中低收入者住房金融的国际经验与借鉴

由于各个国家历史背景、基本国情不同,各个国家在实践中形成了各有特色的中低收入者住房金融制度。由于拥有世界上最发达的资本市场,美国在中低收入者住房金融方面建立了完备的住房抵押贷款市场;新加坡住房金融是一种强制储蓄模式,包括中低收入群体在内,核心政策是推行住房公积金制度;在德国,主要通过社会福利房、住房合作社、住房互助储蓄信贷银行等方式来解决中低收入者的住房金融问题;在英国,住房抵押贷款是许多中低收入购房者的重要资金来源。     

住房储蓄银行在我国发展状况的分析

2004年初中国建设银行和德国施威比豪尔住房储蓄银行合资组建中德住房储蓄银行在天津成立,标志着我国住房储蓄新时代的出现。本文主要针对这几年来我国住房储蓄银行发展状况、存在的必要性,住房金融发展体系的进程及深层问题进行了适当的分析。     

中国住房公积金制度对城镇居民租房消费的影响——基于CHFS2017的实证研究

现有文献中还缺乏住房公积金对参与者租房消费水平影响的相关研究。基于2017年中国家庭金融调查数据（CHFS）的实证研究发现：住房公积金制度参与者的租房消费较非参与者有较明显的增加，在缓解潜在的内生性偏误之后，这个结论依然成立。通过异质性分析发现，对于高收入、稳定就业者和有管理职位或技术专长的居民而言，参与住房公积金对促进租房消费的作用更加明显。研究结果表明，一方面要积极利用住房公积金制度对租房消费的提振作用来支持租房市场的发展，并注意扩大住房公积金支持租房消费的受益面，另一方面也要让政策更加精准化，防止因住房公积金的补贴效应而扩大租客群体租房支付力的分化。     

导致城市弱势群体住房困难的政策因素分析

我国城市弱势群体住房困难的政策因素包括房地产业的产业发展政策、财政金融政策和住房保障政策。房地产业的产业发展政策忽视了民生性质,财政政策让政府成为房地产开发中最大的受益方,金融政策则忽视了帮助弱势群体解决住房困难,而住房保障政策保障覆盖面太小,政策落实缺乏组织和制度保障。     

房价居高难下的原因分析及有效调控

有效调控房价必须建立和完善相应的法律法规,发挥政府在住房保障体系建设中的主体作用,建立多元化保障性住房建设资金筹集机制以及多元化住房建设与供给模式。进行财税体制改革,解决中央和地方政府财权和事权不匹配的问题,减轻地方政府对卖地生财的高度依赖。发展政策性金融,建立住房抵押贷款风险担保机制。坚决打击捂盘惜售,采取综合措施有效抑制投机性购房。     

共同富裕视角下住房公积金制度的改革思路——逻辑解释、问题剖析与政策优化

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。作为中国特色政策性住房消费金融制度,住房公积金在解决城镇居民住房问题、推动住房市场化改革等方面发挥了重要历史作用。从本质上看,住房公积金制度对于推动实现共同富裕具有多维度逻辑解释,它是保障住房权的重要工具,是收入分配的重要渠道,是社会财富分配的重要纽带,是房地产市场平稳健康发展的重要抓手,是实现精神富裕的重要支撑。然而,在扎实推动共同富裕的时代背景下,住房公积金制度需要明晰属性定位,突破有限公众参与的问题,完善先富帮后富的政策机制,顺应全国统一大市场的建设要求。在统筹推进住房公积金制度改革中,需要处理好建制扩面与企业减负之间的关系,处理好一体化发展与因城施策之间的关系,处理好住房租赁和住房购买之间的关系,处理好金融功能提升与资金安全稳健之间的关系,处理好个体收益与集体利益之间的关系。为此,应该持续扩大住房公积金制度覆盖面,积极推动住房公积金制度立法进程,稳步推进住房公积金跨区域一体化发展,科学创新住房公积金使用方式,系统构建住房公积金协同治理体系。     

