惩治期权腐败应进行制度升级

多年来,党和政府一直在努力避免和着力打击期权腐败行为。在党纪层面,早在2000年,中纪委就有“三年两不准”的规定,即县（处）级以上领导干部在离职和退（离）休后三年内,不准接受和代理与原任职务相关的企业活动。2004年,中共中央办公厅将“三年两不准”的主体扩大到地方党委、人大常委会、政府及政协。     

转型期我国党员领导干部腐败成因的制度透析

腐败已成为侵蚀我国党员领导干部的一颗毒瘤。当前,我国正处于经济和社会的转型期,这个时期我国在经济和社会发展方面取得了巨大的成就,但由于转型期各项制度和机制尚不健全,这为党员领导干部滋生腐败行为留下了漏洞和提供了条件。本文从转型期腐败成因的制度视角分析我国党员领导干部的腐败行为,对于预防和惩治腐败、构建有中国特色的反腐倡廉体系有积极意义。     

腐败的预防制度

我国现阶段,处于经济转型时期,腐败的滋生蔓延既与诱因、机会和成本等密切相关,根本上还在于制度上的缺陷。加强预防制度的建设,是防腐于未然的根本途径。要通过着力构建抑制腐败诱因、减少腐败机会、增大腐败成本的相关制度,堵塞腐败发生的制度漏洞,切实加大预防腐败工作力度。     

不容忽视的腐败:房改腐败

城镇住房制度改革给千家万户带来了实惠 ,推动了各地经济的发展。但有少数人特别是一些领导干部 ,钻房改政策的空子 ,谋取私利 ,严重损害了国家利益。这应当引起各级党委、政府的重视 ,采取对策。形形色色的房改腐败少数人特别是领导干部凭借手中权力 ,有的优惠购买了新楼后仍占据原来的住房不放 ;有的利用夫妇在两个单位工作 ,在各自的单位都分有住房 ,甚至都参加了房改 ;有的建起了私房又占有公房并参加房改 ,为掩人耳目 ,少数人还在房改前后匆匆忙忙将私房过户给子女或父母。１９９９年４月 ,江苏省宝应县在清理副科级以上干部参加房改情…     

腐败的“艺术”

贪官腐败还有“艺术”么?有的。否则,昨天做贪官,今天被查处,岂不短命?为生存发展而“适应形势”,贪官也就讲究起“艺术”来了。先说“曲线”艺术。就是不亲手贪污受贿,而是默认、支持老婆子女去办“大事”,自己在背后暗箱操作,赃款赃物等不义之财不沾自己的手,而让老婆子女去巧取豪夺。这样,自己仍然是个“正人君子”,可以继续大作反腐倡廉报告,可以大拍胸脯赌咒发誓说自己不贪一分钱,可以在事发后推得一干二净。浙江省原省委常委、宁波市委书记许运鸿就是一例。他老婆儿子出面,帮人家解决不该解决的独立融资资格问题、劣质大楼高价出售问…     

制度缺陷是腐败的根源

一、导致腐败的制度缺陷1.民主监督乏力。在国家政治生活中,公职人员主要是依靠公共权力,而人民群众则主要是运用法定权力。在具体生活中,公共权力是为实现人民的利益服务的,为了保证权力的正当合理的行使,通常必须建立和完善权力对权力的监控制度,防止权力践踏和侵犯人民的权利和利益。权力对权力的制约是现代权力制约体系的重要组成部分。在我国,虽然建立了人民代表大会制度,负责对“一府两院”的监督,但这种监督的实效性不够,有时往往处于虚化状态,这样权力的运用就很容易离开人民群众权利的监控,导致权力被滥用,寻租腐败。2.法治力度不…     

制度建设与腐败的防治

腐败是一种普遍的社会现象.在社会主义国家里如何反对腐败?江泽民同志对此有许多论述,其中从制度创新上治理腐败的思想十分精辟,值得深刻领会.制度设立的民主性是防止腐败的基础,规范化、系统化的法律制度是防止腐败的根本措施和重要条件,而制度创新则是预防和治理腐败的关键.     

