国企改制的法律问题

改革开放30年来,国有企业的改革取得较显著的成果,但随着社会主义市场经济体制的逐步建立,国有企业改革和发展遇到了许多错综复杂的情况,存在的困难和问题仍然不少。因为国企改制的每一项举措都有相关的法律法规相呼应,所以要解决好这些问题,法律起着至关重要的作用。显然,随     

强化对国企领导者的科学管理

党的十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的规定》为进一步完善国有资产管理体制和深化国有企业改革指明了方向。自确立现代企业制度以来，一部分国有企业较好地完成了角色的转换和重新定位，为国家经济实力的增强作出了显著的贡献。然而，我们也应清醒地看到：目前一些国有企业的经营状况和经     

新国企,新起点

提到国有企业,有些人的印象还是"负盈不负亏,政府全兜底"。在计划经济时期,国企的确如此。那时候,国企的特点在"国"——国企是行政机构的附属物,政府部门直接插手企业经营管理,企业生产什么产品、生产多少、卖给谁、卖多少钱都要上报主管部门决定,赔了赚了都是政府的,对员工没有淘汰机制,亏了钱照样给员工涨工资。然而,改革开放以后,计划经济时代的国有企业管理体制就显得与市场格格不入了。以市场化为取向的经济体制     

未来国企的分化与再分化

目前国企正在进行“第三次革命”，实现的是国有资产“质”的突破——在国资管理体制上突围，明确国资管理权限，并突出其市场属性。一个核心是．国家支持具备条件的国有大中型企业重组上市，通过中外合资等多种形式，实现其股份制改革、投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。     

国企老总的薪酬应该怎么发

近来,央企薪酬改革引起人们的普遍关注。有媒体披露了一些很具体的“薪改方案”,说“央企、国有金融企业主要负责人的薪酬将削减到现有薪酬的30％左右,削减后不能超过年薪60万元。”还有更具体的,说中石油等年薪超百万的将降到36万～60万元,中石化等年薪近百万的将降到30万～60万元,国有银行高管年薪将告别百万。但是,对于降薪的评价,也有一些另类的声音,譬如“薪酬削减70％可能性不大”“最终方案会很复杂”,不一而足。     

湖北省国资委出资企业投资监督管理暂行办法

<正>鄂国资规[2010]1号第一条为依法履行出资人职责,规范所监管企业的投资行为,提高企业投资决策的科学性和民主性,有效防范投资风险,促进国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》,《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规,制定本     

建立健全法人治理结构完善国企监督制约机制

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是企业改革的方向。”法人治理结构是公司制的核心,是现代企业制度的精髓。能否建立健全符合中国国情的法人治理结构,不仅事关现代企业制度的建立和国有企业改革的成败,而且对健全国有企业监督制约机制,加强对国有企业经营管理人员的有效监督,促进国有企业的党风廉政建设,都具有十分重要的意义。近年来,武汉市国有大中型企业按照中央的要求,普遍实行了公司制改革,     

国企产权改革之争的七个误区

误区之一：需要争论的不是国有资产卖与不卖的问题，而是如何搞好国有资产的问题。局限于卖与不卖不是解决问题的出路，要关注如何搞好才是问题的症结所在。国有企业的本质首先是个企业，与其他企业的本质是一致的。出卖只是搞好企业的一种可能途径，除了出卖还有其他很多方法。     

借鉴民企经验推进国企发展——温州国企存在的问题与对策

温州是我国民营经济的发祥地。历经30年的发展,民营经济已成为温州最大的特色和品牌,在经济发展中占有举足轻重的地位。与此同时,温州国有经济也得到良好     

提升国企党建工作科学化水平的实践探索

建设高素质国有企业党组织是党中央提出的一项重大战略任务,也是推动企业转型跨越发展面临的重大课题。近年来,晋城市国有企业党组织紧抓党建促发展,大力夯实队伍建设,创新工作机制,通过有针对性的开展活动,开创了我市国有企业党建工作的新局面。     

转型期国企人力资源管理的市场化

市场经济体制要求企业建立科学高效的人力资源管理体系，我国国有企业人力资源在改革过程中呈现出鲜明的转型期特点，即出现了对有效人力资源吸纳乏力、企业人力资本投资萎缩、现行人力资源配置低效率，以及企业人员过剩与人才流失并存等新问题。本文结合国企改革现状，提出了推进转型期国有企业人力资源市场化的对策和建议。     

