凤翔人大：“问诊把脉”计划和预算执行情况

为切实了解和掌握风翔县1-7月份国民经济和社会发展计划和财政预算执行情况。近日，风翔县人大常委会主任王明明、副主任冶新科带领调研组，先后深入县发改局、财政局、国税局、地税局、人事局等单位，对国民经济主要预期目标、群众关心的重大项目完成情况、人大批准决议落实情况、预算收入及预算资金拨付情况、政府专项资金使用情况进行专题调研，广泛听取各方面的意见和建议。     

人大近期要事

（2014年7月25日——2014年8月25日） 7月29日至31日。省十二屦人大常委会第十一次会议在西安召开。会议听取并审议《陕西省节约能源条例（修订草察）》、《陕西荫测绘成果管理条例（修订草案）》法规寨和关于陕西省2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告等。     

人大代表岂能再找“代表”

某地举行由政府向人大代表报告上半年国民经济和社会发展计划执行情况的通报会时，在检查人数时发现，几位标有代表姓名的座位上却坐着陌生人。一问，才知是派来“代会”的。联系到其他代表活动中，也出现过类似的情况。我认为此种做法非纠正不可。     

法律法规

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会颁布的法律《第十一届全国人民代表大会第二次会议关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的决议》（2009年3月13日第十一届全国人民代表大会第二次会议通过）     

关注民生 加快科学发展、富民强省进程——河北省第十一届人民代表大会第三次会议侧记

今年的冬天格外寒冷，但并没有阻止代表履职的热情。1月12日，河北省第十一届人民代表大会第三次会汉隆重召开。大会审计并通过了政府工作报告、河北省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告、河北省2009年省本级预算及省总预算执行情况和2010年省本级预算及省总预算草案的报告、     

中国经济不会出现“二次探底”——国家发展改革委副秘书长李朴民解读“计划报告”

“首先可以肯定地说，中国经济不会出现‘二次探底’。”国家发展改革委副秘书长、新闻发言人李朴民近日表示。李朴民近日接受了中国政府网、新华网联合访谈，解读《关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并与网友在线交流。     

热点聚焦

正十二届全国人大二次会议在京闭幕3月13日上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会,会议通过了关于政府工作报告的决议草案;通过了关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议草案;通过了关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算的决议草     

收入分配改革方案将加快制定

国务院办公厅日前向全国人大常委会办公厅转来《发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告》。报告表示，有关部门将在深入分析我国收入分配现状的基础上，抓紧研究出台深化收入分配制度改革的指导意见；     

十二全国人大二次会议在京闭幕

3月13日上午9时．第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会,会议通过了关于政府工作报告的决议草案;通过了关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议草案：     

资讯＆数据

3月5日至3月14日。第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。期间会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2010年国民经济和社会发展计划。     

推动科学发展 富裕三秦百姓 陕西省十一届人大二次会议胜利召开

陕西省十一届人大二次会议于2009年1月1 3日至16日在西安召开。本次大会发扬民主,集中民智,集思广益,成效显著。会议以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照"推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省"的要求,把     

河北省十二届人大常委会第四次会议闭幕

9月27日上午，历时3天半的省十二届人大常委会第四次会议圆满完成各项议程，在石家庄闭幕。省人大常委会常务副主任宋恩华主持会议并讲话。此次常委会听取、审议了省政府关于河北省2013年国民经济和社会发展计划上半年执行隋况的报告、省政府关于河北省2013年1至8月份省本级预算及省总预算执行隋况的报告，     

科学应对危机 奋力抢抓机遇 凤县经济社会平稳较快发展——2009经济社会发展回眸

今年以来，面对金融危机对全县经济社会发展带来的严重影响，全县上下紧紧围绕保增长、保民生、保稳定目标，以深入学习实践科学发展观活动为抓手，抢抓扩大内需政策机遇，认真落实省委书记赵乐际在我县视察时的重要讲话精神，突出工业强县、旅游兴县、花椒富民、生态立县四大战略，确定了保增速、促增长，保民生、促和谐，保投入、促发展的“三保、三促”应对工作思路，强力推进百万头生猪养殖大县、业百万吨铅锌冶炼基地、百万游客景区“三个百万”工程建设，经济社会在应对危机中平稳较快发展，取得了重大成就，突出表现在以下十个方面：     

与时俱进勇创新——记人大代表、安康教师进修学校校长刘大利

2003年，我局深入实践“三个代表”重要思想，以干部队伍作风建设为根本，抓重点、抓中心、抓落实，克服各方面困难，锐意创新，有力地促进了全区经济社会持续较快发展。一、勇立潮头谋大计。我们组成专门编制队伍。全面出击，博采众议。融汇提炼。及时完成了《汉滨区2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年计划报告》，筹备召开了全区计划工作会议，将全年计划任务分解成8种专业计划分项下达。     

山阳县发展计划局 科学规划引导县域经济平稳运行

山阳县发展计划局以规划为引领，依照“十一五”规划和该县突破发展的总体思路及要求，认真编制了全县国民经济和社会发展计划草案，起草并印发了《关于加快县域经济发展实施意见》和《关于加快循环经济的实施意见》。启动了“十二五”规划和循环经济发展规划的编制工作。     

抢抓机遇谋发展齐心协力创名校——跨越式发展的陕西省山阳中学

陕西省山阳中学创建于1925年，1978年被确定为商洛地区重点中学，2005年成功创建为陕西省标准化高中，现有65个教学班，在校学生4600人，教职工252人．校园占地面积5万多平方米，建筑面积4万多平方米。     

热烈祝贺河北省第十一届人大第二次会议召开

1月8日至12日，河北省第十一届人大第二次会议在省会石家庄隆重举行，772名代表以高度的责任感和使命感，为我省经济全面发展献计献策，畅所欲言。会议审议通过了省政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、省本级及省总预算报告、三十个重点县（市、区）和三十个重点企业履行节能减排目标承诺情况的报告，     

论“国民经济与社会发展规划”相关行政诉讼——一种社会权的中国实现方式

作为基本权利的社会权有不易实现之困。与西方自由主义宪法不同,中国宪法的社会主义本质决定了其有诸多社会权内容,且更应注意其实现。具有法定效力、内容明确、与个人有直接法律利害关系的低层级"国民经济与社会发展规划"是具有中国特色的社会权实现工具,与之相关的行政行为可提起给付类诉讼。此种诉讼的证明责任、判决形式具有与一般行政诉讼不同的特点。原告除有符合起诉条件的初步证明责任外,还需负担"直接而确切的因果关系"证明责任。具有特殊内涵的法院"答复判决"不仅可避免司法权不考虑财政压力过度干预行政权的后果,还可激发以人大审议为核心的政治过程。     

走出审议意见的几个误区

关于审议意见的法律地位及效力,还存在一些错误的认识和看法.要注意走出以下几个误区.一、走出审议意见应该是人大常委会整体意见的误区,审议意见可以是个人的意见也可是部分人员的意见.监督法第十四条规定,人大常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级“一府两院”研究处理.第二十条规定,人大常委会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见交由本级人民政府研究处理.第二十七条规定,人大常委会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告,一并交由本级“一府两院”研究处理.