编牢织密民政领域兜底保障网 助力凉山州决战决胜脱贫攻坚

<正>今年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。凉山已进入脱贫攻坚全力冲刺、补短补差、决战决胜的关键时期。凉山是国家"三区三州"深度贫困地区之一,全州共有深度贫困县11个、贫困村2072个、贫困人口97.5万人,尚有7个贫困县未脱贫摘帽、300个村未退出、17.8万人未脱贫(纳入低保兜底6.4万人),属贫中之贫、困中之困、坚中之坚,是影响全省乃至全国夺取脱贫攻坚全面胜利的关键地区。脱贫攻坚越是到最紧要关头,兜底保障任务越是艰巨、责任越是重大。目前,全州有51万农村低保困难群众需要救助保障、占全省14.9%,2.3万名孤儿和特殊困难儿童需要关爱保护、占全省50%,     

产业脱贫是精准扶贫的首选

我省制订的精准扶贫十大举措,将产业脱贫放在了首选位置。产业脱贫可以帮助贫困地区解决生存与发展问题,完成贫困人口由＂输血型＂到＂造血型＂的转变。     

抢抓机遇 激活“五力”——广丰县推动县域经济快速发展的新探索

广丰县从上世纪九十年代初的国定贫困县，由“一支烟”经济推动了县域经济快速发展，短短几年经济和社会面貌发生了巨大变化，迅速成为江西省经济强县。站在新的历史起点上，面对经济全球化和国内产业梯度转移的崭新机遇，广丰县要实现经济又快又好地发展，改变“一支烟”支撑县域经济大厦的单一经济格局，必须进行新探索，寻找新动力。结合实际工作的体会，笔者认为关键是要激活“五力”。     

把党建作为脱贫攻坚的强劲引擎

习近平总书记在十九大报告中指出,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”,“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”.目前,扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段.党的基层组织必须以党建为引领,以脱贫攻坚为抓手,实现两者的深度融合,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为脱贫攻坚的强大动力.     

地方发展关键还在县域经济

在我国国民经济和社会发展中,县域经济占有十分重要的地位,特别是在建立社会主义市场经济体制下,充分发展县域经济,壮大县域经济实力,提高县域经济对财政中的贡献,对一个国家、一个地区的经济、社会发展和政权巩固都有着十分重大的意义.因此,党的十六大提出了"壮大县域经济"的号召;党的十六届三中全会又进一步强调"要大力发展县域经济".     

创新是推进县域工业经济可持续发展的关键

本文以创新为主题。研究探讨创新在近20年来对县域工业经济的推动作用,剖析目前县域工业经济发展在创新中存在的种种不足与缺陷,以此为基础,指出今后县域工业经济要再上台阶,只有在客观现实基础上不断创新,才能在激烈市场竞争中,不断得到发展。     

脱贫不脱帽 数字勾兑下的百强县与贫困县

正使用不同版本的统计数据,百强县可以勾兑成贫困县,继续享受国家扶贫政策。县强民不富违背了扶贫制度的初衷,制造了新的不公平脱贫是所有贫困地区老百姓最大的梦想,而一些已经成为百强县的贫困县,却仍戴着贫困县的帽子不放。     

脱贫后的农村需要啥

2021年春节,我回到了丈夫的老家。村距离镇政府25公里,辖18个村民小组,农户361户1429人。这里曾是国家级贫困村,没有集体收入,全靠转移支付和上级的扶贫资金;基本是山地,耕地仅146亩,且全部为一季稻,主要经济作物有茶油、杉木、毛竹、金桔等;外出务工是村民主要经济收入来源。现在,村子旧貎换新颜,脱贫后的村民们衣食住行都得到了很大的改善。     

新阶段扶贫开发的新探索——全省脱贫奔小康试点工作开局良好

开展全省脱贫奔小康试点工作是省委、省政府为推动我省山区贫困地区经济社会发展作出的一项重大决策。自今年2月这项试点正式启动以来．有关市州和试点县市党委、政府高度重视，精心谋划，积极推动各项工作有序开展，并已取得初步成效。     

五峰脱贫奔小康试点工作成效显著

自2009年被省委、省政府列为全省脱贫奔小康试点县以来,五峰自治县经济社会发展步伐明显加快,特色产业加速壮大,农民收入不断提高,基础设施建设取得突破,生产生活条件不断改善,县域经济实力明显增强,各方面的面貌都发生了很大变化。2011年,全县实现地区生产总值36亿元,比上年增长23.2%;社会消费品零售总额完成11亿元,增长18.8%;城镇居民可支配收入达到10862元,增长12.1%;农民人平现金收入达到3918元,增长20%。全县贫困人口下降到8.4万人,比上年减少6.15%。在全省县域经济综     