郑州保障性住房可持续发展的调查和思考

目前,郑州市通过集资建房、发放租赁住房补贴、租金核减、实物配租等方式解决了部分中低收入家庭的住房问题。然而,郑州市保障性住房仍存在保障范围断层、覆盖面小,范围不明确,资金不能良性循环,没有与城市人口老龄化的趋势相结合,分配中存在权力寻租等问题,建议今后通过明确被保障人群,扩大保障房建设量,设计金融产品、扩大资金来源,设计住房时应具有前瞻性,健全监督机制等措施来保证郑州保障性住房的可持续发展。     

市场化转型下城镇居民住房资源分化——基于住房价值与住房数量的实证分析

在研究阶层分化与社会不平等问题时,住房是一个重要的理论视角。本文通过CGSS2006调查数据,在区域差异的背景下,研究中国城镇居民住房价值与住房数量的分化机制。研究显示:地区间的制度性差异在住房资源分化研究中不可忽略;地区市场化程度能有效提高整体住房资源的供给水平,对于城市居民现住房的价值和住房数量都具有显著的正向作用;住房资源分配遵循市场与权力两套分化逻辑,再分配权力在多套房的获得上仍保持优势回报。     

浅谈住房货币化的必要性

一、商品化是住房社会化的前提 商品化是我国住房制度改革的最终目标。住房商品化要求住房分配货币化。住房社会化就是改革各单位自行建设、分配、维修、管理职工住房的体制，实行社会化、专业化的住房运行体制。住房分配货币化的施行，最终打破了传统计划经济体制下，职工住房供应方面长期实行的单位自建、自分、自管、内部运作、封闭运行的模式，把职工的住房供应引向市场，引向社会。货币化分房较为彻底地实现了住房的商品化、社会化。基本消除了住房分配中的不公平现象。《贵阳市住房分配货币化改革方案》从贵阳市实际出发，认真执行《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》和《贵州省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，停止住房实物分配，职工租、购公有住房，取消成本价，与市场接轨，一律按经济适用价来统一。职工以货币来实现对住房的私人所有，同时也使住房资产从企事业单位的总资产中剥离出来，真正实现住房社会化。多购房或住超标房只有支付更多的货币，从而使住房分配趋向公开、公平、公正。住房一旦完善其产权转移成为职工的私有财产，就可以进入二级市场依法自由交易。     

胜利油田住房资金管理的弊端及发展设想

随着住房制度改革的不断深化,住房资金已成为我国住房新体制的“血脉”。当前,胜利油田的住房资金管理还存在着一些缺陷,诸如重保值轻增值、重眼前利益较长远发展、重资金归集轻资金运用等。为此,我们应强化住房公积金管理,大力推进公积金贷款业务;应当与国际接轨,试行住房抵押贷款证券化。只有这样,才能真正把住房资金管好、用活,加快胜利油田房改步伐。     

论我国住房抵押贷款证券化违约风险的防范

资产证券化自20世纪70年代出现在美国并得以迅速发展,而住房抵押贷款支持证券也成为国际资本市场上发展最迅速,最具有活力的金融产品。我国住房抵押贷款证券化起步较晚,但是已经取得了一定的理论成果,随着中国建设银行推出的建元2005-1个人住房抵押贷款证券化信托优先级资产支持证券、建元2007-1个人住房抵押贷款证券化信托优先级资产支持证券的推出,我国住房抵押贷款证券化的进程已由理论研究阶段进入实践操作阶段,本文以我国住房抵押贷款证券化现状为基础,分析我国住房抵押贷款证券化存在的风险并提出相关的对策。     

中国住房租赁市场制度变迁、路径依赖与低端锁定

我国住房租赁市场随着住房制度改革而发展形成,上世纪八九十年代住房制度改革中制定了以出售公房为最主要方式的改革措施,形成了以建立住房市场化分配制度为目标的住房制度,构成了我国住房租赁市场发展的制度基础。之后由于地方政府从土地财政中获得了巨额的财政与政绩绩效,住房买卖市场得到快速发展,但住房租赁市场被长期忽略。虽然近年来住房租赁市场的发展得到重视,并被视为对住房买卖市场实现了有效替代。但由于利益捆绑下的路径依赖效应,地方政府并没有投入太多资源来支持住房租赁市场发展,而住房租赁市场长期处于无序、不规范发展,使其陷入低端锁定的困境,住房租赁市场仍远远不能形成与住房买卖市场并重的局面,这需要政府与社会多方发力,促进住房租赁市场的长足发展。     

