用制度保障公民机会平等

机会平等是社会平等的重要内容,也是和谐社会建设的基本价值取向。在我国社会转型期,政治制度、经济体制、社会制度等尚存在不完善之处,在某些领域出现了公民机会不平等问题。制度是实现公民机会平等的刚性保证,为此,我们应探究以制度建设推进公民机会平等的方法路径,助推公平正义、和谐美丽社会的建设。     

保障妇女权益的政府责任

徒法不能自行。执法主体及其职责的明确与否对于一部法律的实施具有十分重要的作用。2005年修改的妇女权益保障法在明确规定保障妇女权益是全社会共同责任的同时，特别强调了政府保障妇女权益的职责。     

社会主义平等原则的内涵是机会平等

从人类社会的平等化进程来看,社会主义社会处于形式平等、实质不平等的平权社会阶段.马克思认为,社会主义社会"平等的权利按照原则仍然是资产阶级的法权",也就是说,社会主义平等与资本主义平等一样,仍然是机会平等、形式平等.机会平等不是资本主义社会的专利,它可以跟社会主义社会结合,并可以充分展示出社会主义制度在平等领域的优越性.我国社会主义平等实践中还存在着许多问题,仍然需要高扬机会平等的旗帜.     

底线伦理·公共理性·责任政府——基于平等公民的责任政府思考

人们追问如何构建责任政府时,过去往往从至善的伦理政治角度,对政府和个人都提出过高的期望,而结果往往责任错位、落实不力;倘若换一个视角,从具有主体性公民资格的平等公民应该遵守的底线伦理出发,承认合理自利的利益追求,在一个多元开放的重复博弈的竞争框架里,运用公共理性,采取对话、协商、妥协等手段,达成的重叠共识和深度认同,对于责任的建构和履行,更具有心理基础。这也是以权利来建构责任政府与过去以权力来建构政府责任的重要区别。以权利建构责任政府,权力分散,权责对等;以权力构建政府责任,却往往有权而无责,或有责而无权,责任形同虚设。     

法律上的平等是机会平等而不是结果平等

法律上的平等一般是指机会平等而不是结果平等，结果是否平等取决于社会的发展，法律很难介入，或介入了也会在现实中碰壁。结果平等不是一个法律问题而是一个社会问题。社会问题就主要应当（也基本上只能）由社会去解决，法律不是万能的，社会在其自身发展的漫长过程中呈现出一种客观规律，不以人的意志为转移，也不以法律的意志为转移。     

制度创新促进机会平等

北京市房山区之所以能成为发展学前教育的一面旗帜,原因有二:一是领导高度重视,二是进行制度创新。房山区政府和区教委领导认识到,学前教育对于幼儿身体健康、习惯养     

和谐社会中的政府责任

十六大报告明确提出社会更加和谐初始,构建社会主义和谐社会成为政府的一个重要内容,也是重要责任。政府责任中的政治责任、经济法治责任和伦理责任都在构建和谐社会的内涵和特征中彰显和体现。     

公共住房保障中如何强化政府责任

住房是人类生存发展的基本条件,住房权也成为人的基本权利之一。但在市场经济时代,住房的公共产品属性被忽视,住房分配过分商品化导致房价快速攀升,社会低收入群体的住房权得不到保障,也加剧了社会矛盾。为此公共住房保障政策应运而生,但由于政府在公共住房保障中责任定位的失误,导致我国的公共住房体系并没有很好地解决中低收入家庭的住房问题。所以,我国政府还需要重新思考在公共住房保障中应担负的责任,多渠道干预住房市场,保障广大群众的住房权。     

城市农民工的权益保障与政府责任

农民工是城市社会的弱势群体 ,他们的权益往往得不到保障。保障农民工权益 ,是政府的一项基本职责 ,其责任主要在于 :创造平等的环境 ;开展劳动监察 ;帮助农民工提高自身素质 ;强化政府部门对农民工的援助职能     

教育机会不平等研究综述

教育机会不平等起源于对教育平等的研究,如今已经成为解释教育不平等问题的一个核心概念.本文就学术界对教育机会不平等问题的研究状况做出了较为全面的归纳和整理,从教育机会平等概念的演变、发展、类型、成因、存在问题等方面进行回顾,以求对教育机会不平等的研究做个总结.     