在脱贫攻坚中贡献国网力量

国家电网公司发挥行业扶贫优势,当好电力先行官,加快贫困地区电网建设,大幅提升贫困地区供电保障能力,推动贫困地区资源优势向经济优势转化。能源是现代社会的血液,是实现经济增长的动力引擎。电力对于现代社会来说,如阳光、空气一般,须臾不可或缺。在脱贫攻坚过程中加强电网建设,做到电力先行至关重要。     

中国城乡经济失衡的成因及调整——基于县域经济分析

我国经济失衡表现为内外资结构不平衡、内外需求结构不平衡和城乡经济不平衡。我国经济失衡根源于由外资推动的以城市为中心经济发展模式。以城市为中心的发展模式推动经济的过快发展,并积累大量的社会经济问题。县域经济是我国城乡经济联系的纽带,在国际产业转移的背景下,发展县域经济既能调整我国内外资结构,也能启动内需,进而缩小城乡差距。发展县域经济必须要通过金融创新来动员和配置资源,并且要走新型工业化道路。     

壮大县域经济是全面建设小康社会的关键

郡县制在我国历史悠久,萌芽于周、发韧于春秋、发展于战国、定制于秦。县作为行政管理和行政区划的基层层次,处于安民、富民的第一线,"郡县治、天下安"这一古训至今仍然适用。如果说城市特别是大中城市经济是国家经济的支柱,那么县域经济则是国民经济的基石。 我国现有县和县级市2000多个,县域     

加强县域经济发展是全面建设小康社会的关键

县域经济是县级行政区划内的区域经济,是我国经济相对独立的具有综合性和区域性的基本单元,是国民经济中十分重要的一个层次,它处于宏观经济之“尾”和微观经济之“首”,中观经济之“实”,是区域经济最基础的环节。     

吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省2012年实现30万农村贫困人口脱贫工作方案的通知

吉政办发[2012]21号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:省发展改革委制订的《吉林省2012年实现30万农村贫困人口脱贫工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年三月二十八日吉林省2012年实现30万农村贫困人口脱贫工作方案省发展改革委实现30万农村贫困人口脱贫是全面贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神的重要举措,也是省委、省政府2012年重点推进的民生实事之一,为全面完成扶贫开发重点工作任务,特制定本方案。     

加快贫困地区县域经济发展方式转变的思考

<正>贫困地区经济基础较为薄弱,发展正处在由量的扩张到质的转变的关键时期,加快县域经济发展方式转变是振兴国民经济和发展区域经济的重要战略。要坚定不移地把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,坚持壮大县域经济规模与提高发展质量和效益相结合,在发展中促转变,在转变中谋发展,推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。一、富有成效地推动经济结构调整。     

解放思想 创新理念 提质增量——那坡发展县域经济的思路与举措

那坡县国家扶贫开发重点县。多年来，一些主要经济指标一直排在广西的末列。如何在周家实施主体功能区规划、广西进一步扩大开放合作、全区县域经济的快速发展、广西建设百色以铝为主的新工业基地和百色实施“千亿铝产业工程”的大背景下，在历届班子打下的基础上，认真落实科学发展观，审时度势、解放思想、创新理念、理清思路、抓住机遇、发挥优势、突破瓶颈，着眼于优化结构、提质增量，大力发展县域经济，缩小与先进地区（包括邻县）之间的差距，是那坡新一届党政领导班子必须深入思考和着力解决的问题。     

货币政策在县域传导失效的原因分析

县域金融市场的不完全使货币渠道受阻,县域经济主体的行为变异削弱了信贷渠道的实施效果,非正规金融成为信贷资金的主要提供者使中央银行难以掌控县域信贷规模。只有将非正规金融纳入到货币政策的调控体系,使其合法化、公开化和正规化,中央银行才能够调控县城信贷规模以及信贷结构,从而实现货币政策目标。     

金融：怎样与县域经济“共舞”——来自农业大县社旗的调查

近年,豫西南社旗县围绕建设工业强县、生态大县、文化名县的目标,加快发展,经济社会呈现出良好的发展态势。但在这一过程中,融资难的问题也不期而至。     

燎原之火燃遍中华——各地发展县域经济高潮迭起

浙江省实行“省管县”模式，推进强县富民。浙江省的财政体制是省直管地、县的模式。在这种模式下，地区一级（市）财政只对省财政有结算关系，且预算内财政收入仅限于地级政府所在市，而与行政辖区内的县（市）没有对应的财政结算关系。由于活水开源，在市县可用财力增加的同时，省里集中的财力也有较大增加，省财政也更有作为。省里宏观调控能力得到增强，转移支付力度增大，特别是在专项资金补助、预算资金调度等方面具有很大优势，反过来又推动了市县经济，