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预算外资金管理存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
郑景云 《中共乌鲁木齐市委党校学报》2006,(1):34-36
改革开放以来,虽然预算外资金的增长对经济建设和社会主义事业发展起到了一定作用,但是近年来大量预算外资金脱离财政管理和审计监督,众多部门以“集资”、“收费”等名义,参与财政分配,致使财政在社会财力分配中的地位和作用减弱。因此,加强预算外资金管理势在必行。 相似文献
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随着以“放权让利”为主要特征的经济体制改革，我国预算外资金规模迅速扩大，即各种名目的收费繁多。尽管预算外资金规模的扩大是历史形成的，有其合理性，但其过快无序地增长，分散了政府财力，加剧了财政困难，削弱了中央调控能力，滋生了腐败现象。因此，统一预算内外... 相似文献
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预算外资金是国家行政机关和具有行政职能的企事业单位、社会团体凭借政府赋予的权力而取得的收入。它的存在,曾为调动地方和部门的积极性,支援经济建设和社会发展起到了积极的作用。近年来,乡镇预算外财力规模急剧膨胀,由于缺乏统一的管理和有 相似文献
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党校预算外资金在补充教育投资、改善办学条件、提高职工福利待遇等方面,发挥了重要作用,是发展党校事业的重要财源,因此,加强党校预算外资金的管理,是个急需研究解决的课题。一、党校预算外资金性质和特点党校预算外资金是指不纳入财政预算的其它资金,就性质而言它仍然是国家资金,是国家留给各预算单位的机动经费,是预算经费的必要补充。预算外资金来源渠道多、范围广,主要有:代管科研费、借入科研经费、对外服务收入,接受委培收入、函授办学及其它形式的办学收入、兴办公司及其它形式的经济实体的收入、房租收入及统归预算外资金管理的其它收入。这些收入虽不纳入预算管理,但它是国家财政 相似文献
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振兴地方财政，是振兴国家财政的基础。而要振兴地方财政，必须大力规范财政收支，整顿公共分配秩序，从而强化财政分配职能。强化财政分配职能是振兴地方财政的客观要求。财力分配职能是财政的基本职能，它在分配领域中占有主导地位，承担着调节、引导财力分配的流量和流向的责任，其地位和作用是其他分配不可替代的。然而，近年来，财政职能，特别是分配职能被肢解，作用被弱化的问题日益显露。其主要表现：一是“主体”错位。由于预算外资金的规模不断扩大，大量财政性资金变成了部门资金，为部门所有。分配格局的多元化，严重冲击着财政… 相似文献
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预算外资金在我国由来已久。近年来,由于缺乏统一的管理和有效的监督,出现了来源不规范、使用短期化、随意性大等问题。深化预算外资金管理改革,增强政府调控功能,已经成为摆在各级政府和财政部门面前的一项十分重要和紧迫的任务。 预算外资金是指国家行政机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规定而收 相似文献
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党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中明确提出，为解决国家财力严重不足、宏观调控能力减弱的问题，必须调整国民收入分配格局，通过深化财税改革，健全财政职能，加强税收征管，提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。我们地方财政部门，应当根据《建议》的精神，扎扎实实地做好各方面艰苦细致的工作，通过进一步加强收费、基金管理和预算外资金的管理，合理运用好预算内外的综合财力，不断增强政府的宏观调控能力，努力振兴地方财政，促… 相似文献
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我国政府行政成本过高已经是一个不争的事实。导致行政成本不正常增长的原因既有体制方面的，也有主观方面的因素，更与政府资金管理密切相关。虽然我国目前已经有了公共预算．但是我国财政预算还存在诸多缺陷，更何况还有巨额的预算外资金游离于人大监督之外。预算内资金管理的不完善和预算外资金的自由支配，共同推动着政府行政成本的攀升。 相似文献
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抓好自查自纠──迅速推动预算外资金的清理检查省委反腐败工作办公室朱学文自今年５月初省政府召开全省清理检查预算外资金和继续清查小金库工作会议后，全省的清理检查工作迅速展开。绝大多数地区和部门成立了由政府和部门主要领导挂帅的领导班子及其办事机构，切实把清... 相似文献
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１９卫士风采９８年６月以来,宝鸡市对公检法工商部门近两年多来行政性收费和罚没款收入收支两条线管理工作进行了一次全面细致地专项检查,全市共检查市级公检法工商部门以及两区公安分局等单位３５个,检查预算外资金总额共２亿余元,清理出动用预算外资金搞基建、购置... 相似文献
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褚爱国 《中共宁波市委党校学报》1996,(2)
乡镇财政预算资金管理,主要是预算内,预算外,自筹资金三大部分资金的分配与管理.把这三大部分资金统一管理起来,已成为目前乡镇财政改革与完善中的主要工作内容. 相似文献
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俞燕锋 《中共浙江省委党校学报》2002,(2):35-39
近年来，中央三令五申要求各级地方政府加强预算外资金管理，并进行了一系列的专项清理整顿。但由于基本管理模式未变，预算外资金不断膨胀、收入不入库、资金擅自出借和随意开支等现象仍然存在，这不仅加重了企业和社会负担，也不利于规范政府行为，从源头上预防和治理腐败。浙江嘉兴市政府从2000年7月1日起首推行政事业单位预算外资金“四统一”管理，则不失为一次大胆的改革。从一年的实施情况看，这一政府首创的收支管理模式的积极意义是值得肯定的。本文拟对“四统一”管理模式的合理性、积极影响及总体走势谈点自己的认识和看法。 相似文献
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抓住重点难点推动﹁双清﹂工作兰州市委常委市纪委书记黄新光答本刊记者问记者勾润孝问：兰州市去年清理检查预算外资金和清理检查“小金库”工作取得了哪些成效？答：兰州市１９９６年清理检查预算外资金和清理检查“小金库”工作（即“双清”工作），抓住重点和难点问... 相似文献
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