外国公务员制度的共同特征——外国公务员制度概述(二)

外国的公务员制度,具有以下共同特征。一、公开竞争考试,择优录用。这是公务员制度的基本标志。英美两国的文官制度改革,是以建立考试录用制度为开端的,法国、日本、德国等国家建立现代文官制度也是从实行考试录用开始的。许多国家的法律都明文规定,政府任用官员或填补空缺,除政治性任命外,其他的必须从考试合格者中选用。不得任用不合格者。公务员的录用号试不因民族、种族、性别、出身、党派、宗教信     

公务员制度起源——外国公务员制度概述

公务员制度(西方亦称文官制度)是适应近现代行政管理及民主政治发展的需要而产生和发展起来的。已成为世界上具有代表性的人事管理制度。为了便于读者了解外国公务员制度的总体情况,本栏将就外国公务员制度的起源、共同特征、发展趋势等陆续做些介绍,供大家参考。     

公共危机管理(三)——国家公务员培训系列讲座

现代社会是法治社会,依法治国是我国社会主义现代化建设的基本方略。不论是在常规状态下还是在公共危机发生的情况下,都必须坚持依法管理、科学管理、信息公开的原则。     

加拿大的公务员制度及公务员培训

应国际行政院校联合会(IASIA)的邀请,国家行政学院张修学副院长率我们一行7人于1997年7月5日至14日赴加拿大魁北克市出席国际行政院校联合会年会,并顺访了加拿大公务委员会,加拿大管理发展中心,加拿大安大略省教育部,省领导艺术培训中心以及芮尔公大学,了解了各国行政改革及行政教育和培训方面的新情况、新问题、新思路,并考察了加拿大公务员培训制度及实施情况。     

国家公务员制度知识讲座 第三讲 公务员的奖惩、申诉和控告

一、国家公务员的奖励制度 国家公务员的奖励是指国家行政机关在行政管理活动中,依照国家有关奖励权限和程序的规定,对表现突出或者有特殊贡献的公务员给予的精神鼓励和物质鼓励。奖励是公务员管理系统中激励机制的重要组成部分。 1、奖励的基本原则是坚持精神鼓励和物质鼓励相结合。马克思主义认为,人的需要包括物质需要和精神需要两个基本方面,对公务员实施奖励时,把精神鼓励和物质鼓励有机地结合起来,以精神鼓励为主,就能有效地激励公务员的工作积极性和创造性。     

中国古代官制——公务员制度的渊源

中国是世界著名的四大文明古国之一,国人皆知;中国的四大发明,对人类进步做出了不朽的贡献,国人亦皆知并为之自豪;倘若提起中国古代官制,也是一项伟大发明创造,并对现化文官制度(即公务员制度)产生过重大影响,恐怕国人未必尽知。中国古代官制在先秦时期萌芽,秦汉魏晋南北朝时期基本确立,到隋唐时期趋于完备,宋元明清时期进一     

国家公务员制度知识讲座 第六讲 国家公务员制度的实施

《国家公务员暂行条例》经国务院颁布,自一九九三年十月一日起施行.“徒法不足以自行”,为了切实抓好国家公务员制度的实施,国务院于一九九三年十一月十八日以国发78号文件颁发了《国家公务员制度实施方案》,对实施的具体部署和步骤等作了明确规定.     

外国音乐的主要流派(二)

古典乐派。出现于十八世纪初到十九世纪二十年代。主要作曲家有亨德尔、巴赫、海顿、莫扎特、贝多芬及歌剧作曲家格鲁格等人。他们受资产阶级启蒙运动和资产阶级革命思想的影响,其音乐创作力图摆脱教会和封建宫廷的束缚,倾向自由、民主和人道主义。作品着重体现新兴的市民阶层的精神面     

现代企业制度下党的建设问答(三)

七、在建立现代企业制度中，党组织如何适应新形势的要求，进一步加强自身的思想、组织、作风建设？ 答:建立现代企业制度,企业在产权关系、管理体制、政企关系、内部运行机制、监督机制等方面发生了变化,使企业党组织自身思想、组织、作风建设面临着新环境、新形势,绝不能简单沿用过去的经验办法,要从不断     

集体林权制度改革政策问答(三)

问:如何积极稳妥地推进主体改革?答:从2009年1月至2012年6月,分步推进主体改革。2009年全面完成商品林、商品林宜林地改革,同时规范已承包到户和流转的林地、林木承包关系。2010年1月至2012年6月,积极稳妥推进公益林、公益林宜林地改革。主体改革内容包括:     