保持机会平等和起点公正

改革开放以来，我国法学理论发展出现了百家争鸣的繁荣局面，推动了中国的法治进程。《北京日报·理论周刊》2003年12月1日刊文简述了若干主要争鸣，摘录部分内容如下：     

责任政府要有严明的追责制保障

游伟2014年11月13日在《法制日报》撰文《责任政府要有严明的追责制保障》认为,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制是推动政府依法行政的一个重要举措,也是兑现责任政府承诺的制度性保证。我们的政府本来就是人民政府,政府的每一项活动和每一个重要决策,都应该贯彻为了人民利益、服务人民需要的宗旨,尤其是在事关民生利益和社会发展的重大行政决策问题上,更必须充分地体现民主的思想,贯彻科学的原则,要更多地听取民声,集中民智,使政府决策更能体现民众的真实需求,符合社会可持续协调发展的战略目标。     

住房保障的公共性与相应的政府责任

为了构建符合我国国情的住房保障体系,必须认识到住房保障属于广义公共产品,政府应承担相应的责任.为此,在住房保障上,必须明确界定中央和地方政府的事权及相应所需的财力（财权）,政府应增加必要的投资,同时要以政策措施引导和支持多渠道的资金投入.     

再议政府责任与责任政府

“责任”是一个动态的、发展的、内涵丰富的概念体系。政府是经济社会中主要引导者,政府的一切活动无不与责任密切相关,由此产生了两个形式相近的词组——“政府责任”、“责任政府”。对它们进行比较分析,将有助于更好的把握其各自不同的内涵、形成机制、运行机制和监督机制,真正理解其价值。     

我国农村养老保障中的政府角色分析

赵诤在《湖南社会科学》2012年第4期撰文认为,农村养老保障是公共产品,政府应当是主要的供给主体。但长期以来,农村养老却主要依靠家庭。而农村家庭结构的发展变化,使传统的农村家庭养老功能正在逐步弱化,使农村养老不仅成为政府的后顾之忧,     

安全生产中的政府责任

进入21世纪,中国煤矿矿难相继成为国内外媒体关注的焦点。据统计,从1949年至2005年期间,全国煤矿共发生了21起死亡百人以上的事故,其中8起发生在本世纪初的5年期间。在这8起事故中,又有6起发生在2004—2005年间的13个月的时间内。我国煤炭产量约占全球的35%,但煤矿事故的死亡占全球事故的80%,这一现象与新一届政府提出的建立“以人为本、和谐社会”的执政理念极不协调。本文认为,在遏制矿难、搞好安全生产方面,政府的职责尤为重要,其中的当务之急是做好以下四个方面的工作。一、制定《职业安全卫生法》综观世界上各国家和地区,在煤矿安全生…     

农村义务教育中的政府责任

从公共产品的角度进行分析 ,教育事业属于准公共产品。它具有极大的外部性 ,即在使受教育者本身受益的同时 ,也提高了整个社会的教育水平。从公益性的角度 ,公共事业则可以划分为纯公益性、准公益性、半公益性三大类。纯公益性事业是指为了国家的公共目标 ,实现社会公共需要和公共利益而提供消费无排他性的公共产品的事业 ,例如科学基础研究、尖端前沿技术研究、义务教育、群众文化等 ;准公益性事业是指既有公共目标又有私人目标但目标偏重于公共目标、能实现公共需要和公共利益而提供的具有一定排他性的公共产品的事业 ,例如科技应用类研究…     

公共服务市场化中的政府责任

20世纪80年代以来,以公共选择理论、新公共管理理论、治理理论为理论基础的公共服务市场化成为西方国家行政改革的方向,我国也开始了这方面的改革。在许多国家的改革实践中,市场化成为了政府推卸公共服务责任的方式。公共服务的市场化,只是政府责任方式和责任内容发生改变,并不是政府责任的消失。在我国公共服务的市场化过程中,政府的主要责任是提高纯公共物品生产和提供的能力、完善公共服务的市场化机制、构建公共服务的社会化机制。