基于比较视野下的铁路企业公司治理研究

2020年是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年,也是深化铁路企业改革工作的关键之年。党的十九届四中全会再次强调深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)明确要求,到2020年基本建立起具有中国特色、符合社会主义市场经济规律的现代国铁企业经营管理体制,形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。     

多元化企业党建成功之道——对国企控股下的多元化企业业党支部工作的探索

国有企业改革的进一步深化，促进了经营机制转换。与此同时，国企党建工作也面临着新的挑战，尤其是在国企控股下的多元化企业党支部工作是一项全新的课题。譬如，怎样占领制高点，即从巩固党的执政基础的战略高度来理解和把握党建工作；怎样找准结合点，即根据多元投资企业发展的内在需求和客观条件来推进党建工作；怎样找准突破点，即逐步建立和完善多元投资企业党建工作的运作管理机制等等，都值得我们探索。     

山西国企改制中存在的问题及对策

为了系统了解山西国有企业近10年改革与发展的情况,我们在全省选择了100家有代表性的国有企业,就企业改制、入世、产业(产品)结构调整、社会保障体系、环境保护以及今后如何发展等问题进行了一次专题调查。调查中我们发现,山西国企在改制和调产过程中,收获颇丰,但存在的问题及矛盾仍令人担忧。     

国企混改亟须打破无形“玻璃门”

“刚进行混改时,就有很多声音质疑我们侵吞国有资产,造成国有资产流失,尽管后来我们企业的混改很成功,还是有人给我们扣这样的帽子.”在一家被称为“混改样本”的企业采访时,企业负责人私底下跟记者说. 通过机制改革,最大化激发企业家精神和市场活力,一直是我国混合所有制改革的重要目标.然而,记者近期在采访中听到多位企业家反映,混改面临三重束缚,导致企业家被捆住手脚,难以充分发挥活力:大量国资流失风险点和制度死角存在,导致混改面临较大风险,企业管理者担心被舆论秋后算账,被扣上“国资流失”“侵吞国资”等帽子;混改企业面临党管干部和市场选人用人的矛盾;员工持股改革遭遇法律障碍,相关法律配套滞后,导致员工持股难以操作.     

加大监管力度 促进国企改制——海南省国资委在先进性教育活动中积极推进国有企业的改革与发展

自开展先进性教育活动以来．省国资委党委始终把先进性教育落实到加快国有重点企业的改革和发展的具体行动中,加大监管力度,有力地推动了国有企业改制工作的顺利进行。截止目前,全省已批准改制立项企业39家,涉及账面资产总额55．7亿元,     

国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知

正国发[2009]27号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:固定资产投资项目资本金制度既是宏观调控手段,也是风险约束机制。该制度自1996年建立以来,对改善宏观调控、促进结构调整、控制企业投资风险、保障金融机构稳健经营、防范金     

简政放权,人民感到还不够“解渴”

深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务。如今经过一年多的实施,这一受到各方关注的重大改革推进到何种程度,国务委员兼国务院秘书长杨晶在十二届全国人大常委会第十次会议上,作的深化行政审批制度改革、加快政府职能转变有关工作情况报告,让委员们看到＂简政放权＂已初见端倪。＂     

规范法人治理结构运作必须解决好的四个问题

法人治理结构是现代企业制度的核心,其运作水平的高低,关系到新制度的机制优势能否真正得到发挥。尤其是国有企业改制为国有控股公司的,更应该下气力规范法人治理结构的运作,将现代企业制度的优点,转换为企业经营的优势,使改制企业走上振兴之路。依笔者见解,改制企业法人治理结构的运作,目前应着重解决好以下四个方面问题。     

吉林省出台国企改革过程中对经营者的激励与约束措施

为充分调动国有企业经营者参与、组织、推动、实施企业改制重组的积极性，规范改制重组行为，确保改革平稳有序进行，防止由于个别经营者的不良行为影响和制约企业改革进程，吉林省国有企业改革领导小组制定了《关于国有企业改制重组过程中对经营者激励与约束的意见》。