和半结构式访谈基础上 ,设计了一份“我国地方政府信用缺失成因”的问卷调查表 ,对浙江大学 2 80余名MPA学员和行政管理专业的研究生进行了全面深入的调查。调查表明 ,我国目前地方政府信用缺失有六大主要表现形式。调查结果的隶属度分析表明 :“地方政府绩效评价体系不科学”、“地方政府职能转变滞后”、“对地方政府的行政监督乏力”、“政府作为经济人的自利性”、“行政责任追究制度不健全”和“委托代理制度的缺陷”是造成我国目前地方政府信用缺失的主要原因。必须采取有效的对策 ,治理我国地方政府信用缺失问题 ,以尽快地提高地方政府信用水平。     

浅议政府信用在社会信用体系建设中的作用

社会主义市场经济是建立在稳定的信用关系基础之上的法制经济,政府信用是最大的信用。打造我国政府信用需要进一步深化行政管理体制改革,完善民主、科学的决策机制;加强信用法制建设,依法行政;加强信用道德建设,弘扬诚信文化;发挥监管作用,引导社会信用建设。     

加强政府信用建设 塑造政府良好形象

加强政府信用建设,塑造政府良好形象是加强党的执政能力和执政水平的重要条件。政府信用是建立和完善社会信用体系的必要前提,并为社会主义市场经济体制的建立和完善提供了制度保证。要通过转变政府职能,建立政府信用考评机制和政府信用体系等,塑造政府的良好形象。     

论地方政府行政信用问题

突发事件引发政府行政信用之思考。部分地方政府因观念守旧,行政行为不当而致使政府信用日渐低下。市场经济,巩固党的执政地位以及应对WTO规则均离不开政府行政信用,因而重塑政府信用刻不容缓。要重塑政府行政信用需要从完善信用体系,转变行政理念和职能,加强法制建设,遏制行政腐败等方面入手,做大量基础性工作。     

政府治理与促进社会和谐

政府把促进与实现社会和谐作为行政取向与目标 ,既是基本的职责 ,也是不断增强其合法性的应然需要。从“统治”到“治理”是政府促进社会和谐的前提 ,从“治理”到“共同治理”是政府促进社会和谐的路向 ,实现共同治理与促进社会和谐 ,需要正确认识促进社会和谐关系的关联性、分层问题及其长期性和复杂性。     

信用与法律的相互促进——兼论中国信用法律制度的构建

信用是人类社会生活的基础,人类社会对信用的维护经历了由道德的自律到法律的他律和道德的自律的共同作用两个阶段;法律对信用的维护也经历了从民法债权的个人本位到现代信用法律制度的社会本位的转变.在构建中国的信用法律制度时,我们既要借鉴发达国家和地区信用立法的既往经验,又要总结此次金融危机对于信用法律制度的最新启示;不仅要完善民商事法律中信用保护的一系列制度规范,更要制定专门的信用信息公开制度,完善信用行为的责任机制.     

论利益相关者共同治理与国企治理结构创新

本文论证了企业治理结构从股东至上走向利益相关者共同治理的必然性;认为利益相关者共同治理机制的欠缺是国企治理结构存在的突出问题,其表现:一是国有股的“一股独大”,二是债权监督机制弱,三是治理结构的核心——董事会的构成不合理;在此基础上,提出了按照利益相关者共同治理逻辑创新国企治理结构的路径,即:一是实现国有企业产权主体的多元化,二是强化银行债权监督机制,三是完善董事会的构成。     

简论政府在信用建设中的作用

社会主义市场经济运行中的信用缺失现象严重阻碍着经济的进一步健康发展 ,因此要加强信用建设。而政府在信用建设中是一个中坚力量 ,既要为信用建设奠定现代产权制度基础 ,又要推动社会信用服务体系的建立 ,更要注重自身的信用建设。     

政府信用：社会信用体系的重心

在整个社会信用体系建设中,政府处在核心和主导的地位,作为宏观调控主体,政府通过颁布法规、制定政策等方式实现对经济的指导;作为市场监督主体政府行使广泛的监督职权,引导守信行为,惩戒失信行为,保障信用行为与活动的健康发展。     

和谐社会视域下的中国地方政府信用重构

在构建和谐社会的背景下,政府信用缺失已凸显为党和政府必须高度重视的大问题。当前,地方政府信用存在不少问题,政府信用流失的情况较为突出。而重构地方政府信用,促进社会和谐,已成为中国政府一项紧迫的任务。因此,要加快地方政府职能转变,建设“规制——服务”型的地方政府;加快政风建设;进一步推进政务公开,建立透明政府;要建立和完善地方政府信用管理机制;加快权力监督,确保权力的正确行使;同时要加快政治体制改革的步伐。     

浅议政府信用建设

政府信用建设在整个社会信用体系中占有重要地位.当前我国政府信用建设存在政策缺乏稳定性、官员知法犯法以及浮夸造假成风等现象.树立政府信用,应通过行政管理体制改革、转变政府职能、加强法制和道德建设等途径加以解决.     

重视政府信用以完善我国社会信用体系的发展

当前我国正处于经济社会转型期,在现实经济活动和社会管理活动中产生了政府信用缺失的现象,严重影响社会的稳定和经济社会的健康发展。分析和探讨政府信用问题,对加强我国社会信用体系的建设、完善社会主义市场经济体制、促进我国行政体制改革以及建构社会主义和谐社会都有着重大的理论和现实意义。     

论政府信用的契约理论逻辑

政府信用不仅包括政府在市场交易活动中的实践成约,也蕴涵了政府履行职能、提供公共服务所应有的政府人格和施政理念,它是一个关涉到政府政治责任甚至政治合法性的政治概念。建立在契约理论基点上的政府信用解释,为其提供了应然性而非工具性的信用逻辑。     

高参与度共同治理模式——政府治理社会模式创新探索

一、中国政府治理模式的重要性与内容政府治理模式的的成熟和先进直接关系到国家的兴衰、人民生活水平的提高,市场的国际竞争力,影响着社会生产力发展的状况。可以说政府的治理对社会的发展和进步至关重要。在我国,政府治理的核心内容是中国共产党对国家机关和国家各方面的工作实行领导,对国家的大政方针和重大事项直接决策。在