论我国社会主义市场经济条件下的财政职能

在社会主义市场经济条件下,我国财政职能应体现财政职能一般、适应市场经济的财政职能特殊以及反映我国社会主义社会性质和具体国情的统一。在我国,财政除了具有资源配置职能和收入分配职能以外,还应把经济稳定职能创新为稳定发展职能。必须合理确定我国财政职能的范围、结构和实现方式,有效地运用使财政职能得以实现的多种政策手段,同时要协调好财政的三大职能。     

政府在农村公共产品供给中的职能分析

政府最重要的职责之一就是供应公共产品。在我国,农村公共产品供给不足是当前“三农”问题形成的重要原因之一,因此,各级政府应根据农村社会经济发展和农民生产、生活需要,充分发挥职能作用,切实承担农村公共产品供给的职责,保证农村公共产品供给,既是全面履行政府职能的必然要求,也是解决“三农”问题的重要环节。     

全面深化改革时代行业协会商会职能的新定位

随着十八届三中全会全面深化改革举措的推进和落实,我国行业协会商会将形成“自治”和“竞争”的新格局.行业协会商会将从以前的政府行业管理助手转型发展为依法自治的互益性非营利组织,其职能定位也将发生重大变化.依据其自治性和互益性属性及不同类型职能履行对其生存发展的重要性程度,行业协会商会的基础性核心职能应定位为会员服务,其优先职能应是推进统一开放、竞争有序的市场体系建设.     

关于市级编办职能定位的思考

市级编办作为国家机构编制管理系统中一个承上启下的重要环节,如何为当地经济社会发展提供体制机制保障,怎样定位才能确保有为,怎样管理才能充分履职,怎样服务才能让党委、政府和基层、部门单位满意,是需要认真思考和把握的问题。在传统机构编制工作的内容、程序、方式方法发生了深刻变化的新形势下。     

试论审判管理专门机构的职能定位

审判管理的重要性和必要性,在理论界和实务界都已经得到普遍认同,但是审判管理的功能定位一直没有定论,作为审判管理专门机构的审判管理办公室的职能定位也一直没有明确,且鲜有讨论。本文借鉴信息对称理论,认为审判管理专门机构的职能定位应当是审判信息集散、创造、交互中心。     

政府间财政体系与农村公共产品

政府间财政体系安排的缺损是造成农村凋蔽、农业停滞、农民深受各种税费之苦的制度性因素之一。不仅如此,经济发展的极不平衡性和在计划经济原有的支出调整机制消除以后没有新的规范的机制替代的财政支出格局将造成对整体经济进一步发展的伤害,使目前的财政体系对经济的发展产生高度累退,带来制度性的效率损失。建设社会主义新农村迫切需要政府间财政体系的根本性改进。     

论农村公共产品供给的财政保障机制

满足农村公共产品日益增长的需求,是解决三农问题,建设社会主义新农村的重要任务。取消农业税后,我国农村公共产品的供给存在许多问题,而探讨完善农村公共产品供给的财政保障机制,是解决这一问题的关键。     

市场经济条件下党委经济职能的定位分析

对市场经济条件下政府职能定位的研究 ,已经比较充分。遗憾的是我们在很大程度上忽略了东西方政治体制的差异性 ,回避了党委在市场经济中如何定位的问题。作为执政党 ,我们无法回避也不应回避自己的经济职能定位问题 ,必须认真做好定位并以法律形式固定下来 ,切实履行领导建设社会主义市场经济的职责 ,推动经济社会的全面协调发展。如何定位市场经济条件下党委的经济职能 ,本文从制定框架和规则、提供中介服务、引导和推动、顾问和助手等方面阐释了党委的基本经济职能 ,提出了自己的看法 ,意在引起进一步深入研究和讨论     

思想政治教育职能定位的现代转型

改革开放前后,思想政治教育职能定位发生重大转型。以"教育"为取向的思想政治教育职能定位,经历了一个从注重外在灌输和规范到注重引导和疏导的转型过程;以"管理"为取向的思想政治教育职能定位经历了一个从注重外在控制,到注重内部关系的协调,再到积极参与社会管理以提高思想政治教育效能的转型过程;以"服务"为取向的思想政治教育职能定位经历了一个从注重为阶级斗争服务、为现实政治服务,到为经济、社会、文化和人自身建设服务的转型,即从以"社会"为本位到以"人"为本位的转型进程。继续推进思想政治教育职能定位的规范化、科学化和社会化建设是实现思想政治教育职能定位现代转型的发展路向。     

论新时期我国政府主要职能的新定位

构建社会主义和谐社会,客观上要求我国政府必须尽快由事务型向服务型转变。为了顺利实现这一转变,需要切实强化政府的社会管理和公共服务职能,对我国政府职能进行重新定位:将现行的政府主要职能由“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”调整为“社会管理和公共服务”,或者调整为“社会管理、公共服务、市场监管和经济调节”。     

