行政管理中滥用职权的防范研究

行政执法人员滥用职权、渎职犯罪问题突出,不仅造成了重大损失,而且严重危害了国家执法活动和法律的权威,损害了国家的信誉和形象。行政管理滥用职权的原因、表现形式等问题,至今在立法上存在较多争议,在一定程度上影响了对滥用职权的有效控制。应保证行政管理严格符合宪法和法律规定,提高行政管理的效率和公平。     

正当程序原则对行政滥用职权的规制

行政滥用职权是当前行政权力运行过程中普遍存在的一种现象,其在实践中的表现形式多种多样。正当程序原则对行政滥用职权能起到事前或事中监督的作用,既能够规制行政权力的运行,也是行政行为正当性之源。因此,我国应将正当程序确立为基本法治原则,并完善相应的具体制度,同时对违反正当程序原则的权力滥用行为进行问责。     

行政诉讼中滥用职权标准的建构

行政诉讼中的滥用职权应限于对行政机关在法定权限范围内不正当行使实体裁量权作出处理结果层面的审查.其包含客观结果明显不当和主观过错两方面要件.客观结果不当的情形主要有违反比例原则、无正当理由的区别对待或违背裁量基准、不考虑具体情况的裁量怠惰等,审查强度应以明显为限,给予行政机关必要的尊让;主观过错包含故意和重大过失,主要情形有徇私枉法、打击报复、反复无常、不考虑相关因素或考虑不相关因素等.为免于滥用职权被虚置,客观审查和必要的主观审查不可偏废.     

论行政滥用职权司法审查的界限

《中华人民共和国行政诉讼法》将滥用职权作为法院撤销被诉具体行政行为的法定理由,在行政权不断扩张的今天．该规定的内容使得司法权可以对行政主体的栽量活动进行审查,为防止行政权行使的肆意提供了司法保障。但是在我国当下的现实中,行政法学界对“滥用职权”的内涵与表现形式等基础理论研究存在较大争议,形成多种不同的观点,相对一致的学说理论没有形成;法律规定和司法解释也没有对“滥用职权”进行准确定位,进而导致在司法审判中,法官对“滥用职权”的标准难于把握,不能、不愿也不敢适用“滥用职权”而撤销具体行政行为。笔者试从“滥用职权”的不同认识出发,梳理之间存在的核心争议点,进而根据行政权与司法权之间的分权制衡,界定滥用职权司法审查的界限与深度．以期明晰在司法审查中法官需要把握的适用标准。     

滥用职权罪疑难问题研究

滥用职权罪的危害结果是对国家公务正当性的侵害,而＂致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失＂是犯罪客体遭受侵害后的＂进一步结果＂,将其解释为客观的超过要素是妥当的。国家机关工作人员收受贿赂,有滥用职权的行为,同时又构成受贿罪的,应当实行数罪并罚。     

海域发包中的滥用职权及玩忽职守犯罪研究

在海域发包中存在国家机关工作人员违法发包和疏于监管的行为。本文对海域发包中滥用职权和玩忽职守犯罪的特点和危害进行了分析,提出了查处这两种犯罪时应注意的问题。     

滥用职权公安局成被告

徐州市丰县刘王楼乡村民张保永损坏邻家的果树,被县公安局以破坏生产罪予以处罚。张保永不服并提出上诉。泉山区人民法院认为,在不能证明张保永有犯罪嫌疑的情况下限制其人身自由,是一种规避法律滥用侦查权侵犯公民人身权利的行为。     

当前我国行政管理中存在的问题分析

当前行政管理面临新的形势,但我国现行的行政管理体制在观念、管理方式、程序、队伍建设和管理水平方面跟时代要求存在一定差距。按照政府行为的科学性、民主性、法治性要求,行政管理必须在严格依法行政、转变政府职能、完善行政程序、加强行政监督方面做出切实努力。     

浅议行政文化与行政管理现代化

行政管理现代化是现代化链条中不可缺少的一环,行政文化建设是行政管理现代化的先导,是实现行政管理现代化的源动力.行政管理现代化归根到底是行政管理主体,即人的现代化,而人的现代化主要是人的精神、观念的现代化.实现行政管理现代化需要处理好西学和历史传统的关系,当前我们更需要实现行政文化的转型.     

