着力强化“十二五”时期的法律监督工作

在国家各项事业进入科学发展新阶段的十二五时期,检察机关的法律监督工作亟待改进和加强。应当把强化法律监督作为摆在各级检察机关面前的一项重大课题,作为十二五时期检察工作科学发展的首要任务来抓,通过推进法律监督一体化、执法办案信息化、执法队伍专业化、执法工作规范化、法律监督理性化,真正使法律监督工作由软变硬,在新时期取得新发展新突破。     

浅谈检察机关对“另案处理”之法律监督

在我国，“另案处理”虽没有明确的刑事法律规定，但其在司法实践广泛存在。由于其操作随意性较大，监督机制较为薄弱，容易变“另案处理”为“另案不理”，滋生更多的司法腐败。本文从检察机关角度出发，对产生“另案处理”之原因进行分析并区分类别，针对目前公安机关“另案处理”之现状，提出符合实际的监督建议。     

探索“链长+检察长”工作机制优化营商环境

检察机关参与营商环境建设,有利于保障地方经济的长远发展、维护法律的统一正确实施、促进实质法治的实现。在此过程中,需要协调好检察机关与行政机关的关系、有限资源与繁重任务的关系、检察监督与市场规律的关系、保护企业利益和保护民众利益的关系。山东省滨州市博兴县创新推出“链长+检察长”工作机制,有助于增强监督的实效性与针对性,并能够更加准确把握市场规律,有效保护市场主体,走出了一条检察机关服务营商环境建设的新路径。     

强化法律监督能力 提高法律监督水

最近，最高人民检察院检察长曹建明强调，要进一步明确新时期检察机关强化法律监督的根本目标和基本要求。检察机关强化法律监督的根本目标，就是维护社会公平正义，维护宪法和法律的权威，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。     

“一把手”身体力行，认真履行监督职能

检察长必须要身体力行．做好“带好队伍、办好案子、抓好纪律”三方面工作．才能带领整个队伍全面履行检察监督职能，提高执法公信力。     

法律监督三辨析

本文对法律监督所涉及到的概念、特性、权能进行了分析论证 ,提出了法律监督的基本理论。文中通过对“法律监督”概念的分析 ,指出法律监督是我国法律中的一个专门术语 ,具有其特定的含义 ,并认为 ,只有检察机关的监督才能定义为法律监督。同时论证了法律监督的特殊性 ,并指出检察机关作为法律监督机关 ,应该具有一定的侦查权 ,但是不应该具有实体处分权     

谈谈法律监督与检察机关的法律监督

在当前的司法体制改革中,关于检察权的性质,检察机关的地位等等问题都存在着诸多争议。笔者认为,在这些争议中,很多问题都涉及到对于法律监督以及检察机关法律监督的理解。因而,澄清法律监督的含义及其与检察机关法律监督的关系意义重大。学者们出于不同角度的考虑,在不同的场合、针对不同的问题,对法律监督概念的内涵、外延及表述方法有很大不同,归纳起来大致有以下一些观点:观点一:所谓法律监督,是指对宪法、法律、法令在全国范围内的统一、正确实施与遵守所实行的监督。法律监督就其概念来说,有广、狭两种含义。广义的法律监督是指保证法…     

论检察机关法律监督权能之回归——“大检察”格局之构想

我国检察权具有全面的法律监督属性,但检察机关恢复重建30年来所行使的实质上是一种检察司法法律监督,属于狭义的法律监督,并不是真正意义上全面的检察法律监督,没有准确反映检察机关法律监督权能的法律定位,现阶段更有必要在司法权优化配置的视域下重新审视检察机关的法律监督权能的回归问题。鉴此,应在现有的法律框架下,全面复原、充分发挥、及时回归检察机关的法律监督权能,树立"大检察"格局,这既有法理依据、宪政基础,也有司法实践的诉求。途径是:扩大检察机关的外部法律监督权能、加大检察监督力度、提高检察人员素质、提高检察人员待遇,以实现司法公正效率,树立检察机关的法律权威。     

法律监督“三连跳”

我国法律框架中,检察机关对民事诉讼实行法律监督,是确保人民法院依法行使审判权、正确实施法律的制度性设计。为纠正错案、保护当事人合法权益、维护司法公正,此次民事诉讼法修改,在法律监督环节＂三连跳＂,对监督范围、监督方式、监督手段的规定均有突破。民事执行也要监督清除监督盲点迈出重要一步在人民法院系统提出＂调解优先,调判结合＂办案方针的大背景下,大量民事案件适用了调解结案。     

对提升检察机关“强化法律监督、维护公平正义”力度的思考

检察机关作为国家的法律监督机关,是推动全社会实现公平与正义的主力军。在提升"强化法律监督、维护公平正义"力度方面,检察机关必须顺应历史发展,树立与时俱进的执法理念,并且要以提高干警的素质为核心,全面加强检察队伍建设,着力提高法律监督能力,促使在全社会实现公平与正义。     