科技时代科技道德教育面临的挑战与机遇

人类社会正进入高科技迅猛发展的科技时代,科学技术的发展比以往任何时代都需要伦理价值观的引导和道德规范的约束。科技道德教育作为树立全民科技道德意识,落实科技工作者科技道德规范,引导科技事业健康、稳定、持续发展的重要途径,日益得到重视。本文阐明了科技时代科技道德教育面临的挑战与机遇,以期为我国科技道德教育的理论与实践作一些尝试性的探索。     

论我国宗教的特征、作用及发展趋势

在传统观念里,宗教以其为"粗俗的唯心主义"、"毒害人民的鸦片"(马克思语)而长期受到敌视和歧视.我国社会主义条件下实现了政教分离,把作为阶级统治精神工具的宗教变成了个人信仰,使之成为"真正私人的事情",宗教团体也成为与社会主义制度相适应的、遵纪守法的社会力量.为此,有必要对宗教现状、社会主义条件下宗教的特点和作用进行认真的分析,并在此基础上,把握宗教的发展趋势.     

交易成本、金融功能与金融制度设计

现代银行与证券市场在减少市场摩擦方面,具有各自相对优势。从动员储蓄看,证券市场发行的是中性化的标准契约,比起非中性化的银行契约省去了大量的搜寻费用、谈判费用。从资源配置效率看,如果证券市场充分有效,则“看不见的手”能将资本导向高效率的企业;现代银行制度更有利于克服投资者个人从事企业、经营者和市场条件评估的高信息成本障碍。从监督经营者看,银行的代理监督可以发挥规模经济的优势,而证券市场的存在更有利于投资者发挥其直接监督的作用。从改善风险管理看,如果信息成本成为约束金融制度效率的主要因素,则现代银行制度更能促进经济增长;发达的证券市场制度更能鼓励技术创新和新兴产业的发展。     

农村土地金融发展研究 ——基于温州的思考

农村土地金融是我国农村土地制度深层次改革和金融深层次创新所面临的一个新课题，具有重要的理论与实践意义，虽然经过个别地区的试点，但还没有成熟的运作思路。当前，温州农村土地金融的发展可以采取两种模式；土地金融的前期发展是必须由政府介入的强制性制度变迁，政府在这个过程中不可替代；而至于现行的土地制度、组建什么样的机构或者采取什么方式的抵押融资，都不是发展农村土地金融的根本制约因素或问题，核心是对风险的防范，包括意识形态风险、官僚机构风险、信贷风险以及其他风险，疏漏任何一类风险，农村土地金融都会以失败告终。     

地方政府职能与公共财政

地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵，促进地方经济的发展。地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础。当前，我国地方财政还存在一些与市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题，制约了地方政府正常地履行其职能。这需要通过深化财税体制改革，建立公共财政体制来解决。     

试论基层政治参与在中国政治发展中的作用

"三个代表"重要思想的提出是中国政治发展的里程碑.中国的政治发展已经成为中国经济发展和现代化的瓶颈之一.本文给出了目前中国政治发展的两种路径:一是自上而下推行政治改革,二是自下而上推动政治发展,在对"三个代表"重要思想进行重新解读之后,作者从制度、体制层面和文化心理层面论述了公民基层政治参与作为第二种路径的巨大作用,并对基层政治参与实践的示范效应寄予厚望.     

关于国有商业银行履行资本供给职能的探讨

国有商业银行在目前的产权结构、经营环境等条件下 ,很难履行资本供给职能 ,因而亟须对各国有商业银行进行产权改革 ,并进行利率市场化改革 ,以改善国有商业银行的经营环境和理顺其经营行为。     

论知识及其在现代社会中的作用

我们正处在从产业社会向知识社会过渡的阶段，而西方的学者则指出，发达国家已经或正在进入知识社会。知识在整个社会以惊人的速度全方位地蔓延开来，成为支配或主宰社会的力量或生产要素。知识社会的经济基础建立在知识经济之上。从经济学的角度来说，知识已经成为我们这个时代“最难获得或最难替代的生产要素”。因此，谁掌握了最先进的知识系统，谁就有可能成为我们这个社会先进生产力发展要求的代表。知识之所以能够成为现代社会“最难获得或最难替代的生产要素”，是由知识的性质决定的。下面我们就从知识的性质和知识在现代社会的作用…     

浅谈政府职能定位

社会主义社会化大生产,要求政府必须从控制型政府转变为服务型政府。从维护社会等级制的控制型政府,转变为全心全意为人民服务的服务型政府,是大势所趋。社会发展的客观规律性,要求政府职能定位不是一个静态的模式,而是一个循序渐进的过程。