领导干部腐败的内驱力剖析

腐败在本质上反映了特定历史条件下社会经济的矛盾与经济运作过程所存在的问题，因此，剖析腐败产生的根源，除了从道德、法律、历史等方面进行外，还必须利用利益分析的方法。     

加强领导干部道德建设 提高预防腐败效能

党的十六大报告指出：要“切实加强思想道德建设”，并指出依法治国和以德治国相辅相成。在反腐败斗争中，既离不开法治，也离不开德治。以道德建设来预防腐败．就是把道德规范作为人的内心约束力量，以提高党员干部的思想道德水平来抵御腐朽思想的侵蚀，从而实现对腐败的预防。坚持依法治国和以德治国的基本方     

透视高速公路上的“快速腐败”

2004年2月,因涉嫌贪污受贿,河南省交通厅原厅长石发亮被纪委立案侦查。至此,各省违法犯罪的交通厅长、副厅长已多达13个。这种高速公路上的“快速腐败”现象引起党中央和社会各界的极大关注。胡锦涛同志在中纪委二次会议上,列举了河南省7年间就有张昆桐、曾锦成、石发亮三任厅长“前‘腐’后继”的腐败现象,要求全党引起重视,执法执纪部门要严惩不贷。中纪委也因此发了通报。     

腐败治理的制度路径分析

腐败是人类社会的恶性肿瘤,腐败的存在对社会的政治、经济、社会、文化、生态文明建设都产生了不利的影响。腐败根源于人性的不完善和制度缺失、制度漏洞。治理腐败必须着眼于制度建设,要完善腐败预防制度、权力监督制度和惩罚腐败制度。     

腐败之路就是死亡之路——李真专案组副组长侯磊谈李真

原河北省委办公厅副主任、省国税局局长李真经最高人民法院核准,2003年11月13日被执行死刑.这个曾在河北政坛上红极一时的人物,就这样踏上了不归路.记者日前就李真的毁灭带给人们的警示采访了中纪委、最高人民检察院查办李真专案组副组长、最高人民检察院检察长侯磊.以下是侯磊的部分谈话实录:     

国外预防腐败制度的研究与启示

腐败,就像一个纠缠不休的幽灵,困扰着每一个国家,严重威胁着各国经济发展和社会安定,严重腐蚀着执政党的执政基础。世界各国对腐败危害的认识日益提高,预防腐败是各国政府所面临的一个重大难题。在长时间的预防腐败实践中,有些国逐渐建立起了较为完善的反腐败机制,并取得了较好的成效,这里主要是借鉴国（境）外预防腐败的经验,吸取反腐败的教训,为我们建立和完善反腐败机制提供有益的启示。     

加强制度建设遏制权力腐败

权力腐败是当今人们关注的热点,如何遏制权力腐败又是一个难点,如何从制度建设这个根本上对权力腐败进行遏制?提出遏制权力腐败的根本在制度建设,加强制度建设遏制权力腐败需要:转变政府职能,防止政府领导及部门在市场经济条件下权力的泛化和滥用;健全完善监督制约机制;加强立法,反腐倡廉制度法制化、系统化。     

腐败行为的伦理学分析

腐败行为有道德文化观念方面的发生根源,在转型期社会道德调控力量削弱、个体道德人格分裂蜕变的综合作用下得以形成和维持。腐败行为对社会主义道德建设有极大危害,要通过新型社会道德文化的建立、调适以及新型个体道德人格的塑造来加以预防和治理。     

制度设计:防治腐败的重要环节

腐败归根结底是因为公共权力的异化,要反腐就必须治权。在中国政治生态背景下,要治权就意味着必须要认真考虑执政党的执政规律,科学配置权力,对公共权力实行制约与监督,从权力运作的规律出发,建立预防腐败产生和对腐败行为进行惩罚的体制机制,即制度设计。但在进行具体制度设计时必须克服重实体轻程序、重原则轻细节、重制度轻机制和重规范轻约束等倾向。