中国保障性住房建设面临的困境及路径选择

与发达国家相比,我国的保障性住房建设与管理方面还存在诸多问题,亟须从制度建设方面入手,通过加快住房保障立法、明确住房保障的政府责任、建立多层次的住房保障体系及严格的准入退出机制等措施来实现住房保障的公平与效率。     

我国城镇住房制度存在的问题与对策

本文测算了职工领取住房补贴后的住房消费能力,分析了我国目前住房供应制度存在的问题及原因,通过对住房货币化分配制度下职工住房消费能力和实际住房供应情况进行比较,提出了现阶段我国住房制度改革的核心任务是建立和完善面向中低收入家庭的住房供应体系,发展经济适用住房,鼓励发展集资合作建房,从源头上把握解决普通居民住房问题的主动权。     

浅论我国住房保障制度的建立与完善

分析了我国住房保障制度建立的必要性,指出目前我国住房保障制度建设存在的问题,论述了问题产生的根源,并针对问题提出完善我国住房保障制度的相关措施及建议。     

保障性住房分配的刑法控制

保障性住房是我国的一项重大的民生工程,是实现社会分配公平的重要手段.但是,由于我国诚信体系不健全等原因,骗取保障性住房的行为屡屡发生,这不但侵害了保障性住房的所有权和相关财产性权益,还严重破坏了保障性住房的公平分配秩序,已经触犯了刑法,应当承担刑事责任.而目前地方政府出台的《保障性住房管理条例》中对这类行为的处罚仅仅只是罚款和在一定期限内不准申请保障房,很难对这类行为形成震慑力.因此,为了确保保障性住房的公平分配,有必要用刑法对骗取保障性住房的行为进行规制.     

南宁市廉租住房制度实施问题研究

廉租住房制度是深化城镇住房制度改革的一项重要内容，对于构建和谐社会有着重要的意义。近年来，为解决城市低收入住房困难家庭的住房问题，实现居者有其屋的目标，南宁市政府发挥积极作用，廉租住房制度的建设也取得了较快的发展。然而由于南宁市廉租住房制度的建设时间不是很长，在运行中还存在着保障覆盖面重叠交叉、退出机制的难操作等问题。要解决这些问题，南宁市应建立统一协调的保障性住房的法律法规，正确引导城市居民转变住房消费观念，完善廉租房制度的退出机制。     

我国住房保障行政法治的发展

＂住有所居＂作为民生建设的重要内容之一,是公民保障其生存并维持其尊严的最低限度生活之权利。目前,我国已经基本建立了多元化住房保障制度,形成了覆盖不同层次收入人群的住房保障体系,但也存在着诸多不容忽视的问题。应对住房保障制度的发展提出新的要求,以促进我国住房保障行政的法治化发展。     

公共租赁住房——夹心层的保障性住房

作为我国城市住房保障体系的后起之秀,公共租赁住房在准入门槛、保障模式、运营方式、房源适配性等诸多方面对现有住房保障制度进行了机制再造。但它在运行过程中也存在一些突出问题,如前期准备不充分、缺乏法律保障、准入把关不严、退出机制不健全等,使得其住房保障作用难以有效发挥。为提升该制度对城市中低收入住房困难群体的保障作用,我们应当通过健全机制和创新制度,消解该制度运行过程中存在的不足之处,大力推进公共租赁住房保障制度的发展。     

深化住房制度改革加快高校住房分配体制的转换

住宅是人们生活中最基本最必要的物质生活条件。高校传统的住房分配体制存在弊端,必须进行改革。随着住房制度改革的深化,进一步加快高校住房分配体制的转换。