加强行政法制建设 提高行政效率

世界各国政府以及内部的各级行政机关在行政管理活动中都注重行政效率的提高和实现，并以此来评价相应的行政管理工作的实效和业绩。所以，行政效率可谓是行政的一大生命。它是确保行政目标能够快而准地实现的一种“强心剂”。行政效率的提高本身也就成为行政工作的目标之一。政府行政改革，都把行政效率的实现和提高列入其中便是很好的明证。     

转型时期行政文化的功能研究

党的十七大报告把文化建设与经济、政治建设放在同等重要的地位,这对新时期行政文化的重塑提出了更高的要求。行政文化作为文化的一个重要部分,是社会文化在行政管理活动中的一种独特表现形式,对公共行政具有突出的作用。突显行政文化大发展,不仅可以缓解行政效率低下以及公众对行政机关的信任危机等问题,而且还可以提高行政机关的行政效率与服务质量,改善公众对行政机关的信任,为行政机关     

行政效率不等于行政效益

当今,进行行政体制改革,加速行政管理的现代化、法制化、科学化和民主化,其实质和核心就是要提高行政效率,创造出更多的效能。因而我们对行政管理效率与效益的评价,是行政运行过程一个完整周期的最后环节。这里有一点值得提出的是:行政效率与行政效益是两个本质上不完全相同的概念,两者之间不能划等号。行政效率,是指国家行政机关的工作效率,是全部社会活动效率中的一个部分,即行政管理活动中所投入的人力、物力和财力与所产生的行政效果之间的比率。比率越大,效率越     

论行政协调

所谓行政协调,就是各级行政机关以及行政人员之间为达到共同的目标而协同一致的行动以及和谐融合的工作状态。行政协调是行政管理运行过程中的一个重要环节。政府行政管理协调好坏将直接影响行政效率的提高,所以,加强行政协调的研究,是行政学研究的一个重要课题,也是当前政府行政管理中带有普遍性的问题。从科学的行政管理的角度来看,行政协调是现代社会发展的必然趋势和基本要求。首先,现代行政具有高度专业化、科学化、分工细密的特点,这就要求各级行政机关之间,各工作人员之间紧密配合,为达到共同的目标采取协同一致的行动。其次,现代政府机构林     

行政相对人的法律素质与行政效率相关性研究

行政相对人的法律素质包括行政人所具有的法律知识,行政相对人的法律意识以及行政相对人运用法律知识的能力和行为。提高行政相对人的法律素质,不仅是建设法治社会的要求,而且对于提高行政效率具有重要的意义。行政相对人法律素质的提高可以改进行政过程,监督行政不作为以及制约行政违法行为。     

行政效能建设的问题与对策

正行政效能建设是以提高行政效能为目的,通过改善行政管理,建立行政效能保障体系,加强行政效能监察,促进机关管理水平的提高,促使政府分解的各项工作任务得到全面落实,部门不正之风和办事效率低下问题得到有效解决,依法、廉洁、科学、高效的行政制度和机制创新不断取得新的进展,源头治腐的各项任务得到较好落实。开展行政效能建设工作是新形势下规范行政机关建设和发展的重要举措,对于改进工作作风、提高行政效率、严格依法行     

行政法治与行政效率

作为现代行政精神精髓的行政法治是提高行政效率、深化行政改革的关键。治理行政效率低下的痼疾必须从推进行政法治着手。完善行政立法是实现行政法治、提高行政效率的基础。健全执法机制是实现行政法治、提高行政效率的关键。强化行政监督是实现行政法治、提高行政效率的保障。     

提高行政效率的重要通道——论新疆民族地区公务员制度实施的几个问题

提高行政效率的重要通道———论新疆民族地区公务员制度实施的几个问题刘闽一、行政效率低下的现象分析行政效率简单地说，是指国家行政机关和行政工作人员从事国家行政管理活动过程中所取得的劳动效果、社会效益同所耗费的人力、物力、财力、时间等社会资源之间的比率关...     

加强行政效能监察初探

行政效能监察是监察机关对国家行政机关、公务员以及国家行政机关任命的其他人员履行法定职责、改善行政管理、提高行政效能等情况进行的监督检查。开展行政效能监察是保证政令畅通、推进依法行政,提高行政效率、促进廉政建设的需要。认识其工作的重点,掌握其科学的工作方法和采取相应的工作措施,才能发挥其积极的作用。一、工作重点1.围绕转变政府职能进行督查。督促和协同有关部门结合行政许可法的实施和有关改革措施的出台,建立行政许可的动态评估机制,依法适时调整行政许可事项,减少政府对经济事务的微观管理和对经济社会活动的直接干预…     