浅议行政文化与行政管理现代化

行政管理现代化是现代化链条中不可缺少的一环,行政文化建设是行政管理现代化的先导,是实现行政管理现代化的源动力。行政管理现代化归根到底是行政管理主体,即人的现代化,而人的现代化主要是人的精神﹑观念的现代化。实现行政管理现代化需要处理好西学和历史传统的关系,当前我们更需要实现行政文化的转型。     

论滥用职权罪适用法律的若干问题

滥用职权罪是现行刑法中的一个独立罪名,与玩忽职守罪在构成要件和法律适用方面有着本质的不同,本文着重探讨了滥用职权罪的5个相关问题。     

邓小平行政管理思想探析

文章认为，邓小平行政管理思想是邓小平理论的重要组成部分，是邓小平同志长期从事行政管理实践经验的结晶。作者从依法行政、规范行政、放权行政、服务行政、民主行政、高效行政、廉洁行政、精兵简政等八个方面对邓小平的行政管理思想作了系统阐述。     

构建复合行政模式:“管理行政”加“服务行政”

本文在分析管理行政和服务行政的理论渊源和内涵的基础上,分析两种行政模式融合的必要性和可能性,并提出构建“管理行政 服务行政”这一复合行政模式的途径。     

浅议行政管理法制化

行政管理法制是指国家机关为实现行政职能 ,按照法定程序而制定和实施的法律制度。行政管理法制化是指通过法律对国家行政管理的各项活动和各个环节进行调整和规范 ,实现行政管理的技术方法、协调手段、行为方式、步骤程序的法律化和制度化。行政管理法制化是现代国家的重要标志和特征。     

易佑德滥用职权案

被告人易佑德，男，1951年10月11日出生，原系湖南省食品药品监督管理局副局长，曾任中共娄底市委常委、市人民政府常务副市长，兼任娄底市住房公积金管理委员会主任。2006年5月12日，因涉嫌滥用职权犯罪被刑事拘留。2006年5月26日被逮捕。     

试论滥用职权罪的主观罪过

滥用职权罪的主观罪过形式,大多数情况下表现为间接故意,这无论在理论上还是在司法实践中已形成共识。但对于滥用职权罪的主观罪过形式是否存在过失或者直接故意,刑法理论界认识迥异、争议颇多。     

新时期社区行政管理初探

社区管理目前已成为我国城市管理的一个重大问题,其中社区行政管理成为城市管理的难点之一.由于社区行政管理是一个系统的、复杂的社会工程,笔者试从目前社区行政管理存在的问题这一角度进行探讨,提出了一些不太成熟的应对措施.     

中国行政管理环境浅论

为了适应经济全球化的发展,中国在行政管理模式上开始借鉴和吸收以市场为核心的新的管理模式.中国要想成功地实现从传统行政管理模式向新管理模式的转变,还缺乏必要的经济、政治、人文和法律的环境支持.因此,我们必须进行制度创新与改革,努力营造适合于我国国情的新的行政管理环境.     

论行政管理中监督制约机制的独立性

行政管理腐败程度和效率程度的高低取决于该行政体系中制约力程度的大小。当前行政管理中许多腐败行为和低效率现象,归根到底都是由现行监督制约机制乏力导致的。建立独立性的监督制约机制对解决现行监督制约乏力问题有着十分重要的作用,它是形成有效制约力的关键和保障。我们应把独立性监督制约机制建设放在与行政管理内部运行机制建设同等重要的地位,通过加强对这一机制的研究,探索出切实可行的独立性监督制约机制。