合理规范政府的经济职能

<正> 随州市工商局李长贵、黄成军来稿指出,改革经济体制的主要目的是建立和推进社会主义市场经济,即由原来的政府配置资源向市场配置资源过渡。这实际上是政府自我改革的重要内容。政府与市场的关系,是互相补充、互相制约的关系。市场配置资源,并不是全盘否定政府职能,只是打破政府配置资源的垄断权。对市场功能解决不了的问题,仍只能由政府解决。总的要求是要实现“小政府、大市场”,也就是说,配置资源的功能,大部分由市场调控,小部分由政府调配。因此,精减机构势在必行,政府要从对企业的微观干预中彻底退出来,只在宏观调控中     

建立健全四个机制 完善人事人才管理新体制

把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪，关键是要有一支高素质的干部和人才队历。按照党的十五大提出的目标任务，结合个人的工作体会，我认为，当前和今后一个时期，应加快建立健全人事人才管理的四个新机制。建立健全人才资源市场配置的新机制-人才资源由政府分配为主转为市场配置起基础性作用，是对传统用人方式的重大变革，是社会主义市场经济体制是否完善的重要标志。1996年，为推进社会主义市场经济体制的建立，逐步实现人才资源的市场配置，我们投入180万元，狠抓了县级人才币场建设，继而建立起了融人才培训、交流、人…     

中国土地资源配置的市场化改革问题思考

在配置土地这种用途无限但供给有限的资源时,单纯依靠市场机制是有局限性的。要达到中国土地资源配置最优,必须培育中国有效的土地一级、二级市场,规范政府行为,打破地方主义,协调中央与地方政府的利益关系。     

荟萃园

未来改革直指“六大问题”《经济参考报》近日刊登报道说,2005年将以改革转折年份载入中国改革史。报道认为,中国改革已走出“摸着石头过河”阶段,正从外围改革向核心改革、从浅层化改革向“深水区改革”切换。中国未来5年的改革将直指6类“结构性问题”：政府与市场配置资源问题。长期以来,政府充当配置资源的主体并干预市场,已成为完善社会主义市场经济体制的最大障碍。前20多年,中国也有过3次比较大的政府体制改革,但大都停留在一些表面改革目标上,没有实现政府职能转     

按生产要素分配是发展社会主义市场经济的必然

建立和发展社会主义市场经济,是为了更有效地配置生产资源,而按生产要素分配的过程就是市场配置生产资源的过程,离开了按生产要素分配就不能形成和发展社会主义市场经济。市场分配是实现按生产要素的基本手段,按生产要素分配是市场配置生产资源的基本方式。     

推进国有土地资本运营 提高经营城市水平——对合肥市土地管理现状的几点思考

市场经济条件下,土地不仅是重要的资源,也是国家最大的资产.经营土地,就是城市政府用市场的眼光看待城市土地资产,通过运用市场机制和市场规律,最大限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为.     

“深水区改革”直指六大问题 需要树立新的改革观

去年底、今年初,本刊记者走访有关部门了解到,2005年将以改革转折年载入中国改革史册。中国改革已走出“摸着石头过河”阶段,正从外围改革向核心改革、从浅层化改革向“深水区改革”切换。中国未来五年改革将直指六类“结构性问题”。有关人士同时指出,面对如此改革,需要树立新的改革观。这六类问题是:第一,政府与市场配置资源问题。政府充当配置资源主体,已成为完善社会主义市场经济体制的最大障碍。前二十多年中国也曾经有过三次较大的政府体制改革,但大都停留在一些表面文章上,没有实现政府职能根本转换。今后五年,对此将有较大突破。第…     

推进国有土地资本运营 提高经营城市水平——对合肥市土地管理现状的几点思考

市场经济条件下,土地不仅是重要的资源,也是国家最大的资产。经营土地,就是城市政府用市场的眼光看待城市土地资产,通过运用市场机制和市场规律,最大限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为。城市土地资产是城市政府最大的资产。经营好土地资产无疑是经营城市最重要的手段,是城市政府履行建设和管理好城市职能的必然选择。作为安徽省省会的合肥市,如何利用好有限的土地资源,促进当地经济的发展,加快现代化大城市建设步伐,的确值得探讨。近年来,合肥市根据省委、省政府提出的“抓合肥,带全省”的战略部署和要求,…     

文化事业与文化产业协调发展的路径探新——我国文化资源配置应该采取的三种方式

在中国特色社会主义文化建设中,处理好文化事业和文化产业的关系,需要采取三种不同的文化资源配置方式:市场配置起基础性作用;计划配置起补充性作用;计划市场配置起调控性作用。市场配置是由市场主体按照经济效益原则自主投资配置文化资源,计划配置是由国家按照社会效益原则无偿投资配置文化资源,计划市场配置是由国家按照社会效益和经济效益双重原则投资配置文化资源。     

