六枝特区人大常委会公开征集审议议题

近日，省人大常委会副主任龚贤永到贵定县对人大及其常委会依法履行职责，党委加强对人大工作领导、支持人大及其常委会依法履行职责，政府自觉接受人大及其常委会监督等情况作专题调研。     

努力提高人大常委会审议质量

地方各级人大常委会是人代会闭会期间的地方国家权力机关，肩负着对人民代表大会负责、对人民负责的重要使命，代表着本行政区人民行使宪法和法律赋予的国家权力。《宪法》规定，“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。《组织法》规定，“常务委员会的决议，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过”。以上规定清楚表明，人大常委会是按民主集中制的组织原则构建起来的，是以常委会组成人员集体行使权力的方式履行工作职责的。从上述意义上说，开好常委会会议，提高常委会窜议质量，对各级人大常委会依法行使职权具有至关重要的作用。就此，浅谈如下几点体会。     

谢天放 统一审议提高立法质量

经济要改革，城市要开放，社会要稳定，无一不需法律的支持与保障。站在开放的前沿，面对改革的大潮，上海地方立法围绕中心．贴近社会，发扬民主，注重质量，创制性与实施性结合．前瞻性与针对性结合，打造了一个个亮点，做出了一个个第一。上海地方立法，不仅为发展上海作出了积极的贡献，也为国家立法提供了有益的借鉴。     

浅析听证制度对地方立法质量的影响

听证制度就是听取社会意见的一种方式和程序。在我国行政处罚法、价格法和立法法中都相继规定了听证制度。1996年3月17日八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》，第一次以法律形式确立了我国行政处罚中的听证程序。1998年5月1日起施行的《中华人民共和国价格法》第23条规定：“在制定关系群众切身利益的公用事业价格……应当建立听证制度；     

提高人大常委会会议审议质量的思考

人大常委会是本级人民代表大会的常设机关,定期召开常委会会议,听取和审议一府两院的工作报告,是现行体制下开展经常性、程序性监督工作的主要形式。常委会会议审议质量的高低,决定着地方国家权力机关职能作用发挥的好坏。因此,开好人大     

浅谈如何提高常委会审议质量

一、精心选题,是提高常委会审议质量的前提人大常委会能否审议好“一府两院”的工作报告,并且保证审议工作的质量,首先取决于选好审议议题。要本着少而精、重质量的原则,有重点、有计划地选择议题。第一,内容上要突出重点,做到“四个围绕”,即围绕改革开放和经济建设中的重大事项;围绕党委的中心工作;围绕重要法律法规的实施和人大及其常委会决议、决定的执行情况;围绕人民群众关注的热点、难点问题。第二,原则上要科学准确。要坚持依法办事、讲求实效和群众利益原则,确定会议议题。第三,程序上要有条不紊。通常在年初由常委会各工作机构结…     

人大常委会例会议题该由谁提出

关于人大常委会例会议题的提出 ,各地的做法不尽一致。据了解 ,有的是由主任会议组成人员 ,即主任、副主任、秘书长分别提出 ,由主任会议确定 ;有的是由各专门委员会 (县级人大常委会由办事机构 )提出 ,交由主任会议研究决定 ;还有一种情况是根据工作要点安排 ,结合“一府两院”临时动议提出的相关议题 ,由主任会议履行讨论程序 ,走一下形式 ,确定会议召开时间而已。应当肯定的是 ,以上这些做法 ,都是各地依据《地方组织法》等法律的规定 ,结合自身实际而采取的常规性做法。但从保证议题选取的民主性、科学性以及人大常委会充分代表人民行使…     

浅议提高人大常委会审议质量

近年来，地方人大常委会把提高审议质量作为强化监督工作的重要措施来抓，取得了一定成放。但审议质量不高、监督力度不大仍是普遍存在的问题。究其原因主要有五个方面：     

提高人大常委会审议质量之我见

监督法规定，人大常委会每年选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告，这是人大常委会加强监督工作，实施经常性监督工作的有效途径。人大常委会审议“一府两院”专项工作报告，是集体行使职权的主要形式之一。笔者认为，提高人大常委会审议质量，对贯彻实施悔督法、对人大常委会依法履职具有十分重要的意义。     