“法律监督”概念内涵的中国流变

我国的“法律监督”概念,乃是在借鉴和理解苏联的检察机关定位、监督职能和“检察监督”概念之基础上形成的。苏联法中的“检察监督”,是在维护法制统一的目标下,以一般监督为核心,以垂直领导为组织保障所形成的概念。基于对“检察监督”的认知,“法律监督”在中国最初是作为一个法学概念被提出,并初步完成概念转型。“法律监督”入法成为法律概念后,在中国法的语境中生成新的意义,最终获得宪法上的内涵并具有了中国化的理念和制度内涵。在强化诉讼监督及监察体制改革的背景和“四大检察”新格局下,“法律监督”在职能维度成为一个具有宪制基础并拥有广泛监督职能的专门制度,是党领导下法治建设的重要成就之一。“法律监督”概念的核心内涵已经定型,但职权配置方面依然处在动态演进之中。     

职务犯罪侦查的法律监督属性

检察机关的职务犯罪侦查权,具有法律监督属性。职务犯罪是法律监督的重要环节,职务犯罪侦查则是法律监督的重要手段,认识到职务犯罪侦查权的法律监督属性,对检察机关合法运用这一权力,有着重要意义。     

检察机关法律监督职能的完善

监督对于职务犯罪侦查工作来说,是一道必不可少的程序。对这一块的改革,要坚持内部监督与外部监督相结合,改革体制与加强管理相结合,标本兼治。本文首先阐述了检察机关法律监督存在的问题,其次,从建立和完善内部监督制约机制;通过查办职务犯罪履行法律监督职责;对法院的审判活动的监督等方面就检察机关法律监督职能的完善进行了探讨,具有一定的参考价值。     

强化法律监督 做好“三个必须”

法律监督是中国特色的检察制度最本质、最主要的特征，我国宪法第129第规定，检察机关是国家的法律监督机关，明确了检察机关运用法律监督职能保障和维护宪法与法律的统一、正确实施的职权和任务。笔者从多年检察工作实践出发，对基层检察院如何强化法律监督职责，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，提出一些粗浅的看法。     

“另案处理”应纳入检察机关法律监督的范围

“另案处理”是侦查机关对共同犯罪的犯罪嫌疑人或被告人的一种处理方式,人民检察院在审查批捕、审查起诉中经常遇到这种情况。而“另案处理”意味着被“另案”的犯罪嫌疑人涉嫌某种共同犯罪,只是由于某种原因,被列入“另案处理”。然而,在办案实践中,在对某些案件进行“另案处     

加强法律监督，为完善社会主义市场经济体制创造良好的法治环境

2003 年 l0 月召开的党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(下称“《决定》”),对于进一步深化经济体制改革,加强党的建设和社会主义民主法制建设,促进经济和社会全面发展具有根本指导性意义,是我们进一步推进改革开放的纲领性文件。《决定》中指出,完善社会主义市场经济体制,必须提高行政执法、司法审判和检察的能力和水平,确保法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严。这就要求检察机关必须进一步加强法律监督,为完善社会主义市场经济体制创造良好的法治环境。 一、围绕完善社会主义市场…     

我国检察机关的检察和法律监督

随着国家社会主义法制建设不断地发展,我国检察机关的职能、制度、职权、机构、队伍等方面得到了前所未有的发展和完善。尤其是人民检察院的职能和职权的完善更为突出,使得我国人民检察院不仅依然肩负着检察职能,而且被宪法确立为肩负维护国家法律统一实施重任的国家法律监督机关。     

“强化法律监督，维护公平正义”是法律对检察机关的本质要求

去年开展的教育活动，在解决队伍建设与业务工作相关的突出问题上取得了明显成效，检察队伍的整体素质和执法水平有了新的提高，执法作风和精神面貌发生了新的变化。但是也要清醒地看到。目前检察队伍建设的形势仍然比较严峻，检察机关在维护公平正义、服务加快发展、维护社会稳定方面肩负的责任越来越大。深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，是高检院加强队伍建设，     

法律监督职能的制度完善

我国检察机关的法律监督性质是我国独创的。法律监督权的独立性非常重要。为完善检察机关的法律监督职能,应厘清诉讼职权与法律监督权,并拓展法律监督职能。     

论刑罚执行的法律监督

刑罚执行法律监督是指检察机关依照法律规定对刑罚执行机关执行刑罚的活动是否合法进行的监督。刑罚执行法律监督具有专门性、规范性、非管理性和内容特定性等特点，其具有法律上和理论上的依据。刑罚执行法律监督的价值在于保证刑罚执行的合法性，从而实现保障人权和保护社会的目的。刑罚执行法律监督的手段比较单一，但具有一定的法律约束力。