建立公务员制度的思考

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“干部人事制度的重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理”。本文就如何     

公务员制度生成的必要条件

国家公务员制度，是一种先进的、科学的行政管理制度。这一制度最早在英国诞生，而后在全世界普遍建立。根据有关资料表明，各个国家建立公务员制度都面临自身的具体历史环境，在实践中也都或多或少带有本国的制度特色。换一句话说，即实行这一制度的社会历史条件呈现出多样化的差异。在差异性的背后，让人感兴趣的问题是：为什么本来只在资本主义国家中作为资产阶级国家机器一部分的人事行政管理——公务员制度，居然也能在社会主义国家施行，为社会主义国家所用？笔者以为，从历史具象中找出各国建立公务员制度的共同的必要条件，就能从理…     

公务员制度的重大发展

《公务员法》的颁布是我国公务员管理制度的一 个重大发展，标志着我国公务员管理进入一个新的发 展阶段。 首先，进一步规范了公务员管理，提高了机关人 事管理的科学化、民主化、制度化水平。1993年，国务 院颁布了《国家公务员暂行条例》，在国家行政机关建 立和推行公务员制度，经过近12年的实践证明，推行 公务员制度促进了干部人事管理，尤其是机关人事管 理科学化、民主化和法制化，对于提高公务员素质，维 护公务员权益，调动公务员积极性，促进行政能力建 设，发挥了重要作用。在总结12年来建立、推行公务员 制度和开展干部人事制度改革的经验，适当借鉴国外 公共人事行政管理的有益经验和办法的基础上，产生 了我国首部《公务员法》，使公务员的管理有法可依、 有章可循，进一步推进了机关干部人事管理的科学 化、民主化、制度化。 其次，加强了对公务员的依法监督，同时保障了 公务员的合法权益。公务员是国家公职人员，依据职     

日本的公务员培训制度

日本的公务员培训制度杨博日本的公务员培训是为使公务员能胜任现职工作及将来可能从事的工作而学习、掌握必要的知识和技能，以及提高公务员完成工作所必备的能力、素质的一种学习交流活动。具体由人事院及各省厅负责组织和计划实施。人事院实施的培训有行政培训、其他共...     

浅谈日本的公务员制度

日本的公务员以其廉洁与高效闻名于世,这很大程度依赖于日本独特的公务员制度,本文首先概括了日本的政治制度,其次阐述＂官僚＂和＂公务员＂的特点,再从其选拔晋升制度上来分析日本公务员制度的特质。由于公务员制度的保障与约束,日本公务员努力工作,保持中立性,成为日本社会当中的一支中坚力量,从而保证了日本社会的稳定。     

公务员制度改革的关键问题

竹立家在2004年1月5日的《学习时报》上撰文指出：随着党的十六届三中全会以后政府公共政策制定的指导思想向经济社会全面协调发展的方向转变，公务员和公共机构的作用需要重新界定，其中有三个关键性的问题不容忽视。一、要重视国家公务员范围界定的研究，即哪些人属于国家公务     

公共危机管理(四)——国家公务员培训系列讲座

提示:任何一个国家、任何一个社会都会发生危机事件。从危机的控制和处理角度看,对大众社会心理问题的科学分析与有效控制和疏导,将直接影响危机事件的走向和结果。第四讲:公共危机中的社会心理管理     

公共危机管理(二)——国家公务员培训系列讲座

提示:公共危机的类型、表现形式、特点各异,把握其中的一般规律,建立一套行之有效的公共危机管理机制,是公共危机管理的核心。只有机制健全,管理到位,把握规律,才能够有效预防和妥善处置突发性的公共危机。     

公共危机管理(五)——国家公务员培训系列讲座

对于突发公共卫生事件,我们坚持预防为主,常备不懈的方针。如果全社会都把讲究公共卫生当成自己的自觉行动,那么许多传染病就有可能不会暴发;如果食品生产经营企业完全按照食品卫生法的规定执行,那么食物中毒就有可能得以避免。     

公共危机管理(一)——国家公务员培训系列讲座

从2008年第7期起,本刊开辟了"名家讲坛"栏目,并已连载完"管理创新与领导艺术"(1—10)专题讲座,反映甚佳。应读者的要求,从这期起,继续连载"公共危机管理"——国家公务员培训系列讲座,敬请阅读并提出宝贵意见和建议。