提高审议质量需要改进的问题

一、规范“一府两院”向人大常委会负责并报告工作的意识和行为随着民主法制建设的不断发展和完善,依法向人大常委会报告工作,自觉接受监督已成为“一府两院”的共识和行动。但是,从进一步提高审议质量的角度看,在现实运行过程中还存在着列席人员出席率低、报告内容不规范、报告产生的程序不规范等问题,从而在一定程度上挫伤了常委会组成人员审议的积极性。为此,一是要不断加强对人大的性质、地位和作用的宣传和再认识,促使“一府两院”组成人员牢固树立起人大意识,不断提高向人大常委会负责并报告工作的自觉性。二是有必要制定列席人员守则…     

提高地方人大常委会审议质量之我见

20年来,我国各级人大常委会依照法律规定审议决定了大量事项,为我国民主法制建设作出了巨大贡献。但是,地方人大常委会会议在议事方面也还存在一些不容忽视的问题,需要认真改进:一、审议质量有待进一步提高审议质量存在问题的主要表现:一是对审议的内容缺乏宏观把握,有的审议意见站的角度不高,未能充分体现人大议事所应具有的全局性和权威性;二是对审议对象、内     

略议提高人大常委会审议质量

人大常委会审议质量的高低。直接影响着人大监督水平。提高人大常委会会议审议质量，对充分发挥地方国家权力机关的作用具有十分重要的意义。     

提高人大常委会审议质量的思考

审议是地方人大常委会履行职能最基本、最主要的方式,审议质量的高低,直接关系到人大常委会的履职水平和人大的权威性。作为河西区人大常委会委员,五年来履行职责的实践使我感到,提高人大常委会的审议质量,关键要抓好以下四个环节。     

浅谈如何提高人大常委会审议质量

召开常委会会议,审议决定问题,开展监督工作,是人大常委会贯彻落实科学发展观,依法行使职权的重要形式。而常委会审议质量如何、效果如何,直接影响到人大常委会的决策水平和权威性。在新形势下,如何进一步提高县级人大常委会的审议质量,是一个值得研究和探讨的重要课题。     

提高常委会审议质量的思考

提高人大常委会审议质量,关键要从开好人大常委会入手,在增强人大常委会议事能力和水平上下功夫。从一定意义上     

服务大局 立法为民 努力提高地方性法规案审议质量——省人大常委会地方立法统一审议工作综述

统一审议是地方立法工作的重要环节,担负着维护国家法制统一、提高立法质量的重要职责。2008年换届以来,省人大法制委员会坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,始终把服务全省经济社会发     

浅谈如何提高人大常委会审议质量

审议是人大常委会集体行使职权,履行法定职责,开展监督工作的重要形式。在审议中,如何把议题议深、议透,客观地提出审议意见？在审议后,如何落实好各项审议意见,增强办理实效？笔者认为,结合人大工作特点,应紧紧围绕改革与发展、和谐与民生的社会主题,抓好审前、审中、审后这三个重要环节,促进人大常委会会议审议质量的提高。     

提高人大常委会会议审议质量探析

听取和审议"一府两院"专项工作报告是人大常委会会议的主要内容,也是人大常委会行使监督职权最经常、最普遍的形式。因此,人大常委会会议审议质量直接关系着人大常委会职能作用的发挥。     

自治区人大常委会关于提高地方立法质量有关事项的决定

(2009年6月2日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)为了坚持科学立法、民主立法,切实提高地方立法质量,根据《中华人民共和国立法法》、《新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例》等法律、法规的规定,结合自治区地方立法实际,作如下决定:     

提高人大常委会会议审议质量要在“四点”上下功夫

人大常委会是人民代表大会闭会期间的常设机构，常委会的权力最主要、最集中体现在常委会议上。听取和审议“一府两院”的工作报告，是人大常委会对“一府两院”工作监督的基本形式，在常委会工作中占很大比重。开好人大常委会议，审议好“一府两院”工作报告，是地方各级人大常委会工作中需要不断研究、探索和解决的问题。