反恐防暴专题研究

正特约主持人靳高风(中国人民公安大学教授、当代犯罪问题研究中心主任):反恐防暴是当前我国刑事政策和社会政策的重点内容。本期刊载的三篇论文针对当前我国反恐防暴工作中的薄弱环节和亟待解决的问题,分别从被害预防、情境预防以及应急警务的视角探讨了反恐防暴的公众预防体系、情境预防体系和应急反应对策。《公众反恐防暴被害预防对策体系研究》一文强调,公众是反恐防暴的第一道     

警方对公共场所突发团伙暴力案件的预防探究

近年来,公共场所团伙暴力案件多发,给群众的生命财产安全造成了严重威胁。此类案件具有组织策划性、特定目的性、作案公开性、暴力手段多样性等特点。公安机关在严厉打击的同时,也暴露出了反恐防暴意识不强、情报获取和研判不足、公共场所存在安保漏洞等问题。为此,地方公安机关要增强反恐防暴意识,将反恐工作专业化,完善反恐防暴快速反应机制,加快情报工作专业化,从预防的角度打击团伙性的暴力恐怖案件,更加有效地保障群众生命财产安全。     

实战化视域下武器使用课程改革的思考

<正>武器使用课程是公安院校面对不同层级学员的全员性基础课程,是培养公安民警使用武器实战综合能力的重要途径,是强化和提升执法核心战斗力的重要保障与力量支撑。尤其是在当前反恐维稳、防暴处突、打击犯罪等艰难任务尤为突出的大背景下,其所肩负的独特使命和要求也更加重要和凸显。     

北京警方举行反恐防暴拉动演练

<正>为检验提高北京公安机关反恐防暴处突快速反应能力,进一步提高各警种之间的协同配合水平,北京市公安局分别于2014年5月8日晚沿五环路、5月15日下午沿六环路举行反恐防暴拉动演练,反恐、特警、交管、警航、科信等多个部门,出动两架警用直升机和30余辆特种车辆参加了演练。     

公众反恐防暴被害预防对策体系研究

国内外的经验表明,社会公众是反恐防暴的第一道防线。因此,增强和提高社会公众和潜在被害群体的防范意识、能力和技术,深入推进群防群治工作,是当前控制和预防恐怖活动和极端暴力犯罪案件频发、多发和减少人员伤亡的重要途径。在战略上,公众反恐防暴被害预防应确立专群结合、主动预防、教育预防、早期预防和综合预防的原则。在措施上,公众反恐防暴被害预防应分别从被害前、被害征兆阶段、被害中和被害后构建预防体系。     

基层民警武器使用障碍成因及实训方法研究

正新时代具有新要求,建设高水平的平安中国和法治中国是当今政法工作的重任。公正优质、规范高效是新时代执法方向。武器作为最高执法武力手段,将是反恐防暴、维护良好治安秩序、确保政治稳定、促进经济发展的重要手段。然而,当前基层民警"不愿配枪、不敢用枪、不善用枪"的现象还很严重,究其原因主要是在武器使用上存在意识与技能障碍。提升武器使用能力、解决武器使用中的相关障碍问题,将是新时代公安教育训练工作的重     

反恐防暴指挥方式发展趋势浅析

在日趋复杂激烈的反恐防暴战斗中,指挥理念的更新和指挥方式的变革显得十分重要和迫切。未来反恐防暴战斗将变静态指挥为实时动态指挥、变应急指挥为异地超前指挥、变树状指挥为扁平网状指挥、变计划指挥为快速灵巧指挥、变经验指挥为科学集成指挥。     

浙江省警察指挥与战术专业（反恐防暴方向）课程建设研究

反恐防暴在我国还处于起步阶段,存在专业人才缺乏、实践和理论研究相对滞后等问题。浙江省警察指挥与战术专业课程(反恐防暴方向)在建设中通过专业招生的高标准,专业教学计划制定的高起点,专业师资队伍建设的高水平,专业训练器材和场地的高质量建设,进一步探索和完善了警察指挥与战术专业的教学模式。     

北京:保核心 守重点 控街面 全覆盖

<正>"全面覆盖,突出重点,以快制动,有效控制"。首都公安机关着眼"平安北京"和"最安全城市"建设目标,立足首都反恐防恐长期实践经验和当前现实斗争需要,构建了"保核心、守重点、控街面、抓外围、全覆盖"多警种联勤联动、快速反应的立体化反恐防恐工作体系。     

新疆伊犁特克斯开展多警种联合反恐防暴实战演练

2014年2月17日，新疆伊犁州特克斯县举行“反恐防暴暨灭火救援疏散联合演习”，以检验公安防暴、刑侦、消防、武警等警种和医疗、卫生部门处置突发事件的协同配合、快速反应和现场处置的能力。     

防暴警察反恐怖行动中特种武器装备及其运用

防暴警察是维护国家安全和社会稳定的一支重要武装力量,在反恐怖行动中发挥着“拳头”和“尖刀”作用。文章分析了防暴警察反恐怖行动的特点;围绕防暴警察反恐怖行动的任务需要,探讨了反恐怖行动中的几种特种武器装备及其运用。     