一个应重视的话题——谈市场经济与资源配置的关系

我们通常所说的资源有两大类:一类是普通资源,也叫硬资源,即人、财、物;另一类是特殊资源,又叫软资源,即信息成果。资源的合理流动和配置是发展生产力的前提条件,尤其在市场经济体制下更是如此。 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用。”何谓市场对资源配置起基础性作用?笔者     

市场是配置资源的基础

我们通常所说的资源有两大类:一类是普通资源,也叫硬资源,即人、财、物,另一类是特殊资源,又叫软资源,即信息成果,资源的合理流动和配置是发展生产力的前提条件,尤其在市场经济体制下更是如此。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源     

权力清单与政府转型

正经济体制是资源占有方式与资源配置方式的系统化制度安排。政府在资源占有与资源配置中的地位与作用,成为区分不同经济体制模式的关键变量。政府与市场的关系也因此成为经济学和相关社会科学始终关注的主题。中国的改革发展进入新的历史阶段,能否在政府转型上取得实质性突破成为决定新时期改革成功与否的关键。权力清单管理是地方政府转型的突破口中国体制改革的目标是建立社会主义市场经济和与之相适应的政治、社     

农村土地改革是“保证农民共享改革成果”的法权思想研究——《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》政治学角度探析

我国农村土地的法权思想决定了我国土地法律制度,集体所有制的农地所有权与使用权的两权分离,土地使用权作为生产要素进入市场参与利益分配,是解决农民参与分享改革成果的重要举措.将农地收益作为成为农民社会保障基金的来源是解决农民社会保障问题关键,政府在此应构建相关的配套法律制度,对农村农地在政治上应从公法和私法两个方面来主导配置资源的法权思想,是我国农地改革的社会主义导向的逻辑结果.     

中国的经济文明(二)

正中国共产党和中国人民把公有和私有、计划和市场结合起来,建立社会主义经济体制,是经济文明的伟大创新。现代企业制度的主要特征是"产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理"。与此同时,要重新明确政府一市场—企业三者的关系。在市场经济中,磁府的重要责任是创造有效率的市场;企业在市场竞争中自主决策、自主经营、自负盈亏;市场则基于供需关系,通过价格信号影响企业经营决策,从而实现资源的有效配置。     

市场配置劳动力 政府促进就业

在拥有13亿人口的中国,劳动力资源丰富。能否使劳动力实现比较充分的就业,不仅决定了居民收入和生活水平的提高,也直接影响到社会的稳定。在社会主义市场经济条件下,劳动力市场应该在劳动力资源的配置中起基础性的作用。随着政府经济职能的转变,政府不再直接介入劳动力配     

论社会主义市场经济高效运作用的基本条件

论社会主义市场经济高效运作用的基本条件许经勇如果说计划经济是一种由政府配置资源的经济，那么，市场经济则是一种由市场配置资源的经济。市场的主要功能在于，通过市场上商品、劳务、要素的需求与供给的变化，决定着它们的价格，从而使价格反映资源的稀缺性Ｚ进而由于...     

企业家走向人才市场─—镇江市探索人才发展新机制

企业家走向人才市场─—镇江市探索人才发展新机制戚中立，杨春华经济体制改革的不断深入，市场在资源配置中作用的迅速扩大，已迫切要求加快探索并建立适应市场经济体制要求的人才发展新机制。那么，如何发展好这一新机制呢？作为政府人事部门，我们努力适应建立社会主义...     

论农村市场建设中的政府职能

论农村市场建设中的政府职能陈池波社会主义市场经济体制目标的确立，就是明确以市场配置资源为主取代计划配置资源为主的改革方向，或者说，在配置各种生产经营要素方面，市场处于主导地位，而政府作为具体规划的制订者和组织者的作用将逐步弱化。资源配置的市场化取向对...     

城乡融合、要素流动与乡村振兴

乡村振兴的本质是通过城乡融合发展迈向共同富裕。要实现这一目标,关键在于促进城乡之间的要素流动,逐步实现人口、技术、资本、信息等要素的双向无障碍流动。为此,我们需要把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能,充分发挥市场与政府“两只手”的作用,综合运用规划引导、体制创新、市场配置资源、政策扶持等手段促进乡村的可持续发展。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步治理整顿土地市场秩序的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为了认真贯彻国土资源部2003年2月20日召开的进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议和国土资发[2003]49号文件精神,经市政府同意,结合我市实际情况,现就进一步治理整顿土地市场秩序的有关问题通知如下。一、提高认识,加强领导土地是基本的生产要素,土地市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分。进一步治理整顿土地市场秩序,充分发挥市场配置资源的基础性作用,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容,是实践"三个代表"重要思想的具体体现,是深入学习贯彻党的十六大精神的实际行动,意义十分重大。我们必须深刻认