我国公务员绩效管理的现实困境与路径选择

西方国家公务员绩效管理理论和实务研究着重体现在绩效内涵拓展、业绩评价内容、绩效管理过程和绩效改进等方面。当前我国公务员绩效管理在理念定位、制度规范和管理过程等方面存在着不足,在借鉴国外公务员绩效管理主要经验和最新研究进展的基础上,指出了提升我国公务员绩效管理水平的正确路径选择,即要完善公务绩效管理的制度体系,建立合理的绩效激励与约束机制,健全绩效管理流程,注重结果运用和绩效改进等。     

论新生代农民工政治参与:现实困境与路径选择

政治参与是公民表达政治意愿、实现政治权利的重要手段,是现代政治体系的重要构成.新生代农民工相比第一代农民工而言,其政治参与意识不断增强,政治参与能力不断提高,但因受政治参与途径缺失与参与制度不足等的影响与制约,新生代农民工政治参与陷入了困境.需要从关心新生代农民工群体、促进社会主义民主政治建设与构建社会主义和谐社会的高度,帮助新生代农民工走出政治参与困境,促进新生代农民工政治参与的制度化与有序化.     

土地寻租治理的制度困境与路径选择

土地寻租是土地腐败的重要表象,而治理土地寻租的关键是制度反腐。实践证明,加强制度建设,完善土地相关制度,是减少甚至杜绝土地寻租现象的必然选择。     

我国城乡发展一体化的制度困境与路径选择

任何一项社会制度都是由社会原则、规范、组织和设备这四个要素组成的综合体,四要素是经常变化着的;同时,任何社会制度都是在利用有限的资源解决众多的问题,这些众多的问题后面对应的是众多不同的价值和目标;资源的有限性必然大大增加了实现这些价值与目标的不确定性.以上种种都会导致制度出现功能失调的情况,即制度困境.而通过理性的路径选择,必将为消解我国城乡发展一体化过程中出现的制度困境开辟道路.     

理工类高校马克思主义大众化的现实困境与路径选择

理工类高校是推动当代中国马克思主义大众化的重要阵地,但在推动马克思主义大众化的过程中,存在信仰教育与现实不相适应,课堂教学与课外社会实践不相适应,大众化教育与主体不相适应,马克思主义理论队伍建设与现实需要不相适应等问题,做到坚持一个体系、强化两个结合、构建三组向度、协同四支队伍是理工类高校推进马克思主义大众化的有效路径.     

网络时代和谐警民关系建设的现实困境和路径选择

当前,随着我国经济转轨、社会转型和信息化进程的加快,警民关系建设也呈现出鲜明的时代特征,既孕育着前所未有的巨大机遇,也隐藏有背景深刻的现实困境。对此,公安机关应以解决影响警民关系的突出问题为切入点,充分利用信息网络时代社会交往的有利条件,转变观念、拓宽渠道,把握重点、多措并举,逐步建立起适应公安工作需要、符合时代特征的和谐警民关系。     

转轨期县级政府制度供给困境与路径选择

本文通过对转轨期县级政府制度供给的非均衡性分析,探寻了县级政府制度供给困境的根源.研究表明,集体行动的不可能、利益集团的决定性影响和激励约束机制不健全是转轨期县级政府制度供给困境的根源.最后,文章力图提出适宜可行的县级政府制度供给的路径选择.     

信访工作走出困境的路径选择

在我国社会转型时期,社会矛盾与纠纷日益增多。矛盾与纠纷大量涌向信访部门,给现有信访制度在功能结构上带来很大压力。信访制度功效发挥不尽理想而陷入困境,既有信访制度本身的原因,也有救济、监督和解决争议机制不健全的原因,解决信访工作中的矛盾问题,需要从这两方面着手。     

大学生村官选聘制度的实践困境与路径选择

大学生村官计划是以政治嵌入为载体、以智力惠农为主要内容的强基工程,伴随公开选聘大学生村官制度的深入发展,实践中出现的政策法规脱离、能力需求脱节、选聘要求偏差、岗位职责分离等诸多困境逐渐显现。当前,应着眼于机制的进一步完善,从职岗定位与法律规制、能力培养与农村需求、选聘方式与国家招录、后续培养与履职绩效等四个方面实现对接,以促进大学生村官选聘制度朝着更加科学的方向发展。     

中等收入群体:社会功能、现实困境与路径选择 ──以深圳建设社会主义先行示范区为例

中等收入群体是维护社会稳定的基石.中共中央文件中多次提出要扩大我国的中等收入群体,其已成为我国今后的主要施政目标之一.以深圳建设中国特色社会主义先行示范区为例,分析扩大中等收入群体对其发展具有的重要意义.但现仍有诸多的现实困境影响着其中等收入群体的扩大,必须根据不同的现实困境提出具体应对的路径选择,以不断扩大中等收入群...     

网络道德教育的现实困境及破解路径

网络道德教育是青少年德育的一个重要课题,但由于网络道德自身特点及其他一些因素,网络道德教育还面临诸多困境.解决这个问题的现实路径是：把握规律,构建体系,提高网络道德教育的科学性;建立规范,制定准则,加强网络道德教育的可操作性;创新方法,丰富载体,增强网络道德教育的时代性;培养自律,完善监督,确保网络道德教育的长效性.     