建立我国反恐警察的构想

恐怖犯罪活动已引起全世界的重视 ,对恐怖主义、恐怖犯罪活动、恐怖暴力活动等概念定义的不确切直接影响到对恐怖犯罪的打击。警察作为维护社会稳定 ,惩治各种犯罪活动的主要力量 ,在参与预防、打击恐怖犯罪活动中的作用是非常重要的 ,建立相应的反恐警察是当前预防、打击恐怖犯罪活动的必须。建立我国反恐警察是反恐行动分层科学化的体现 ,反恐警察的管理体制是维护社会稳定的新举措 ,反恐警察训练内容要适应社会发展的新需要。     

论澜湄国家网络反恐合作机制构建

澜湄次区域地理位置特殊,民族宗教成分复杂,反恐形势严峻。随着“伊斯兰国”实体性组织遭受重创,恐怖组织改变策略,借助互联网将恐怖主义威胁向全球扩散,对传统反恐模式提出挑战。基于恐怖主义犯罪本身的国际性、网络平台的无地域性以及东盟合作框架下的反恐合作意愿,澜湄国家具有开展网络反恐的可行性。澜湄国家网络反恐合作机制的构建,应当树立网络空间主权理念,共建澜湄网络空间命运共同体;贡献中国智慧,推动建立网络反恐合作框架及运行机制;依托LMIN系统平台,加强情报信息共享;借助网络反恐联合演练,提升执法合作能力。     

《反恐法》中的境外反恐问题研究

恐怖主义犯罪已成为当今世界各国面临的头号安全问题。恐怖主义犯罪不仅造成严重的人员伤亡、财产损失,还对民族团结和国家统一带来了恶劣影响。为此,我国颁布了《反恐怖主义法》以严厉打击恐怖主义犯罪。其中,境外反恐成为一大亮点。境外反恐具有多方面的必要性。当前,我国在境外反恐上存在反恐合法性、管辖权、恐怖主义犯罪认定与程序、证据交换、境外侦查与引渡等现实难题。对此,我们可以通过建立新型反恐刑事司法合作机制,完善国内立法与司法,以及加强与他国反恐合作等方式予以解决。     

论暴恐案件新特点和警察培训新课题——基于北京、昆明等地近期发生的暴恐事件

我国的恐怖主义犯罪具有跨地区作案、作案技术含量提升以及家族团伙、自杀式、国际背景、女性参与等十个新特点;我国警察反恐培训正面临着反恐意识、异地作案、常品管控、社会情报、信息倒查、基地追踪、国际恐怖、差别防范、家庭防范、交流沟通等十个迫切要求攻关的新课题;因此,我国警察反恐培训应置于国家安全之中、建立警察培训区划、考虑效应时限因素、根据警情含量分级、适应对策分层需要、借鉴适度打击理念。     

防治恐怖分子跨境流动的英国立法及启示

恐怖主义国际化引发的恐怖分子跨境流动频发现象已成为各国反恐立法关注的重点。为有效应对此类行为,英国积极推动反恐立法,逐步构建了以行政措施为基础,刑法规制为保障的相对完备的防治体系。其内容包括扣押证件、临时禁入令及剥夺国籍的递进式行政强制措施和通过预防性刑法规制将跨境准备实施恐怖活动等预备行为犯罪化。对照英国相关立法经验,我国在防范恐怖分子跨境流动方面虽然也确立了出入境限制、预备行为犯罪化等应对措施,但仍应继续完善其制度构建,同时也可借鉴剥夺国籍等防治手段。     

谈反恐工作与我国和谐社会的构建

建设和谐社会是新世纪、新阶段我国经济社会发展的新要求、新趋势。文章通过分析恐怖活动对我国的现实威胁,研究了反恐工作在我国和谐社会建设中的战略地位,探索了反恐工作与和谐社会之间的关系,从而为公安机关加强反恐工作、确保和谐社会建设顺利开展打下基础。     

东南亚地区反恐问题研究

当前世界许多国家都遭受恐怖活动威胁,东南亚地区是一个恐怖活动高发地区,该地区恐怖活动产生原因复杂。当前恐怖主义具有国际性的特点,某个地区的暴恐活动也会影响其他地区,因此具有一定的研究价值。当今东南亚各国采取了许多应对措施,取得了一些成效,但也面临很多困难,存在一定的问题,如何解决这些问题值得我们深入探讨。本文通过认真分析其问题的现状,试图找出其中根源和解决办法。同时我们也应该从东南亚反恐斗争学习借鉴相关经验,从而提高我们自身反恐水平。     

略论国际反恐怖合作的实践及启示

9. 11事件发生后,打击恐怖主义成为国际合作的一项重要内容,但目前国际反恐合作面临的最大问题就是反恐合作机制不健全,没有形成一套健全、稳定的合作体制。从这一现实出发,我国在开展国际反恐怖合作时,应当既保持高度重视,积极参与的姿态,同时又要始终坚持独立自主的原则,努力促进我国的反恐工作与国际接轨,从而不断增强我国的国际影响力。     

特警队员反恐心理素质训练探析

特警队员是当前国内反恐处突的中坚力量,反恐训练是提高特警队员能力的重要途径,而心理素质训练则是反恐训练的重要内容。根据反恐心理训练的要求,制定以观察力、记忆力、思维力、意志力、冒险力为主的训练内容,针对这些训练内容采用能动训练法、模拟训练法、分步分类训练法、结合渗透训练法等方法进行科学的训练,以期达到强化特警队员心理素质的目的。