机关事务管理部门管理政府资产的必然性

党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中提出“围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源 ,加强行政体制改革的总体研究 ,继续推进行政体制改革”。政府资产是行政资源的重要内容和有效行政的物质基础。建立健全符合我国国情的政府资产管理体制 ,并进行科学有效的管理 ,已成为转变政府职能、改进政府管理、整合行政资源的迫切需要和重要内容 ,对于降低行政成本、提高行政效率具有重要意义。当前 ,财政部门和机关事务管理部门在对中央政府资产应当由哪个部门统一管理问题上分歧较大 ,我认为应当由机关事务管理…     

行政评价与提高行政效率

提高行政效率可以通过许多途径得以实现。比如可以通过完善行政管理体制，健全行政运作机制，也可以通过提高行政工作人员的素质，或改进行政工作方法，实行行政科学管理等途径来实现。毫无疑问，除了前面所列举的这些“前道工序”以外，行政监督、行政检查、行政考核、行政评价等“后道工序”也是提高行政效率的有效途径。本想就“后道工序”中的行政评价与提高行政效率的关系，谈一下个人的看法。     

现行行政监察权进一步完善探究——从行政管理体制改革入手

行政管理对我国法律的实施、政策的执行都有着很重要的影响,也是我国行政工作正常运行的一种保证。特别是在如今社会分工明确的前提下,行政管理如何进行正确的扩展,政府部门如何将行政检察权进一步扩大,出台一套行之有效的监察制度,是非常有必要的。从行政管理体制改革的角度对行政监察权进行研究是非常有必要的,是实现依法行政的重要手段,有利于保持党和政府政策连续性和稳定性,有利于提高行政效率。     

行政许可法:一部规范政府行为的重要法律

行政许可法将于今年七月一日起施行，这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都有重要意义。各级行政机关及其工作人员，要通过学习领会、贯彻实施这部法律，切实改进工作作风，不断提高依法行政和能力和水平。     

提高行政效率刍议

提高行政效率刍议陈泰乾行政效率是国家行政机关和行政人员从事行政工作结果的度量和评价。它是行政管理的出发点，也是行政管理结果的反映。因此，提高行政管理的效率关系至我国社会主义现代化建设的进程，发挥社会主义制度优越性的一个重要问题，也是建设有中国特色社会...     

行政自由裁量权发展与规制探微--从行政法治的语境出发

行政自由裁量权是法律赋予行政机关在行政活动中依据立法目的和公正合理的原则,根据具体情况自行判断并自行决定是否行为以及如何行为的权力。奉行“无法律则无行政”的古典行政法治主义者并不承认政府有自由裁量权,事实上行政自由裁量权与行政法治是一种良性互动的关系,实质意义的行政法治承认行政自由裁量权的存在,但同时对之进行合理监控,从而提高行政机关的服务水平及依法行政的层次。     

完善我国行政登记制度之对策

行政登记是指行政机关为实现一定的行政管理目的,根据法律、法规、规章的有关规定,依相对人申请,对符合法定条件的涉及相对人人身权、财产权等方面的法律事实予以书面记载的行为。行政登记具有以下四方面特征:第一,行政登记是行政机关依法实施行政管理职能的行为;     

行政立法的合法性原则

近年来,随着我国民主法制建设进程的加快,有立法权的行政机关也制定了大量的规范性文件。但是,这些规范性文件与其上位阶的法律、法规相抵触、冲突的现象,较为突出。这已引起各方面的关注。它涉及到依法行政、依法立法的问题。依法行政,简言之,就是行政机关行使职权应符合法律上的要求。并非行政机关的所有以行使权力为名而实施的行为都是合法的,行政权力只有通过法律来设定,才具有合法性,才成为一项合法的"行政权力"。无法定依据而行使权力就是超越职权,这会导致两个后果:就内部而言,它超越了其他机关的权力,     

规范行政 确认行为 健全行政法治

行政确认是行政机关一种十分常见的行政行为。行政法学界多数的看法是,行政确认是行政主体对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别、认定、证明,并予以宣告的具体行政行为。其实,依笔者所见,在行政管理活动中,无论是基于对特定法律事实、法律地位、法律关系的认知与判断,从而对特定的相对人作出的行政决定,或是对不特定的相对人制定的规范性文件,都有确认活动的过程穿插其中。实践中,行政确认行为往往是作出其他行政行     

提高行政效率之我见

行政效率是行政管理的核心问题，是行政管理活动的出发点和归宿。提高行政效率是行政改革的目标，也是衡量行政改革成效的权威性标准。本文就如何提高行政效率谈几点认识。...     

论行政激励机制的建立

建立行政激励机制是改进管理方式、提高行政效率的一项重要内容。本文论述了我国行政激励的沿革、现状，实行行政激励的条件和行政激励的原则。