农村扶贫开发与低保联动的现实困境与优化路径

新时期我国农村贫困问题呈现出系统性、多元性和复杂性的特征,在宏观环境不断变化和扶贫工作不断深入的现实背景下,扶贫开发政策与农村最低生活保障制度的有效联动是推进精准扶贫的必然要求,有助于贫困地区和贫困人口摆脱贫困并实现可持续发展。但由于各层级部门政策理念不一、数据共享平台建设基础薄弱、信息共享落地机制缺位、扶贫主体职责边界不清以及部门分割导致信息不对称等原因,两项制度的联动出现了同片不同策的差异化实践类型,难以发挥整体政策合力。为此,有必要通过加强顶层设计、建立沟通协调机制、创建数据共享平台和建立两种身份转换机制等主要路径,在实践提炼和理论反思中不断调整,探索在地化的有效联动模式。     

增强重点领域非公企业党建工作有效性的现实困境与路径选择

目前,园区、商务楼宇、商业街城、专业市场等已成为非公企业集聚的重点领域。但是,党建工作开展情况不均衡、党建工作资源整合机制不完善、党群工作者队伍建设与党建要求不适应、党建工作支撑保障体系不健全等现实困境的存在,制约了重点领域非公企业党建工作有效性的发挥。在增强有效性的路径选择上,立足"四个依托":依托区域性党建工作格局,明确党建责任;依托资源整合型制度体系,形成党建合力;依托创新型服务载体平台,凝聚各类人才;依托开放性支撑体系,落实工作保障。     

我国少数民族预科教育招生政策的现实困境与发展路径

少数民族预科教育作为我国高等教育的特殊办学形式和我国民族教育重大政策,在保障边远民族地区农村少数民族贫困家庭学生享有高等教育机会、培养民族人才方面发挥了积极作用。但当前少数民族预科教育招生政策还面临着指导性不强、降分录取不明显、受益主体不聚焦、政策优势被弱化等困境。需要重新构建新时代少数民族预科教育招生政策的顶层设计、制定更加精准的少数民族预科教育招生制度,建立公开透明和多方参与的监督机制,发挥民族政策优势,促进民族教育健康发展。     

我国公民有序参与司法民主化进程的动向、困境及路径选择

当前我国公民参与司法民主化进程中存在着无序化及非理性化、缺乏制度和程序保障、体制外参与等严重影响法院独立审判的情形。必须强化制度化建设,通过规范公民的参与形式、规范媒体对审判活动的监督及完善人民陪审制度,使公民与司法在制度框架内形成良性互动关系,保证公民参与在规范化的境况下进行。     

我国团校发展的困境与路径

团校是中国共产党培养优秀领导干部的重要阵地,为社会主义革命、建设、改革输出了一大批优秀人才.在新的历史时期下,随着社会主义市场经济体制的进一步改革,社会的经济、政治、文化、社会格局发生了深刻的变化,这给团校发展带来了新的挑战,并出现了一些困境.在理论困境上,表现为制度和政策缺乏自主性、在历史进程中缺乏创新性、师资力量较薄弱;在现实困境上,表现为团校的定位不清晰、社会对团校的看法不准确,这些主要是因为团校在政治上缺乏有效指导、经济上缺少灵活机制、社会中缺少正确舆论、文化中缺失创新理念,因此,为了更好地发挥团校的优势,应该采取各种措施走出困境:一是构筑特殊的干部培训模式;二是并入省委党校或行政学院发挥各自优势;三是与高校合并积极升格;四是成为社会服务性质的培训机构;五是实现一定区域的省级团校合并,组建跨区域学院.     

转型期宗教慈善发展的困境及路径选择

宗教与慈善存在价值层面的一致性,这不仅使宗教慈善组织成为历史上慈善活动主要的担纲者之一,而且使其对于当代慈善事业的发展具有特殊意义。然而,由于宗教慈善组织身份的二重性、政府对于宗教意识形态化的管理以及公众对于宗教组织的认知偏见,宗教慈善组织在我国慈善事业恢复和发展的进程中面临诸多困境,未能发挥其应有作用。加强宗教慈善组织自身社会身份的建构,建立与政府部门的合作关系以及推进慈善活动专业化发展,则是我国宗教慈善组织走出困境的可行路径。     

劝返的现实困境与突破路径

劝返是一种新生的引渡替代措施,许多外逃人员已经通过劝返的方式回国接受刑事追诉和刑事制裁。由于欠缺法律支撑,劝返的定位和适用条件尚不明确,尤其是劝返承诺和经劝返回国自首认定上争议颇多,在实践中遭遇了重重困境,严重影响了跨国追逃的进展。要解决劝返所处困境,充分发挥其在跨国追逃中的积极作用,劝返法治化是唯一出路。     

走出能源“困境”的路径选择

能源是一切经济活动的基础。去年入夏以来,我国能源供应出现了历史少有的全面紧绷的局面。关乎国民经济运行命脉的基础产业再现“瓶颈”现象,它所传递的经济信号告诉我们:能源资源已经无法承载中国经济的高速发展。走出能源“困境”的出路何在?根据中国的国情,我们必须选择能源开发和利用的“多层综合替代”路径。     

信访工作的现实困境及其出路

在当下中国,信访已发展成为有效化解转型期的社会矛盾、促进社会和谐稳定的一项重要制度。无论是理论界,还是实务界,甚至是民间,对信访工作机制及其运作实践都给予了极大的关注。就目前而言,各种非正常访现象仍然普遍存在,信访工作正面临着许多现实困境,诸如地方领导处理上访"一味花钱买平安",进京访通报制度存在明显缺陷,闹访反而得实惠,信访工作重查轻防、只罚不奖,信访受理相互推诿等。深入分析信访工作面临困境的根源、危害,并在此基础上探讨和寻求解决问题、突破困境的合理路径,对于促进信访难题的有效解决和推动信访工作的良性发展具有重要的理论和现实意义。